| 標(biāo)題：在全市招商引資工作專項(xiàng)約談會上的講話 |
| 在全市招商引資工作專項(xiàng)約談會上的講話 經(jīng)市委同意，今天我們在這里召開全市招商引資工作專項(xiàng)約談會，主要任務(wù)是通報(bào)去年全市招商引資工作考核結(jié)果，分析存在的問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，壓實(shí)招商工作責(zé)任。 剛才，**通報(bào)了2020年度全市招商引資考核情況，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志也都分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好今年招商引資工作講三點(diǎn)意見： 一、正視問題，提高思想認(rèn)識 招商引資是實(shí)施項(xiàng)目帶動，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，是助推一個地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。市委、市政府高度重視招商引資工作，**市委、市政府堅(jiān)持每個月開展一次項(xiàng)目拉練，看現(xiàn)場、排位次，項(xiàng)目拉練比的是什么，比的就是招商工作成效，關(guān)起門來講我們在**市的位次并不好，原因是多方面的，但其中一個非常重要的原因就是我們的招商工作成效還不夠好，剛才**通報(bào)的情況就說明了一切，應(yīng)該說問題還是很突出的。一是政治站位不夠高。雖然全市年初制定了目標(biāo)任務(wù)，但我感覺大家的大局意識還不夠強(qiáng)，主要負(fù)責(zé)同志沒有下功夫鉆研、親自盯緊靠上。從內(nèi)心來說，大家是把招商引資工作看成額外負(fù)擔(dān)，態(tài)度不積極、行動不迅速，不溫不火、慢條絲理，缺乏時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感和精氣神。二是重商親商意識不濃。我們有些同志在招商工作中“清”有余而“親”不足，電話打的多、登門拜訪少，熱情不夠，缺乏耐心；還有些同志放不下架子，丟不下面子，一個電話一打覺得希望不大就放棄了，沒有積極主動想辦法，很大程度上還停留在被動招商的層面。三是工作著力點(diǎn)存在偏差。在招商引資工作技巧上因循守舊，辦法不多，渠道狹窄，方式單一，沒有與時(shí)俱進(jìn)。要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“店小二”，對一些認(rèn)準(zhǔn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和有價(jià)值信息，要下“不撞南墻不回頭”的決心，主動對接、主動洽談、主動爭取。只要是對**發(fā)展有利的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，多跑幾?si貳⒍囁醇復(fù)瘟成�、多劈w復(fù)味ぷ印 ǹ煳耐鴋ttp://www.hancun.net省略1352字，正式會員可完整閱讀）…… （一）收儲工業(yè)用地。項(xiàng)目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個環(huán)節(jié)，耗費(fèi)時(shí)間長，企業(yè)成本增加，據(jù)測算，土地轉(zhuǎn)用、報(bào)批等手續(xù)辦理需要1年以上時(shí)間。通過推進(jìn)工業(yè)用地收儲，變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”，能夠最大限度壓縮供給時(shí)間，推動招商項(xiàng)目快速落地。輝縣市利用已收儲的420畝土地和后續(xù)土地支持等政策，與沈陽機(jī)床廠成功簽約，共建智能制造示范基地，項(xiàng)目從簽約到建設(shè)僅用4個月時(shí)間。 各縣（市、區(qū)）要完善并嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地收儲計(jì)劃，做好工業(yè)用地收儲的前期開發(fā)、整理工作，確�！皟舻亍背鲎專總�縣（市）全年要收儲工業(yè)用地2000畝，每個區(qū)全年要收儲工業(yè)用地1200畝；要圍繞國土空間總體規(guī)劃編制，加快各類重大項(xiàng)目前期工作，將項(xiàng)目用地納入土地利用規(guī)劃，為長遠(yuǎn)用地預(yù)留空間。同時(shí)要強(qiáng)力推進(jìn)“三違三未”專項(xiàng)整治，提高資源配置效率。 （二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，不僅能夠縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，減少企業(yè)資金占用，提高招商引資成功率；而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求，推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。臺灣奈創(chuàng)公司石墨烯項(xiàng)目落戶我市前，在安徽等多地調(diào)研，均因?qū)Ψ綗o法提供合適的標(biāo)準(zhǔn)廠房而未能落地，高新區(qū)利用已建成的1.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引項(xiàng)目落地，項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用2個多月。各縣（市、區(qū)）要把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體，采取政府出資新建、社會資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個縣（市）全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬平方米；每個區(qū)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬平方米。要提高廠房利用率，對各縣（市、區(qū)）閑置的廠房，市商務(wù)局要建立臺賬，明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等，利用市級招商資源精準(zhǔn)匹配廠房信息，引進(jìn)項(xiàng)目入駐。 （三）打造創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺是企業(yè)發(fā)展的重要前提，要通過引進(jìn)創(chuàng)新平臺支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用創(chuàng)新平臺吸引企業(yè)落戶，形成平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。 一方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺。通過資金支持、技術(shù)入股、人才激勵等方式，支持企業(yè)與國內(nèi)外高校科研院所開展合作，聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺。要重點(diǎn)推進(jìn)中科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進(jìn)技術(shù)研究院、新松機(jī)器人研究院、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。 每個縣（市、區(qū)）要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向，至少與一家國家“211工程”大學(xué)、一所國家級科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面，要圍繞平臺引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效，通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式，吸引平煤國能鋰電、豫氫動力、豫氫裝備等企業(yè)落戶，其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車載供氫等系統(tǒng)已全面進(jìn)入市場。要充分發(fā)揮中電科22所、中紡院中原分院、天博物聯(lián)網(wǎng)研究院、歐洲農(nóng)業(yè)物理（新鄉(xiāng)）研究院等創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，推動技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。 （四）打造開放平臺。全省各地都有運(yùn)營較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開放招商平臺，許昌有鈞瓷文化節(jié)、三國文化旅游周，洛陽有牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)，安陽有殷商文化旅游節(jié)。近年來，我們持續(xù)打造高博會這一開放平臺，無論是簽約項(xiàng)目數(shù)量，還是項(xiàng)目投資規(guī)模，都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會，促進(jìn)更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資本落戶新鄉(xiāng)。要精心策劃第三屆黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇，豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強(qiáng)實(shí)效，使之成為我市對外開放、招商引資的重要平臺。要推進(jìn)“一體兩翼”國際陸港建設(shè)，加強(qiáng)綜合保稅區(qū)（B型）、自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)申建工作，加快新鄉(xiāng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項(xiàng)目建設(shè)；依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列，推動建設(shè)集倉儲服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地，加速融入“一帶一路”；依托阿里巴巴等頂級跨境電商平臺資源，大力發(fā)展一批市級跨境電子商務(wù)示范區(qū)，打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。 （五）建設(shè)投融資平臺。投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對接金融市場的重要樞紐，也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。當(dāng)前我市投融資平臺普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問題。要持續(xù)做大做強(qiáng)投資融平臺規(guī)模。整合各類存量資源和專項(xiàng)資金，通過注入財(cái)政資金、土地資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)等，科學(xué)完善組織構(gòu)架，推動投資集團(tuán)、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國資等平臺做大做強(qiáng)，不斷提高融資能力和信用等級，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動作用，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)，吸引社會資本參與，推動高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前新一輪上市公司并購潮已經(jīng)悄然興起，一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營困難、資金短缺等問題，市投資集團(tuán)要積極探索對外地上市企業(yè)開展并購。 （六）設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟，解決資本逐利導(dǎo)致的市場失靈、資金短缺等問題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式，注冊成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金，成功引進(jìn)雪人股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地。市財(cái)政、發(fā)改等部門要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和撬動社會資本，助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實(shí)施。要整合全市分散的各項(xiàng)基金，組建母基金；各縣（市、區(qū)）要設(shè)立相應(yīng)的子基金，引入社會資本，以市場化手段、現(xiàn)代化理念，支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使基金，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。 三、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)深入推進(jìn)“一招四引” 工作持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一招四引”，瞄準(zhǔn)發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源，以及知識、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺，抓招商、上項(xiàng)目、聚動能。 （一）圍繞先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，突出招新引高。 加快推進(jìn)動力電池及新能源汽車、綠色纖維、生 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