| 標題：在市政府重點工作推進會上的講話 |
| 在市政府重點工作推進會上的講話 同志們： 今天，我們召開市政府重點工作推進會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，貫徹落實中央、省委和市委各項決策部署，聽取今年以來重點工作情況匯報，分析存在的困難和問題，安排部署下一步重點工作。 剛才，各縣（市、區(qū)）匯報了6個方面的具體工作。從匯報情況看，大家都圍繞重點工作進行了認真謀劃，取得了明顯成效，尤其是社會消費品零售總額增速等實現(xiàn)了較快增長，工作成績值得肯定。在推進豫滬合作和招商引資方面，各縣（市、區(qū)）都能夠緊密結(jié)合各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜進行精準招商，延鏈補鏈強鏈的意識不斷增強。但是，各縣（市、區(qū)）工作進展不平衡。有些縣（區(qū)）工作較為扎實，成效較為明顯，但有些縣（市、區(qū)）招商項目較少。比如，示范區(qū)在一季度幾乎沒有引進新的產(chǎn)業(yè)項目；*市招引的產(chǎn)業(yè)項目與其經(jīng)濟體量、所占全市經(jīng)濟份額、年度謀劃目標任務(wù)、固定資產(chǎn)投資額等指標不相匹配。示范區(qū)和*市要高度重視，認真分析，積極采取措施，及時扭轉(zhuǎn)不利局面。在發(fā)展載體打造方面，由于部分縣（市、區(qū)）對一些重點工作理解不到位，致使工作謀劃推進不到位。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)謀劃建設(shè)方面，*縣工作較為突出，是全市唯一一個有望創(chuàng)成國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的縣，但有些縣（市、區(qū)）還沒有將此項工作單獨列出推進。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園謀劃建設(shè)方面，*縣和夏邑縣總體推進較 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略972字，正式會員可完整閱讀）…… 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化推進機制 落實新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、走好高質(zhì)量發(fā)展之路，需要我們加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組織專班重點突破。要建立縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)推動發(fā)展的工作機制。縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要把重點工作抓在手上、扛在肩上、放在心上，建立完善通過政府常務(wù)會和專題會等推進重點工作的制度機制。對于三類園區(qū)建設(shè)、統(tǒng)計_改革、招商引資等重點工作，要分別建立工作專班，實行專班推進、重點突破。市縣兩級政府尤其是班子成員，要沖在前面、抓在實處，突出重點、講求實效，確保各項工作實現(xiàn)新突破。二是建立工作例會制度。要通過建立工作周例會或月例會制度，完善工作推進機制，落實好縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)推動發(fā)展的工作機制和工作專班制度，落實好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把高質(zhì)量發(fā)展貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面。三是堅持高標準謀劃。由于一些縣（市、區(qū)）工作標準不高、謀劃不實，導(dǎo)致落實效果和工作成效較差。各縣（市、區(qū)）要樹立正確的理念、導(dǎo)向，主要領(lǐng)導(dǎo)要精心謀劃、親自推動，敢于正視問題、解決問題，堅持用高質(zhì)量發(fā)展標準和新階段現(xiàn)代化建設(shè)的新要求衡量工作，高標準謀劃、高水平推進，確保以務(wù)實舉措推動各項工作取得扎實成效。 二、創(chuàng)新方式方法，務(wù)求工作實效 進入新發(fā)展階段，走好高質(zhì)量發(fā)展之路對我們提出了新的更高要求，我們面臨的難題和挑戰(zhàn)也越來越多。沒有創(chuàng)新的方式方法，就無法適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，也難以取得好的工作成效。敢不敢創(chuàng)新、有沒有創(chuàng)新意識、能不能用改革創(chuàng)新的辦法破解難題，實際上也是一種擔當精神的體現(xiàn)。因此，各縣（市、區(qū)）要主動擔當作為，以創(chuàng)新的方式方法，推動各項工作取得實效。一是創(chuàng)新招商方式。有些縣（市、區(qū)）招商引資成效不佳，主要原因就在于招商方式已經(jīng)不能適應(yīng)新時期招商引資工作的需要。創(chuàng)新招商方式，實際上就是要創(chuàng)新項目落地的方式，即通過基金撬動、政府平臺公司參與、廠房和土地入股等方式進行招商。比如，以政府基金進行股權(quán)投資，通過政府平臺公司進行土地征用、廠房建設(shè)、租賃出讓，就是符合當前招商要求的新方式。在這個方面，睢縣、夏邑縣和示范區(qū)做得較好。睢縣通過平臺公司建設(shè)三臺制鞋產(chǎn)業(yè)園等項目，招引雄安新區(qū)方向的制鞋企業(yè)；夏邑縣利用平臺公司與恒天重工組建聯(lián)合投資體，推動了恒天華商無紡布產(chǎn)業(yè)園項目加快落地；示范區(qū)通過廠房、土地租賃的方式，吸引北汽福田攜裝備和技術(shù)人員入駐發(fā)展，創(chuàng)造了項目落地的“示范區(qū)速度”。因此，各縣（市、區(qū)）要創(chuàng)新招商方式方法，在高質(zhì)量發(fā)展中尋找先機、搶占先機。二是創(chuàng)新投融資方式。當前，政府投融資行為已經(jīng)逐步走向法制化、市場化。除扶貧項目和鄉(xiāng)村振興項目資金外，國家不再發(fā)放政策性貸款和資金，而是通過市場化專項債券申報的方式推進項目建設(shè)。在創(chuàng)新投融資方式方面，*縣、*縣、*縣在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、投融資_改革等方面都有一些新的探索。各縣（市、區(qū)）要持續(xù)深化研究，堅持法制化、市場化方向，不斷創(chuàng)新投融資方式。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。要樹立服務(wù)好項目和企業(yè)家的理念，用靈活便捷、不拘一格的服務(wù)方式，以見實效為目標，進一步提升服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快吸引項目落地。同時，市縣兩級政府機關(guān)工作人員，要持續(xù)在創(chuàng)新服務(wù)上下功夫，真正做到以服務(wù)促發(fā)展、向服務(wù)要效益。 三、堅持依法依規(guī)，解決要素瓶頸 一是做好土地保障工作。當前，國家對土地的政策要求越來越嚴格。2021年中央一號文件進一步提出，要采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。在項目建設(shè)過程中，我市面臨著耕地占補平衡難等問題。土地保障將是今后長期制約我市項目建設(shè)的一個重要因素。各縣（市、區(qū)）要堅持依法依規(guī)、提前謀劃，縣（市、區(qū)）長要親自推動，掌握工作主動權(quán)，切實做好項目建設(shè)土地保障工作，推動項目順利落地。二是做好資金保障工作。要加大財政資金保障力度，盤活政府平臺公司運作資金和政府資產(chǎn)，用好國家打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和其他各類園區(qū)的債券政策，做好企業(yè)債發(fā)行和專項債申報等工作。要推動一批項目進入國家和省重大項目庫，爭取更多資金支持。要發(fā)揮好政府融資平臺的融資功能，創(chuàng)新投融資模式，進一步提高融資能力。三是做好人才保障工作。當前，人才問題是制約我市項目建設(shè)的一個重要“瓶頸”。盡管一些項目落地了，但仍面臨著招工難、技術(shù)人員保障難等問題。要重點做好以下幾項工作：第一，要加強人才引進和培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員作為支撐未來發(fā)展的重要力量和解決人才、人力需求的有效途徑，扎實推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得更大成效。要加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息平臺和服務(wù)平臺建設(shè)，5月份前所有縣級信息平臺要全部建成運行并與市級平臺聯(lián)網(wǎng)，7月份前要建設(shè)標準化的縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心，切實做好用工 ……（未完，全文共4549字，當前只顯示2527字，請閱讀下面提示信息。收藏在市政府重點工作推進會上的講話） 上一篇：副縣長在2021年全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范治理工作推進會上的講話 下一篇：在區(qū)政協(xié)常委會會議暨區(qū)黨外代表人士協(xié)商通報會上的講話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 政府 財政 民政 政府報告 |