標題:鎮(zhèn)2022年安全生產(chǎn)事故綜合應急預案 |
鎮(zhèn)2022年安全生產(chǎn)事故綜合應急預案 1、總則 1.1編制目的建立自然災害、安全生產(chǎn)事故應急救援組織指揮和保障體系,整合現(xiàn)有資源,規(guī)范自然災害、生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和_。 1.2工作原則 1.2.1統(tǒng)一領導,密切協(xié)作鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)自然災害、安全生產(chǎn)事故的應急救援工作,可以調動全鎮(zhèn)范圍內一切人力、財力、物力用于應急救援,必要時通過鎮(zhèn)人武部請求部隊、武警和民兵預備役人員參與應急救援。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)有關部門、企業(yè)按照各自的職責和權限,負責有關自然災害、生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作,要主動配合、密切協(xié)同、形成合力。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立健全安全生產(chǎn)應急預案和應急機制,要積極參與自然災害、安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。 1.2.2以人為本,科學規(guī)范把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康,最大程度地預防和減少自然災害、生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務,建立預警和快速反應機制,整合現(xiàn)有資源,采用先進的預測、預警、預防、應急處置裝備和技術,加強應急救援的科學指揮和人員的安全防護,規(guī)范防控措施和救援流程。充分發(fā)揮人的主觀能動性,實行科學民主決策,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用,公安干警、專職消防隊、民兵應急分隊的重要作用和人民群眾的基礎作用。 1.2.3平戰(zhàn)結合,高效運轉加強應急管理和應急準備,強化預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、救援裝備、預案演練等工作。加強救援人員培訓和演練,保證預警、響應、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,不斷提高快速反應能力。 1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和_全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1393字,正式會員可完整閱讀)…… (5)統(tǒng)一規(guī)劃、整合全鎮(zhèn)應急救援力量和資源,加強全鎮(zhèn)應急救援體系建設,組建并管理應急救援工作組,分析預測自然災害、重特大事故風險,及時發(fā)布預警信息; (6)監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、有關部門、單位應急管理和應急準備工作; (7)業(yè)務上接受縣應急救援指揮中心的指導,必要時按照縣應急救援指揮中心的指揮調度,調集本鎮(zhèn)應急救援力量實施跨鎮(zhèn)區(qū)增援。 2.2鎮(zhèn)應急現(xiàn)場指揮機構2.2.1鎮(zhèn)指揮中心下設應急現(xiàn)場指揮部。 指揮長:略副指揮長:自然災害、事故發(fā)生地所在村(社區(qū))負責人。 成員:相關部門負責人、事故企業(yè)負責人、發(fā)生地村(社區(qū))兩委、駐村干部等。 2.2.2應急現(xiàn)場指揮部接受鎮(zhèn)指揮中心的領導,主要職責是:制定、完善和實施相關專業(yè)應急救援預案,加強應急管理和應急準備工作;發(fā)生自然災害、重特大安全生產(chǎn)事故時,迅速啟動預案,設立應急現(xiàn)場指揮部辦公地點,確定安全保衛(wèi)、搶險救援、醫(yī)療救護、現(xiàn)場監(jiān)測等方面的應急實施方案,指揮救援隊伍開展救援工作,做好事態(tài)發(fā)展和環(huán)境影響的監(jiān)測和評估;及時向鎮(zhèn)指揮中心匯報事故和應急救援工作等方面情況。 2.3鎮(zhèn)專項應急工作牽頭部門和參與部門鎮(zhèn)指揮中心下設綜合協(xié)調、安全保衛(wèi)、搶險救援、醫(yī)療救護、現(xiàn)場監(jiān)測、后勤保障、信息報導、事故調查、善后處理等應急救援工作組,具體承擔事故救援和處置各項工作。應急救援現(xiàn)場指揮部依據(jù)災害、事故的性質和危害程度,指揮相關應急救援工作組,展開救援工作。 各應急救援工作組組長由牽頭部門的主要負責人擔任,成員可根據(jù)實際情況確定。 2.3.1綜合協(xié)調組:由鎮(zhèn)黨政辦負責,黨建辦等部門組成,負責通知指揮中心有關成員單位負責人立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向縣委、縣政府及有關部門報告事故搶險救援工作進展情況;組織指導專業(yè)技術工作組為搶險救援等工作提供技術支持和決策建議;組織災害、事故應急處置和搶險救援的信息發(fā)布和事故報告工作;落實黨委、政府領導同志關于事故搶險救援工作的指示和批示,組織召開事故應急救援現(xiàn)場會議。 2.3.2安全保衛(wèi)組。由派出所、安監(jiān)站、村(社區(qū))和企業(yè)安全保衛(wèi)人員組成,負責人員、財產(chǎn)安全和事故現(xiàn)場秩序的穩(wěn)定,組織人員對災害、事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制和治安管理,制定應急狀態(tài)下人員疏散、轉移和安置實施方案,組織人員有序疏散,布置安全警戒,維護災害、事故發(fā)生區(qū)域和疏散區(qū)域的治安、交通秩序,保護事故現(xiàn)場,及時處置其他治安突發(fā)事件。 2.3.3搶險救援組。由安監(jiān)站、派出所、專職消防隊、村(社區(qū))、交管站、綜治辦、衛(wèi)生院、計生辦、企業(yè)應急隊伍和專業(yè)技術人員組成,負責制定搶險作業(yè)和人員疏散實施方案,指揮、協(xié)調警li和消防及其他搶險隊伍開展現(xiàn)場搶險救援,控制危險源,組織指導現(xiàn)場人員和周圍群眾安全防護、傷員搜救、人員疏散以及周圍物資轉移等工作。 根據(jù)災害、事故類型,按單項預案執(zhí)行。 2.3.4醫(yī)療救護組。由衛(wèi)生院牽頭,負責制定醫(yī)療救護實施方案,組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍,落實救護車和醫(yī)務人員,設立臨時醫(yī)療救護點,緊急救治受傷人員,指定醫(yī)院開辟緊急救援綠色通道,轉送重傷員,并做好防疫工作。 2.3.5現(xiàn)場監(jiān)測組。由林業(yè)環(huán)保站、畜牧站等人員組成,負責對災害、事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的污染情況和疫情進行檢測,確定污染區(qū)域范圍,評估環(huán)境影響和事態(tài)發(fā)展,制定、實施環(huán)境恢復方案,提供事故發(fā)生地當時的詳實生態(tài)資料。 2.3.6后勤保障組。由黨政辦、財政分局、農(nóng)業(yè)服務中心、社會事務辦、衛(wèi)生院、供電所等部門組成,負責應急救援所需交通和工程工具、應急救援器材和物資、急救藥品、經(jīng)費等籌措、調集、保管和分發(fā)工作;保障災害、事故現(xiàn)場的通信、供電和用電安全;解決受災人員的吃、穿、住等問題;負責應急救援指揮部與各專業(yè)組通信聯(lián)絡保障。 2.3.7事故調查組。由鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、司法所、綜治辦等有關部門,負責現(xiàn)場勘察、取證,搜集、整理與事故有關的各種物證和資料以及證人證言,配合上級調查組開展對災害、重特大事故的調查處理工作。 2.3.8善后處理組。由鎮(zhèn)指揮中心指定鎮(zhèn)政府領導或村(社區(qū))或鎮(zhèn)有關部門牽頭,社會事務辦、綜治辦、司法所及相關保險機構等單位組成,負責安撫受災、事故群眾和遇難者家屬,按照有關規(guī)定做好死難者的后事處理、撫恤、賠償工作,維護_。 3、運行機制 3.1預測、預警 3.1.1事故報告災害、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,災害、事故企業(yè)負責人、所在村(居)要第一時間報告有關部門或者鎮(zhèn)指揮中心辦公室;緊急情況下可撥打公安110或者119報警,并發(fā)出警報信號。災害、事故報告內容主要包括:災害、事故發(fā)生地時間、詳細地點及災害、事故現(xiàn)場情況。如重大危險源發(fā)生險情或者自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面突發(fā)事件可能引發(fā)災害、安全生產(chǎn)事故的信息,所在村(社區(qū))、相關部門、單位和個人均應及時通報鎮(zhèn)指揮中心辦公室。鎮(zhèn)指揮中心辦公室應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報。 3.1.2預警發(fā)布建立自然災害、安全生產(chǎn)事故預警發(fā)布制度,有下列情形之一的,應當發(fā)布預警: (1)重大危險源失控或有可能失控的; (2)災害、事故發(fā)生后,應急救援力量不足的; (3)已發(fā)生的災害、事故有可能導致其他事故發(fā)生的; (4)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的事故有可能影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;(5)事故影響在擴大或有可能擴大的。 預警級別由鎮(zhèn)指揮中心發(fā)布,發(fā)布范圍為災害、事故發(fā)生地、參與救援的人員,財產(chǎn)損失和人員傷亡情況。 3.1.3預警分級根據(jù)災害、事故傷亡情況和危害程度,本鎮(zhèn)預警分為兩級。 Ⅱ級預警。適用范圍:重大災害、安全生產(chǎn)事故,并可能增加新的傷亡和財產(chǎn)損失,對周圍群眾和環(huán)境構成較大威脅。 Ⅰ級預警。適用范圍:特大安全生產(chǎn)事故和特別重大安全生產(chǎn)事故,對周圍群眾和環(huán)境構成重大威脅。 3.1.4應急管理 3.1.4.1落實備案制。村(社區(qū)),鎮(zhèn)有關部門,非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,建筑施工單位,以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的,應當根據(jù)本預案,結合各自實際和演練,及時制訂完善應急預案,應急預案必須報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心辦公室和相關部門備案。 備案材料包括:應急預案、應急預案演練等。 3.1.4.2建立數(shù)據(jù)庫。鎮(zhèn)應急指揮中心建立全鎮(zhèn)應急救援資源管理和信息管理數(shù)據(jù)庫,隨時掌握應急救援人員、隊伍的培訓、演練情況。 3.1.4.3建立110、119、120聯(lián)動機制。 3.2應急處置 3.2.1分級響應針對不同的預警級別,確定響應級別。 Ⅱ級響應,由鎮(zhèn)指揮中心負責啟動預案,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)有 ……(未完,全文共9029字,當前只顯示3623字,請閱讀下面提示信息。收藏鎮(zhèn)2022年安全生產(chǎn)事故綜合應急預案) 上一篇:2021年全年安全生產(chǎn)工作總結 下一篇:鎮(zhèn)2021年安全生產(chǎn)總結及下一步計劃 相關欄目:安全 安全講話 綜治 綜合論文 計劃規(guī)劃 |