| 標(biāo)題：“土地股份合作+全程托管服務(wù)”模式試點(diǎn)推廣工作規(guī)范 |
| “土地股份合作+全程托管服務(wù)”模式試點(diǎn)推廣工作規(guī)范 (試行) 近年來(lái)，全省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)圍繞破解“誰(shuí)來(lái)種地”“地怎么種”等問(wèn)題，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式，積極探索土地托管服務(wù)模式，開(kāi)創(chuàng)了一條以服務(wù)規(guī)模化促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)�；男侣纷�，成為打造鄉(xiāng)村振興樣板的重要經(jīng)驗(yàn)。在此過(guò)程中，**、**、**等市結(jié)合實(shí)施“村社共建”工程，探索了“土地股份合作+全程托管服務(wù)”為基本形式的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)服務(wù)新模式，充分發(fā)揮小農(nóng)戶在鄉(xiāng)村振興中的作用，在不流轉(zhuǎn)土地的前提下發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民和村集體持續(xù)獲益。為加快復(fù)制推廣這一模式，進(jìn)一步深化提升土地托管服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量，特制定本規(guī)范。 一、總體規(guī)劃 省供銷(xiāo)社在全省選擇一批符合條件的試點(diǎn)縣，與黨委、政府和村“兩委”聯(lián)合進(jìn)行試點(diǎn)推廣；村“兩委”組織動(dòng)員農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股成立土地股份合作社，省、市、縣供銷(xiāo)社共同出資組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司，為土地股份合作社提供全程托管服務(wù)；建立土地股份合作社“保底收益+盈余分紅”分配機(jī)制和專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司“全程 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略779字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… (二)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)制。圍繞構(gòu)建聯(lián)合社機(jī)關(guān)主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，深入開(kāi)展系統(tǒng)橫向聯(lián)合和縱向整合，推行企業(yè)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)作方式、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一耕作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售加工、統(tǒng)一融資保險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)種肥供應(yīng)、深耕深松、機(jī)種機(jī)收、劃片管理(田間管理)、統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉、秸稈利用、糧食烘干、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、技術(shù)培訓(xùn)等10項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)，構(gòu)建“三化五統(tǒng)十服務(wù)”機(jī)制，提升服務(wù)組織化程度和整體效能，打造為農(nóng)服務(wù)“供銷(xiāo)品牌”。 (三)利益分配機(jī)制。農(nóng)民社員以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股土地股份合作社，村集體以集體經(jīng)營(yíng)管理的土地、土地整合后溢出的土地、集體所有的公用設(shè)施等入股，供銷(xiāo)合作社及專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司原則上不在土地股份合作社參股。土地股份合作社對(duì)參股各方的保底承諾，一般以產(chǎn)量或產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)。土地產(chǎn)出扣除保底收益和托管服務(wù)費(fèi)用之后，先按照服務(wù)公司與合作社的約定，給予服務(wù)公司獎(jiǎng)勵(lì)性提成，然后在合作社內(nèi)部分紅。 (四)生產(chǎn)管理機(jī)制。供銷(xiāo)合作社專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司對(duì)土地股份合作社開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、耕種收作業(yè)、病蟲(chóng)害防治、糧食烘干收儲(chǔ)等全程化服務(wù)，同時(shí)根據(jù)田間管理需要，聘用種田能手、村干部等為管理員，劃片負(fù)責(zé)田間管理、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)報(bào)告、澆水、農(nóng)作物管護(hù)等工作，并明確村“兩委”對(duì)田間管理和農(nóng)作物管護(hù)的責(zé)任。 四、服務(wù)方式 (一)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。省、市、縣供銷(xiāo)社成立的專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司應(yīng)堅(jiān)持輕資產(chǎn)運(yùn)作，主要投資配置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵設(shè)備，并以市場(chǎng)化手段，整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)化服務(wù)力量，吸納鄉(xiāng)村能人、大中專(zhuān)畢業(yè)生等各類(lèi)人才，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，打造愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，統(tǒng)一開(kāi)展土地托管服務(wù)。 (二)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合合作，根據(jù)不同地區(qū)、不同作物制定規(guī)范的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和托管服務(wù)流程，開(kāi)展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。與農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門(mén)聯(lián)合推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式，提高農(nóng)業(yè)科技含量，實(shí)現(xiàn)降成本、增產(chǎn)量、提質(zhì)量。發(fā)揮供銷(xiāo)合作社農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)渠道優(yōu)勢(shì)，建立種子、化肥、農(nóng)藥集采分銷(xiāo)體系，統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕假冒農(nóng)資，減少化肥農(nóng)藥用量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。 (三)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。加快推動(dòng)土地托管服務(wù)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工、銷(xiāo)售等二三產(chǎn)業(yè)拓展，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，聯(lián)合系統(tǒng)內(nèi)外的糧食收儲(chǔ)、購(gòu)銷(xiāo)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)行訂單生產(chǎn)、直供直銷(xiāo)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為先導(dǎo)，優(yōu)化土地股份合作社種植結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。 五、配套政策 (一)經(jīng)營(yíng)服務(wù)扶持政策。積極爭(zhēng)取試點(diǎn)縣黨委政府支持供銷(xiāo)社開(kāi)展土地托管的相關(guān)政策，積極向上級(jí)爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策、項(xiàng)目在試點(diǎn)縣實(shí)施，并與供銷(xiāo)合作社土地托管服務(wù)對(duì)接。爭(zhēng)取試點(diǎn)縣加大財(cái)政資金對(duì)供銷(xiāo)合作社為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)的扶持力度，支持供銷(xiāo)合作社培育為農(nóng)服務(wù)骨干企業(yè)，新建、改造、提升為農(nóng)服務(wù)中心，配置服務(wù)裝備，完善服務(wù)設(shè)施；支持供銷(xiāo)合作社整合資源，建設(shè)縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)，打造縣域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)體系；支持供銷(xiāo)合作社為農(nóng)服務(wù)主體承擔(dān)土地深耕深松、病蟲(chóng)害防治、生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先將土地股份合作社納入各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施范圍；對(duì)供銷(xiāo)合作社服務(wù)主體購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼政策支持，對(duì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地給予支持。 (二)農(nóng)業(yè)設(shè)施配套政策。爭(zhēng)取試點(diǎn)縣根據(jù) ……（未完，全文共3644字，當(dāng)前只顯示2024字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏“土地股份合作+全程托管服務(wù)”模式試點(diǎn)推廣工作規(guī)范） 上一篇：省供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社關(guān)于加快建設(shè)完善農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)意見(jiàn) 下一篇：守好防線 把好“五關(guān)”爭(zhēng)做以廉自守、克己奉公的年輕干部 相關(guān)欄目：國(guó)土 服務(wù) |