| 標題：在全旗三產(chǎn)服務(wù)業(yè)暨旅游發(fā)展大會上的講話 |
| 在全旗三產(chǎn)服務(wù)業(yè)暨旅游發(fā)展大會上的講話 同志們： 這次會議是繼2015年后時隔7年，再次召開以效勞業(yè)為主要內(nèi)容的全旗大會。2月下旬，、**市分別召開了旅游發(fā)展大會和金融發(fā)展大會，全面吹響了加快效勞業(yè)特別是旅游業(yè)、金融業(yè)發(fā)展的沖鋒號。在這種大的趨勢和背景下，**旗該如何順勢而為、乘勢而上，打造好效勞業(yè)這個經(jīng)濟新引擎，是全旗上下必須面對的課題，也是我們召開這次會議的主要目的。下面，我講三個方面意見。 第一，充分肯定成績，客觀審視效勞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題一直以來，旗委政府始終把效勞業(yè)置于全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，全旗三產(chǎn)效勞業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，三產(chǎn)效勞業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額和從業(yè)人數(shù)年均增長都在**%以上。文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。文化演藝中心、地質(zhì)陳列館、博物館、玉龍古玩城投入使用，玉龍沙湖、紅山湖、燈籠河等景區(qū)景點及旅游配套設(shè)施先后建成，接待能力不斷提升，品牌影響力持續(xù)擴大。玉龍沙湖景區(qū)晉升為國家4A級景區(qū)，**旗獲得〞中國最美生態(tài)文化旅游目的地〞榮譽稱號。梵宗si被列入國家級重點文物保護單位。全旗農(nóng)牧家樂到達***家。2021年，旅游人數(shù)和旅游收入分別到達***萬人次和***億元，是2015年的***倍和***倍。商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)日益完善。全旗城鄉(xiāng)商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點到達****個，從業(yè)人數(shù)***萬人。 都市五彩城、宏遠大廈、香河家具城、恒茂廣場、全寧酒店、紅山路餐飲一條街等重點商貿(mào)工程建成運營。烏丹商貿(mào)物流園區(qū)建成區(qū)面積到達***平方公里，入駐企業(yè)**家、商戶***家，先后被認定為市級標準化創(chuàng)業(yè)園和級效勞業(yè)集聚區(qū)，2021年實現(xiàn)銷售收入****億元，安置就業(yè)****人。電子商務(wù)逐步興起，引進了云農(nóng)場、央大科技、蒙綠農(nóng)資等**家電商企業(yè)，**旗被列為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。金融效勞能力不斷增強。 成功引進中行、建行、包行、郵儲銀行、立農(nóng)村鎮(zhèn)銀行，全旗銀行業(yè)金融機構(gòu)到達**家，保險業(yè)金融機構(gòu)到達**家，組建了某、筑鑫等*家小額貸款公司，成 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1423字，正式會員可完整閱讀）…… 主要表現(xiàn)為文化旅游深度融合不夠，旅游工程產(chǎn)品少，民族特色不鮮明，城市餐飲、住宿等效勞設(shè)施缺乏，未能把**旗的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來。這就是所謂的守著搖錢樹，卻沒有接錢的聚寶盆，游客來了有錢也花不出去。2021年我旗旅游人均消費****元，與全市人均消費****元相比少***元，與旗縣區(qū)中人均消費最高的元寶山區(qū)相比更是少了****元。這說明什么，說明我們的〞吃住行、游購娛〞都缺產(chǎn)品。二缺效勞。在硬件上，旗內(nèi)各景區(qū)景點的游客效勞中心、停車場、旅游廁所、標識系統(tǒng)等較為根底的配套設(shè)施還不健全，還有就是旅游賓館無法滿足需要，特別是條件好、標準高的賓館嚴重缺乏，我們除了全寧酒店、云龍酒店條件還可以，其余都是中小旅館，一到旅游旺季酒店供不應(yīng)求甚至是一房難求。在軟件上，我們的效勞意識還不夠，效勞能力也有待提升，主要表現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)上，游客來了之后，基本上是放任自流，看不到官方效勞的痕跡。我們其他的行業(yè)也是如此，也存在效勞不主動的問題。三缺管理。旅游的市場環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境不優(yōu)，系統(tǒng)治理不夠，衛(wèi)生臟亂差，欺客宰客、無序經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生，旅游市場監(jiān)管尚未形成合力。比方，我們的紅山路餐飲一條街，車輛亂停亂放問題很嚴重，影響城市形象同時也存在交通安全隱患。四是機制保障不健全。一方面是管理機制不協(xié)調(diào)。目前抓效勞業(yè)大多還是依靠具體業(yè)務(wù)部門在單打獨斗，工作職責范圍窄，綜合推進力量小，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱，與當前效勞業(yè)快速發(fā)展的形勢極不適應(yīng)。各地區(qū)、各部門還普遍存在〞發(fā)展旅游是旅游局的事、發(fā)展金融是金融辦的事、發(fā)展商貿(mào)物流有商務(wù)局和物流園區(qū)辦〞的認識誤區(qū)，沒有形成齊抓三產(chǎn)、共管效勞的氣氛。另一方面是配套扶持政策不完善。這些年，上級出臺了不少支持效勞業(yè)發(fā)展的政策措施，我們跟進落實不到位，沒能及時制定符合**旗實際的配套措施，特別是在招商引資、宣傳推介、產(chǎn)品開發(fā)等方面缺少有吸引力的措施，未能形成支持效勞業(yè)發(fā)展的政策體系。有時即使是制定了一些政策、規(guī)劃和方案，但缺乏針對性、操作性和執(zhí)行力，久而久之就石沉大海了，更不要說成效了。 以上這些問題，既是短板，也是主攻方向。在今后的工作中，我們要突出問題導(dǎo)向，圍繞效勞業(yè)發(fā)展的癥結(jié)把脈開方，聚焦用力，持續(xù)推動，力爭通過幾年的努力，使**旗效勞業(yè)有一個質(zhì)的飛躍。 第二，理清發(fā)展思路，全力推動效勞業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展進入新階段下，一產(chǎn)受土地、氣候等多方面制約，二產(chǎn)又受到資源、環(huán)境和勞動力等本錢制約，提升空間較為有限，只有三產(chǎn)的發(fā)展?jié)摿ψ畲�。效勞業(yè)能耗僅為工業(yè)的1/5，排放不到制造業(yè)的1/10，是典型的清潔產(chǎn)業(yè)、無煙產(chǎn)業(yè)。更為重要的是，效勞業(yè)不僅僅是GDP，更連著需求、連著就業(yè)、連著民生，是增加地方財力的主要來源，關(guān)系著人民群眾生活水平的提高。有數(shù)據(jù)顯示，單位效勞業(yè)產(chǎn)值創(chuàng)造的就業(yè)崗位是工業(yè)的*倍，每增加***萬元效勞業(yè)投資，可新增****個就業(yè)崗位，效果非常顯著。我旗三產(chǎn)效勞業(yè)占整個經(jīng)濟總量的*/*，從數(shù)字上看是〞短腿〞，但從空間上看是〞潛力〞。因此，各地區(qū)、各部門務(wù)必把效勞業(yè)發(fā)展擺到更加重要位置，進一步擴大總量、提升質(zhì)量，著力構(gòu)建以文化旅游、電商物流主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以金融、養(yǎng)老、餐飲、信息效勞等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展的新格局。 〔一〕全面打響全域旅游攻堅戰(zhàn)。旅游業(yè)是效勞業(yè)發(fā)展中的重頭戲，是一業(yè)興、百業(yè)旺的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度大、涉及面寬、拉動力強，與***多個產(chǎn)業(yè)相關(guān)，對餐飲、住宿、交通等行業(yè)的奉獻率都超過**%，對文化、金融、零售等行業(yè)都有較強拉動作用。同時，旅游業(yè)兼具投資、消費、出口功能，旅游工程投資每增加*元，可帶動*元的綜合投資，而且留下的往往是〞百年GDP〞。所以說，發(fā)展旅游業(yè)，必將會帶來大量的人流、物流、資金流、信息流，可以極大地促動經(jīng)濟社會發(fā)展。 今年，、市相繼召開旅游發(fā)展大會，對全域旅游工作進行安排，出臺了推動旅游業(yè)跨越發(fā)展系列文件，特別是市委市政府決定從今年起，在全市范圍內(nèi)實施旅游業(yè)發(fā)展三年攻堅行動方案，推動全市旅游業(yè)全面提檔升級。各地區(qū)、各部門要牢牢把握這些機遇，立足自身資源稟賦和優(yōu)勢，找準在全區(qū)、全市旅游業(yè)格局中的發(fā)展定位，堅持把旅游業(yè)作為全旗支柱性產(chǎn)業(yè)來培育，著力在推進全域全境全季旅游上下功夫，重點打造沙漠旅游、深度開發(fā)草原旅游、大力推進體育運動休閑旅游、全力促進鄉(xiāng)村觀光旅游，力爭通過2—3年努力，打造〞一張世界名片〞和〞四張國家名片〞，〞一張世界名片〞就是涵蓋文化、歷史、人文于一體的〞中華第一龍故土〞名片；〞四張國家名片〞就是創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家食品安全縣和國家全域旅游示范縣，最終把**旗建成國家特色文化旅游、生態(tài)休閑度假基地、全國知名的沙漠越野基地和玉龍文化旅游目的地。 一是集中精力打造王牌景區(qū)。旅游業(yè)的做大做強，必須有王牌景區(qū)作為支撐和引領(lǐng)，這樣才能實現(xiàn)突破。〞十三五〞時期，提出打造***個品牌和精品旅游景區(qū)，玉龍沙湖景區(qū)就是其中之一。市委市政府也提出要做大玉龍沙湖景區(qū)，把景區(qū)作為全市旅游從南到北、承當串點成線的一個重要核心功能區(qū)。對我們而言，這些既是任務(wù)，更是機遇；既有壓力，又有責任，我們一定要把玉龍沙湖景區(qū)這張王牌打好、打知名。一要加快景區(qū)根底設(shè)施建設(shè)。旅游部門要協(xié)助龍谷公司加快推進某養(yǎng)生休閑區(qū)、30公里馬術(shù)賽道、汽車沙漠越野公園、5000平方米戶外演藝廳、老柳林生態(tài)森林觀光平臺、沙灘足球場等工程，把景區(qū)建成享譽全國的大漠休閑運動旅游度假區(qū)。烏丹鎮(zhèn)要做好杖房河下泡子至布日敦湖汛期引水工作，一旦到達條件，立即蓄滿水，恢復(fù)萬畝水面風光，完善玉龍沙湖景區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)濕地公園，把布日敦湖打造成我們的第二大水源地。二要深度開發(fā)游樂工程。大力推行〞快旅慢游〞的旅游模式，加大運動、休閑、娛樂、體驗、探險等游樂工程開發(fā)力度，積極承辦各類體育賽事、文化活動，特別是要編排好諾恩吉雅大型舞臺實景劇、籌劃好沙漠越野工程，形成**旗的文化旅游特色，將景區(qū)建成集文化體驗、賽事集結(jié)、休閑娛樂、某度假、生態(tài)科普等功能為一體的綜合生態(tài)文化旅游區(qū)，向全世界輸出一張有較高含金量的玉龍之鄉(xiāng)旅游品牌。文體、旅游部門要協(xié)助景區(qū)按照這一思路搞好規(guī)劃設(shè)計，今年就要看到效果。三要做好國家5A級景區(qū)創(chuàng)立工作。我們知道，國家5A級景區(qū)是國內(nèi)旅游景區(qū)等級最高、品質(zhì)最好的金字招牌，創(chuàng)立國家5A級景區(qū)對于推進景區(qū)標準化建設(shè)、標準化管理和人性化效勞，促進旅游資源價值的最大化，提高旅游品牌形象，增加旅游效益具有重要意義。全國各個景區(qū)都在積極為此努力，但創(chuàng)立難度大、標準高，不僅、國家旅游部門要層層把關(guān)，還有一系列參數(shù)要符合要求。旅游部門要配合龍谷公司做好相關(guān)工作，對景區(qū)存在的根底設(shè)施、公共效勞等薄弱環(huán) ……（未完，全文共15366字，當前只顯示3699字，請閱讀下面提示信息。收藏在全旗三產(chǎn)服務(wù)業(yè)暨旅游發(fā)展大會上的講話） 上一篇：在全市殯葬領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話 下一篇：在創(chuàng)建國家歷史文化名城、建立林長制暨創(chuàng)建國家森林城市工作會議上的講話 相關(guān)欄目：服務(wù) 旅游 旅游外事 科技 黨務(wù)講話 科學發(fā)展 黨委 動員大會 |