| 標(biāo)題：在全省全面推行林長制工作視頻會(huì)議上的講話 |
| 在全省全面推行林長制工作視頻會(huì)議上的講話 同志們： 自去年年底中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》以來，省委、省政府高度重視，省委書記**、省長**、常務(wù)副省長**等領(lǐng)導(dǎo)同志分別做出重要批示指示，要求抓緊推進(jìn)林長制這項(xiàng)工作。按照中辦、國辦的統(tǒng)一部署和省委、省政府的要求，我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織起草了我省關(guān)于全面推行林長制的意見稿，分別于**月中下旬經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議、省委改革委員會(huì)會(huì)議審議通過。**月底，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見》。 今天，我們召開全省全面推行林長制工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家林草局關(guān)于全面推行林長制的部署要求，迅速動(dòng)員起來，全面推進(jìn)我省林長制工作，進(jìn)一步壓實(shí)地方各級(jí)黨委政府保護(hù)發(fā)展森林資源主體責(zé)任，加快健全完善森林資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制，提升林業(yè)治理體系和林業(yè)治理能力現(xiàn)代化水平。剛才，**市、**市、**縣、**縣作了交流發(fā)言，介紹了各自的特色做法，講得很好，希望各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長制的重要意義 黨的十八大以來，_總書記多次就林業(yè)工作和森林資源保護(hù)發(fā)展發(fā)表重要論述，指出森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障；強(qiáng)調(diào)要依法嚴(yán)格保護(hù)森林，為建設(shè)美麗中國創(chuàng)造更好生態(tài)條件。全面推行林長制是_總書記親自部署推動(dòng)的一項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)的重大改革舉措，是貫徹落實(shí)_生態(tài)文明思想的重大實(shí)踐，也是林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”。我們必須深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長制的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)政治敏銳性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。 （一）全面推行林長制是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明先行示范的重要保障 圍繞深入踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的目標(biāo)定位，省委、省政府明確提出要打造美麗中國先行示范區(qū)。浙江“七山一水兩分田”，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，綠色是浙江最靚麗的底色。通過全面推行林長制，積極保護(hù)發(fā)展森林濕地等生 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1439字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）以強(qiáng)化高位推動(dòng)為引領(lǐng)，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé) 全面推行林長制，“林”是主題，“長”是關(guān)鍵。我省《實(shí)施意見》明確省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總林長，分管林業(yè)的省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副總林長，省政府分管公安的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副總林長兼林區(qū)總警長。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)擔(dān)任總林長，為高質(zhì)量做好林業(yè)工作注入了強(qiáng)大的工作動(dòng)力。各地要緊緊抓牢林長制的“長”這個(gè)牛鼻子，按照《實(shí)施意見》提出的“市、縣、鄉(xiāng)、村參照省級(jí)設(shè)立林長（警長），實(shí)行分級(jí)分片負(fù)責(zé)”的要求，推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，真正讓林業(yè)工作進(jìn)入黨委、政府的核心視野，更加關(guān)心林業(yè)、重視林業(yè)、支持林業(yè)。 （三）以落實(shí)目標(biāo)責(zé)任為核心，明確目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任 林長制的核心是目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任主體是地方各級(jí)黨委和政府。全面推行林長制，必須壓實(shí)各級(jí)黨委政府保護(hù)森林濕地資源的主體責(zé)任，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，將森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保有量、綠化造林、自然保護(hù)地建設(shè)、森林災(zāi)害防控、野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作為林長考核的重要指標(biāo)，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)作，構(gòu)建全域森林濕地資源網(wǎng)格化、精細(xì)化管理體系，真正實(shí)現(xiàn)山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。 （四）以堅(jiān)持源頭治理為基礎(chǔ)，推動(dòng)全域覆蓋、網(wǎng)格_ 網(wǎng)格化治理是我省基層治理的一大亮點(diǎn)，是從源頭解決林業(yè)基層治理問題的重要舉措。各地要借助推行林長制的契機(jī)，加快構(gòu)建森林濕地管護(hù)網(wǎng)格化體系，依托基層護(hù)林員等管理力量，加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)資源管護(hù)向源頭轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)管護(hù)全覆蓋。要整合林業(yè)基層力量，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站能力建設(shè)，完善巡護(hù)考核監(jiān)管，提高森林濕地資源管護(hù)水平。要建立市場化、專業(yè)化、社會(huì)化等多元化投入機(jī)制，大力培育林業(yè)市場主體，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營者在資源保護(hù)管理中的積極性。 （五）以構(gòu)建長效機(jī)制為保障，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、協(xié)同聯(lián)動(dòng) 完善的管理制度是推行林長制取得實(shí)效的保障。我省實(shí)施意見已明確建立多部門參與的林長制相關(guān)配套工作制度，為林長制工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。各級(jí)林業(yè)主管部門要主動(dòng)思考、主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)溝通，充分用好林長制工作平臺(tái)，研究擬定林長制配套制度，健全工作機(jī)制。特別是要主動(dòng)為黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志列出問題清單，明確工作清單，落實(shí)責(zé)任清單，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，逐項(xiàng)推動(dòng)解決，建立健全長效機(jī)制，推動(dòng)林業(yè)工作上一個(gè)新臺(tái)階。 三、狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全面推行林長制的良好開局 今年是我省全面推行林長制的開局之年�！秾�(shí)施意見》明確指出，要建立林長制工作運(yùn)行機(jī)制，縣級(jí)以上林業(yè)主管部門承擔(dān)林長制組織實(shí)施的具體工作。從前期工作情況看，總體上各級(jí)林業(yè)主管部門積極響應(yīng)、迅速行動(dòng)，科學(xué)謀劃、主動(dòng)作為，但仍有些地方行動(dòng)不快、進(jìn)展不大。各級(jí)林業(yè)主管部門堅(jiān)決擯棄“等靠要”的思想，強(qiáng)化坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，主動(dòng)當(dāng)好參謀，加快部署推進(jìn)，狠抓工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全面推行林長制的良好開局。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握總體要求 深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面推行林長制的決策部署，是今年全省林業(yè)系統(tǒng)的頭等大事。年初部署全省林業(yè)工作時(shí)也將林長制列為第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)林業(yè)主管部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究謀劃、親自指導(dǎo)督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，要明確牽頭單位、組織成立專班、安排骨干力量負(fù)責(zé)林長制這項(xiàng)工作，確保穩(wěn)步推進(jìn)、高效落實(shí)。要按照《實(shí)施意見》提出的“到今年年底，在全省范圍內(nèi)基本建立覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的林長制管理體系”的總體要求，明確進(jìn)度，細(xì)化安排，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。省林業(yè)局將加強(qiáng)工作進(jìn)度的調(diào)度安排，通過林長制簡報(bào)等形式進(jìn)行工作晾曬，各地要及時(shí)上報(bào)林長制工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣基層探索實(shí)踐的好經(jīng)驗(yàn)好做法。 （二）制定貫徹意見，構(gòu)建林長體系 各地要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于全面推行林長制的意見精神基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本地實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的貫徹意見和實(shí)施方案。同時(shí)要按照《實(shí)施意見》要求，加快建立各級(jí)林長組織體系，確定林長、副林長、警長名單，明確林長制工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)市級(jí)及以下林長實(shí)施分區(qū)分片負(fù)責(zé)的要求，科學(xué)確定林長責(zé)任范圍，制定任務(wù)清單，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位。為了確保完成年度任務(wù)，原則上要求設(shè)區(qū)市的貫徹意見爭取在**月底前出臺(tái)到位，縣（市、區(qū)）的貫徹文件爭取在**月底前出臺(tái)到位；同時(shí)要求設(shè)區(qū)市在**月底前完成林長、副林長、警長設(shè)立工作，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)林長的設(shè)立工作要爭取在**月底前完成。各地要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡量往前趕。 （三）健全工作機(jī)制，推進(jìn)整體智治 各級(jí)林業(yè)主管部門要充分利用好林長制這個(gè)工作平臺(tái)，抓緊研究制定林長會(huì)議、信息公開、部門協(xié)作、工作督查等配套工作制度，建立和規(guī)范工作機(jī)制，確保林長制體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、取得實(shí)效。要加快構(gòu)建林長制數(shù)字化管理機(jī)制，省里正在研建林長制綜合應(yīng)用場景和護(hù)林員管理系統(tǒng)，打造上下貫通、左右聯(lián)通、分級(jí)管理、高效運(yùn)行的信息化、網(wǎng)格化管理體系，各地要在完成林長設(shè)立的基礎(chǔ)上，爭取在**月底前建立健全基層網(wǎng)格化、全覆蓋的護(hù)林員體系，不斷提升林長制整體智治水平。 （四）加強(qiáng)考核督導(dǎo)，確保有序推進(jìn) 根據(jù)縣級(jí)及以上林長負(fù)責(zé)組織對(duì)下一級(jí)林長的考核和督導(dǎo)的要求，國家層面正在制定林長制督查考核辦法，已經(jīng)在征求意見，省級(jí)考核辦法也在抓緊制定中。各地要高度重視，用好考核這根指揮棒，因地制宜謀劃建立本地區(qū)的林長制考核制度，進(jìn)一步加強(qiáng)日常督導(dǎo)和監(jiān)管。根據(jù)本地區(qū)森林濕地資源等情況，合理設(shè)置考核指標(biāo)，鼓勵(lì)建立差異化、動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化的考評(píng)體系，不搞“一刀切”，同時(shí)加強(qiáng)與組織、審計(jì)等部門溝通銜接，強(qiáng)化林長制考核結(jié)果運(yùn)用。 （五）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造濃厚氛圍 各地要在重要森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、資源概況、保護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，并通過主要媒體向社會(huì)公告林長名單，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)群防群治。同時(shí)，要圍繞植樹節(jié)、愛鳥周等重要節(jié)點(diǎn)，通過電視、廣播、報(bào)紙、新媒體等多渠道加大林長制宣傳，讓林長制的重大意義、重點(diǎn)內(nèi)容和主要任務(wù)深入人心。此外，更要抓好基層林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、護(hù)林員等人員培訓(xùn)工作，提升基層林長和林業(yè)工作者的履職能力。 以上是對(duì)全面推行林長制工作三方面的部署要求。當(dāng)前正值年中，借此機(jī)會(huì)，我再簡要通報(bào)一下上半年全省林業(yè)重點(diǎn)工作完成情況，并對(duì)下半年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作強(qiáng)調(diào)。 今年上半年，全省各級(jí)林業(yè)部門緊緊圍繞省委、省政府的決策部署，搶抓開局、狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。出臺(tái)林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和支持山區(qū)**縣跨越式發(fā)展政策，組織實(shí)施林業(yè)數(shù)字化改革。全省完成新增百萬畝國土綠化面積**萬畝左右，提前實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。全面啟動(dòng)千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程和新一輪“一村萬樹”五年行動(dòng)。在全國率先建立了“占一補(bǔ)一”的建設(shè)項(xiàng)目使用林地占補(bǔ)管理機(jī)制。開展打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)和森林督查、涉林墾造耕地清查整改、“清風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，保持對(duì)破壞森林資源違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。完善了錢江源-百山祖國家公園管理體 ……（未完，全文共9322字，當(dāng)前只顯示3740字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全省全面推行林長制工作視頻會(huì)議上的講話） 上一篇：在電商大調(diào)研工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |