| 標(biāo)題：在全縣建立安全生產(chǎn)巡查機(jī)制推行縣鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法一體化動(dòng)員會(huì)議上的講話 |
| 在全縣建立安全生產(chǎn)巡查機(jī)制推行縣鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法一體化動(dòng)員會(huì)議上的講話 同志們： 今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署在全縣建立安全生產(chǎn)巡查機(jī)制、推行縣鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法一體化工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作抓得更牢更實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。下面，就做好安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，我講三點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)建立安全生產(chǎn)巡查機(jī)制推行縣鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法一體化工作的重要性 今年以來(lái)，各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，狠抓隱患排查治理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前，全縣納入考核統(tǒng)計(jì)范圍的生產(chǎn)安全事故*起，死亡*人，受傷*人，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持穩(wěn)定，這與安委會(huì)各成員單位和各鎮(zhèn)辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加大執(zhí)法監(jiān)察力度、強(qiáng)化隱患整治是分不開的。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段和基礎(chǔ)保障。有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略847字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是集中力量強(qiáng)隊(duì)伍。健全充實(shí)的執(zhí)法力量，是做好安全監(jiān)察工作的前提�？h安委會(huì)決定在全縣推行縣鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法一體化，在縣鎮(zhèn)現(xiàn)有人員編制總量?jī)?nèi)調(diào)整充實(shí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員，就是為了解決各唱“獨(dú)角戲”、力量渙散、各自為戰(zhàn)的局面，兵法上講，就是要“集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)擊破”。實(shí)施方案中，已經(jīng)明確了分工協(xié)作責(zé)任機(jī)制、監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)，并已分工到位、分組到位。每個(gè)小組都不少于10人，每個(gè)檢查組至少有1名專家。從今天開始，就正式吹響建立安全生產(chǎn)巡查機(jī)制、推行縣鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法一體化行動(dòng)的“集結(jié)號(hào)”。下一步，各個(gè)小組要按照安委會(huì)的統(tǒng)一部署要求，謀劃好監(jiān)察思路和具體的監(jiān)察行動(dòng)。小組長(zhǎng)要履行好組長(zhǎng)職責(zé)，帶領(lǐng)小組打好“沖鋒戰(zhàn)”，用每一個(gè)安全監(jiān)察“戰(zhàn)斗”的勝利，來(lái)打贏全縣安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的“整體戰(zhàn)役”。另外，安委會(huì)要根據(jù)人員力量，及時(shí)輪流調(diào)整，做好科學(xué)分組，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)察的效率和質(zhì)量。 二是集中培訓(xùn)提素質(zhì)。建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，是做好安全執(zhí)法一體化工作的重要保障。但是，全縣現(xiàn)有的執(zhí)法人員隊(duì)伍中，部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力確實(shí)還有待提高。作為執(zhí)法人員，你對(duì)行政執(zhí)法的程序、規(guī)定了解透徹了嗎？對(duì)有些違法行為的定性把握準(zhǔn)嗎？對(duì)檢查的行業(yè)、企業(yè)的相關(guān)設(shè)備、相關(guān)儀器真正懂嗎？化工、板材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)真正具備了嗎？“打鐵還需自身硬�！敝挥刑嵘陨硭刭|(zhì)和能力，才能真正適應(yīng)安全監(jiān)察形勢(shì)的需要。因此，安委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法小組人員的常規(guī)性集中培訓(xùn)，加強(qiáng)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，把舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)和法理知識(shí)講座、開展崗位練兵等活動(dòng)作為經(jīng)常性工作來(lái)開展。結(jié)合集中行動(dòng)，做好查前針對(duì)性行業(yè)專業(yè)知識(shí)和技能集中培訓(xùn)，查后典型案例分析集中培訓(xùn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)身提能。另外，要積極到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，借鑒先進(jìn)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)更新知識(shí)，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，建立起一支能干、善干、精干的執(zhí)法隊(duì)伍。 三是集中區(qū)域促覆蓋。安全監(jiān)管要確保全覆蓋、全摸排，不放過(guò)監(jiān)管領(lǐng)域的“一城一池”，不放過(guò)安全隱患的“一絲一毫”。各鎮(zhèn)辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各部門要根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，全面排查摸底，落實(shí)網(wǎng)格化、實(shí)名制監(jiān)管，建立企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)容的詳細(xì)臺(tái)賬，為安監(jiān)執(zhí)法一體化提供良好的基礎(chǔ)保障。在執(zhí)法監(jiān)察中，要初步做到“三個(gè)覆蓋”，即執(zhí)法監(jiān)察小組要按照安全生產(chǎn)巡查機(jī)制的要求，結(jié)合每個(gè)月制定的集中時(shí)間監(jiān)察行動(dòng)計(jì)劃，隨機(jī)抽取1個(gè)鎮(zhèn)辦開展檢查，實(shí)現(xiàn)全年鎮(zhèn)辦巡查全覆蓋；縣鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法一體化要與安監(jiān)常規(guī)檢查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全年企業(yè)檢查全覆蓋；在檢查過(guò)程中，要集中力量對(duì)抽取的區(qū)域企業(yè)開展一次全面檢查，對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，深挖細(xì)究，不留死角，不留盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)必查項(xiàng)目的全覆蓋。 四是集中整改除隱患。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，執(zhí)法監(jiān)察小組要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”制度，即對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋；能夠立即整改的，必須當(dāng)場(chǎng)完成整改；不能立即整改的，必須當(dāng)場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書，明確整改要求和期限；涉嫌違法的，必須當(dāng)場(chǎng)啟動(dòng)調(diào)查程序，對(duì)關(guān)鍵性、時(shí)效性證據(jù)進(jìn)行固定；屬于簡(jiǎn)易處罰的違法行為，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)行政處罰決定。同時(shí)，安全監(jiān)察要堅(jiān)決改變過(guò)去重排查過(guò)程、輕治理結(jié)果的錯(cuò)誤傾向，切實(shí)做到“四個(gè)追蹤”，即追蹤問(wèn)題整改臺(tái)賬是否建立，追蹤問(wèn)題整改責(zé)任人是否明確，追蹤整改培訓(xùn)是否實(shí)施，追蹤隱患消除是否徹底。通過(guò)加強(qiáng)隱患整改過(guò)程_，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)，實(shí)現(xiàn)隱患整改無(wú)縫隙、無(wú)遺漏、無(wú)死角。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)凝聚起安全生產(chǎn)執(zhí)法的強(qiáng)大合力 建立安全生產(chǎn)巡查機(jī)制、推行縣鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法一體化工作，是縣委縣政府通過(guò)通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃作出的決定，是在安全領(lǐng)域的一個(gè)先行先試。大家一定要做好一體化工作的“先行軍”，創(chuàng)新性開展，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善檢查機(jī)制，探索出良好的運(yùn)行模式，將來(lái)在14個(gè)專業(yè)領(lǐng)域逐步推廣。因此，在這項(xiàng)工作開展中，務(wù)必做好以下幾點(diǎn)。 一是強(qiáng)化配合，服從調(diào)度。既然我們提出建立巡查機(jī)制、推行一體化執(zhí)法，各鎮(zhèn)辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就要無(wú)條件服從統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排 ……（未完，全文共3961字，當(dāng)前只顯示2200字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣建立安全生產(chǎn)巡查機(jī)制推行縣鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法一體化動(dòng)員會(huì)議上的講話） 上一篇：秘書長(zhǎng)黨課講稿：深入踐行“五個(gè)堅(jiān)持” 著力提升“三服務(wù)”質(zhì)量水平 下一篇：在2022全市旅游發(fā)展大會(huì)開幕式上的致辭 相關(guān)欄目：安全 安全講話 執(zhí)法 法律 法制 動(dòng)員大會(huì) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |