標題:生態(tài)環(huán)境局2021年依法治市工作總結(jié) |
生態(tài)環(huán)境局2021年依法治市工作總結(jié) 為切實加強法治政府建設(shè),全面貫徹落實市委全面依法治市委員會法治政府建設(shè)相關(guān)要求,積極安排部署,緊緊圍繞推進生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù)和全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境法治政府建設(shè),進一步完善制度,深入推進生態(tài)環(huán)境“放管服”改革和生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革,全面推動行業(yè)信用體系建設(shè),加強執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推動行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為譜寫環(huán)保強國提供堅實法治引領(lǐng)和保障。現(xiàn)將我局2021年依法治市工作總結(jié)如下。 一、深入學習宣傳貫徹_法治思想 1.積極開展_法治思想學習宣傳。將_法治思想和_總書記關(guān)于中國特色社會主義法治體系建設(shè)的重要論述,憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī),《中華人民共和國環(huán)境保護法》、環(huán)保部四個“配套辦法”等環(huán)境保護法律法規(guī)列入黨組理論中心組、干部理論學習內(nèi)容,形成了干部“每周學法”制度;組織市直相關(guān)部門(單位)和縣(區(qū))處、科級干部,相關(guān)企業(yè)負責人參加“貫徹新發(fā)展理念,全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)”“碳達峰碳中和、助推綠色低碳發(fā)展”等專題培訓班。通過集中學習與自主學習相結(jié)合,講座與討論相結(jié)合,學習法律條文與分析典型案例相結(jié)合等多種形式,各級各部門環(huán)保責任意識進一步提高,環(huán)保合力不斷凝聚。 2.圍繞宣傳節(jié)點開展_法治思想宣傳。在日常學習貫徹宣傳_法治思想的基礎(chǔ)上,扎實開展了以“人與自然和諧共生”為主題的“六進”活動,有針對性地編印了《生態(tài)文明宣傳“六進”系列讀本》 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1055字,正式會員可完整閱讀)…… 三、強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督管理 1.提高依法行政能力。制定印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查活動的實施方案》,開展了案卷評查活動,共抽查了行政處罰案卷27件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改,規(guī)范了行政執(zhí)法。2021年法制審核行政處罰案件30起,重大行政處罰案件3起。組織召開聽證會1次;分管負責人參加市中級人民法院關(guān)于美利林區(qū)生態(tài)損害賠償聽證會1起,出庭行政訴訟案件審理1起(法院判決駁回原告訴訟請求);配合辦理復(fù)議案件1起(復(fù)議決定駁回申請人請求)。2021年組織36名人員參加生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)考試和行政執(zhí)法證考試,現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共計74名人員取得行政執(zhí)法證。新招錄行政執(zhí)法人員6名,充實執(zhí)法力量; 2.全面推行清單管理。制定了普法“四清單一辦法”,《權(quán)責清單》《重大行政執(zhí)法決定法制審核事項清單》《重大行政決策事項清單》《行政執(zhí)法正面清單》,《**市重點污染源名單》等,實現(xiàn)以清單管權(quán)限權(quán),促進行_力公開透明規(guī)范運行。2021年1-10月份全市共檢查污染源1184余家次,出動執(zhí)法人員2400余人次,下達行政處罰決定書55份,罰款人民幣543.342966萬元。受理環(huán)境信訪投訴舉報131件,均已調(diào)查處理完畢,辦結(jié)率100%。 3.建立協(xié)同合作機制。與市檢察院簽訂了《關(guān)于辦理環(huán)境公益訴訟案件協(xié)作配合的意見》《關(guān)于辦理我市生態(tài)環(huán)境、自然資源領(lǐng)域違法犯罪案件協(xié)作配合工作制度》;與市紀委、市監(jiān)委簽訂了《**市紀檢監(jiān)察機關(guān)與環(huán)保部門在中央環(huán)保督察“回頭看”工作中加強協(xié)作配合的實施意見》,與市應(yīng)急管理局制定印發(fā)了《關(guān)于建立危險廢物和突發(fā)事故環(huán)保安全聯(lián)動工作機制的通知》,與市法院、檢察院、公安局、自然資源局、稅務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局簽訂了《**市聯(lián)合打擊自然資源領(lǐng)域違法犯罪聯(lián)動工作機制(試行)》等協(xié)作機制,逐步聚力凝行,形成合力。與***簽訂《區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》,與**市簽訂《**環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動工作機制協(xié)議》,與**市簽訂了《區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》,建立了跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,為跨區(qū)域環(huán)境執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。 今年以來,篩查出生態(tài)損害賠償案件線索12起(核實中);協(xié)調(diào)聯(lián)動處置突發(fā)環(huán)境事件7起,均按照突發(fā)環(huán)境事故處理程序妥善處置;與市檢察院、**生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合執(zhí)法,處置固廢傾倒案件1起;積極應(yīng)對黃河上游**省斷面漂浮較大面積油類漂浮物事件1起,受到了生態(tài)環(huán)境部的肯定和表揚;邀請**生態(tài)環(huán)境局技術(shù)人員開展聯(lián)合執(zhí)法檢查及技術(shù)交流活動1次;在辦理中央環(huán)保督察“回頭看”工作中自覺接受市紀委、監(jiān)委的監(jiān)督、指導(dǎo),目前中央環(huán)保督察反饋問題整改,2016年反饋我市19項問題,已完成18項,剩余1項;2018年“回頭看”反饋我市17項問題,已完成整改15項,剩余2項正在整改。 4.進一步深化執(zhí)法改革。面對縣區(qū)環(huán)境保護局上收為市局的派出機構(gòu),現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確生態(tài)環(huán)境部門派出機構(gòu)具有行政處罰權(quán)以及沙坡頭區(qū)分局、**工業(yè)園區(qū)分局、**開發(fā)區(qū)分局沒有獨立執(zhí)法隊伍的現(xiàn)實問題,我局積極探索,制定并印發(fā)了《**市生態(tài)環(huán)境局委托行使部分綜合行政執(zhí)法權(quán)的通知》,賦予各分局行政檢查、執(zhí)法權(quán)限,有效解決了法律規(guī)定行政執(zhí)法上下銜接不暢的問題。這一做法得到自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳認可并在全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推廣。 四、規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政決策管理 制訂《中共**市生態(tài)環(huán)境局黨組“三重一大”集體決策實施細則(試行)》,《**市生態(tài)環(huán)境局重大行政決策事項目錄》等制度并公示。對2004年至今生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)范性文件進行了清理,決定保留6件、廢止13件、修改2件。組織開展地方層面設(shè)定的行政許可事項梳理、自查和規(guī)范性文件清理工作。 2021年,我局黨組嚴格落實征求公眾意見,專家論證等“七個程序”要求,通過制定《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于保留、廢止和修改行政規(guī)范性文件的決定》《**市生態(tài)環(huán)境局專家咨詢費使用管理制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核事項清單》《重大行政執(zhí)法決定法制審核事項標準》《**市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法三項制度》《**市沙坡頭區(qū)城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整劃分方案的通知》《三線一單》等文件,進一步提升了局黨組重大問題科學決策、民主決策和依法決策的水平,確保權(quán)力正確行使。 五、存在的問題 一是行政執(zhí)法程序不完善,在亮證執(zhí)法、文書制作、行政處罰_裁量、行政復(fù)議、行政處罰信息公開等方面還存在不足。二是行政執(zhí)法隊伍尤其是基層執(zhí)法力量薄弱,我局生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支(大)隊承擔我局環(huán)境執(zhí)法主體責任,但編制結(jié)構(gòu)、人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,學歷層次高低不一,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,行政執(zhí)法的設(shè)備和技術(shù)手段落后,難以達到新形勢下生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法工作要求。 六、下一步工作思路 今后,我們將進一步貫徹落實《***法治政府建設(shè)實施方案》(**黨發(fā)〔2021〕**號)和《**市法治政府建設(shè)實施方案(2 ……(未完,全文共4938字,當前只顯示2743字,請閱讀下面提示信息。收藏生態(tài)環(huán)境局2021年依法治市工作總結(jié)) 上一篇:支委會會議記錄 下一篇:縣2022年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 相關(guān)欄目:環(huán)保 生態(tài) 城建講話 其他重大節(jié)日紀念日專題 法律 法制 政法武裝 年終總結(jié) 工作總結(jié) 個人總結(jié) |