標(biāo)題:法院訴源治理工作情況調(diào)研報(bào)告 |
法院訴源治理工作情況調(diào)研報(bào)告 根據(jù)工作要點(diǎn)計(jì)劃安排,5月31日,*區(qū)人大法制監(jiān)察和司法委員會(huì)組織本委委員、部分區(qū)人大代表,通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,對(duì)*區(qū)人民法院訴源治理工作情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地查看了公會(huì)人民法庭、“民融法官工作室”*鎮(zhèn)“*村”黨建聯(lián)盟掛牌點(diǎn)、*人民法庭、區(qū)人民法院訴服中心、審判庭等單位和場(chǎng)所,聽(tīng)取公會(huì)法庭、*法庭訴源治理工作情況、“民融法官工作室”工作情況介紹。并組織法院和其它相關(guān)單位和部門(mén)召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取區(qū)人民法院訴源治理工作情況匯報(bào),進(jìn)行座談交流,收集意見(jiàn)建議,達(dá)到了預(yù)期的調(diào)研目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、基本情況和取得的成效 2019年以來(lái),特別是2021年2月中央全面深化改革委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的意見(jiàn)》,就加強(qiáng)訴源治理工作進(jìn)行_,作出專(zhuān)題部署之后,區(qū)人民法院主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的矛盾糾紛治理體系。以做好創(chuàng)建“無(wú)訟村(社區(qū))”、訴前聯(lián)調(diào)等工作為抓手,強(qiáng)化對(duì)非訴訟方式解決糾紛的支持、指導(dǎo)和規(guī)范。積極推進(jìn)基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善訴訟與非訴銜接機(jī)制 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略819字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 。ㄋ模┩貙挾嘣饧娗,深化非訴化解 區(qū)人民法院在訴源治理工作實(shí)踐中總結(jié)出訴前調(diào)、立案調(diào)、送達(dá)調(diào)、庭前調(diào)、庭中調(diào)、庭后調(diào)的“六步調(diào)解法”,使多元解紛工作貫穿訴前、訴中;堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮“永慧工作室”等機(jī)構(gòu)的作用,探索建立不同類(lèi)型案件的多種解紛模式,使眾多矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)訴前化解,減輕了辦案壓力,節(jié)約了司法工作成本;同時(shí)不斷完善訴訟與非訴工作銜接,釋明解紛方式優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),強(qiáng)化非訴方式運(yùn)用;深化民事案件繁簡(jiǎn)分流改革,完善訴前輔助分流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)案件快速流轉(zhuǎn);加強(qiáng)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn),完善司法確認(rèn)程序,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解司法確認(rèn)快立快辦;推廣法院訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)用,使用數(shù)字化手段推進(jìn)基層治理,讓司法服務(wù)更加便民利民。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年-2022年5月29日,區(qū)人民法院的案件訴前、訴中調(diào)解、在線(xiàn)音視頻調(diào)解成功2541件,調(diào)解成功率達(dá)80.44%;僅今年4月中旬,區(qū)人民法院就訴前調(diào)結(jié)企業(yè)合同糾紛案件15件。 二、存在的主要問(wèn)題 (一)訴源治理大格局遠(yuǎn)未形成 訴源治理是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、法院主推、綜治單位主責(zé)、基層組織主抓的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要全區(qū)上下共同參與完成。就當(dāng)前訴源治理工作而言,主要還是依靠區(qū)人民法院開(kāi)展和落實(shí)有關(guān)工作,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等未能有效整合形成合力,而且不同的管理序列也導(dǎo)致人民法院對(duì)調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)很難落到實(shí)處,與實(shí)現(xiàn)多元化解矛盾糾紛的目標(biāo)愿景仍有較遠(yuǎn)距離。 。ǘ┕ぷ鳈C(jī)制有待完善 訴源治理未納入綜治和平安建設(shè)考核內(nèi)容,現(xiàn)有的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、社會(huì)調(diào)解組織之間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,聯(lián)合調(diào)解機(jī)制不完善,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)接不順暢,不能做到信息互通、資源共享。相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息化平臺(tái)建設(shè)、調(diào)解員人才培養(yǎng)和職業(yè)評(píng)價(jià)體系、基層糾紛化解保障機(jī)制等有待完善。 。ㄈ┱{(diào)解隊(duì)伍建設(shè)仍顯薄弱 區(qū)人民法院案多人少矛盾突出,能參與訴前調(diào)解的人員少,且均為兼職人員,只能通過(guò)引入律師、人民調(diào)解員、行業(yè)調(diào)解員等第三方力量,聘請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解員45名,合力推進(jìn)訴前調(diào)解。但由于整體的調(diào)解素質(zhì)還不夠高,還難以滿(mǎn)足全年訴前消化40%案件的工作目標(biāo)要求;經(jīng)費(fèi)保障不足。人民調(diào)解財(cái)政補(bǔ)貼不足,特邀調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,相應(yīng)的調(diào)解員補(bǔ)貼和調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助落實(shí)不夠到位,調(diào)解工作激勵(lì)作用發(fā)揮不好。 。ㄋ模┬麄饕龑(dǎo)還不夠深入 一些職能部門(mén)對(duì)訴源治理工作的重要意義和優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,宣傳不夠,“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)不夠到位,法治宣傳教育工作還存在薄弱環(huán)節(jié),覆蓋面不廣。部分群眾對(duì)非訴訟糾紛化解方式不夠了解,化解矛盾糾紛過(guò)度倚重訴訟途徑,使一些矛盾糾紛上升為訴訟案件。 三、意見(jiàn)建議 訴源治理工作是實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解的重要實(shí)踐,對(duì)于深入推動(dòng)平安*建設(shè)具有重要意義。為此,調(diào)研組提出以下意見(jiàn)建議: 。ㄒ唬┻M(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí) 法院作為社會(huì)治理體系的重要組成部分,要深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)訴源治理工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好訴源治理工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展,提升人民群眾的司法獲得感。 。ǘ┓e極推動(dòng)建立訴源治理工作大格局,形成合力 區(qū)人民法院要站在推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,主動(dòng)融入,主動(dòng)匯報(bào)訴源治理工作情況,積極推動(dòng)建立黨委政府主導(dǎo)、法院指導(dǎo)服務(wù)、多方協(xié)作、統(tǒng)籌發(fā)展的訴源治理工作大格局,將訴源治理工作納入各成員單位的考核內(nèi)容,依托社會(huì)綜治平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)成員單位、調(diào)解組織的考核,將訴源治理工作落到實(shí)處,有效推動(dòng)訴源治理工作;在區(qū)委、區(qū)人民政府的支持下,依托各類(lèi)多元解紛平臺(tái),推動(dòng)建立健全多元化糾紛解決聯(lián)動(dòng)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、信 ……(未完,全文共3834字,當(dāng)前只顯示2130字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏法院訴源治理工作情況調(diào)研報(bào)告) 上一篇:在全縣村社區(qū)黨組織書(shū)記培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的講話(huà) 下一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣高質(zhì)量發(fā)展工作總結(jié)會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言 相關(guān)欄目:法院 政法武裝 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |