| 標題：在全市上半年重點工作推進會上的講話 |
| 在全市上半年重點工作推進會上的講話 同志們： 這次全市重點工作推進會，主要任務是貫徹落實全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議精神，特別是謝書記、陳省長的講話精神，對我市上半年經(jīng)濟運行和項目建設進行總結講評，對下一步全市重點工作進行安排部署。為加強和改進對經(jīng)濟工作的領導，市委、市政府決定，今后，每季度召開一次全市重點工作推進會，這要作為在新常態(tài)下抓好經(jīng)濟工作的一個機制堅持下去。剛才，三個縣區(qū)作了發(fā)言，三家企業(yè)介紹了經(jīng)驗。**同志對上半年的工作進行了全面總結，對下一步的任務進行了安排部署，講得很好，我都同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。 一、明方向、定措施，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟建設的核心，是城市發(fā)展的基礎�！笆奈濉睍r期，**要實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標，加快推進“9+2”工作布局，產(chǎn)業(yè)體系建設就顯得尤為緊迫、尤為關鍵。這次會議印發(fā)的《關于構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導意見（征求意見稿）》，提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內涵、目標路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項目支撐，前期進行了調研論證，市委常委會兩次進行討論，希望各縣（市、區(qū)）、有關市直部門和企業(yè)認真研究、找準定位、主動認領，有針對性地提出意見和建議，真正使這個意見更加科學可行、更加管用有效。如何構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要把握四個方面： （一）深化思想認識。構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是事關**長遠發(fā)展全局的重要任務。從現(xiàn)階段我們的歷史任務看，當前，**正處在爬坡過坎、轉型跨越、蓄勢崛起的關鍵時期，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結構突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟平穩(wěn)回升的基礎尚不牢固，長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加，加快發(fā)展與轉型升級任務十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征，決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。從貫徹落實五大發(fā)展理念看，五大發(fā)展理念在**落地生根，關鍵要靠九大體系來支撐。加快構建創(chuàng)新能力強、品質服務優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1395字，正式會員可完整閱讀）…… （四）推動產(chǎn)城融合。產(chǎn)業(yè)是城市的基礎，城市是產(chǎn)業(yè)的承載，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是密不可分的。必須堅持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)城融合互促發(fā)展水平。一要優(yōu)化布局、整體提升。堅持規(guī)劃引領、多規(guī)合一，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局和產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間與城市承載能力的雙提升。中心城區(qū)要在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，重點發(fā)展資金密集、技術密集、知識密集的高端產(chǎn)業(yè)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，有序承接中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移和功能疏解；南部山區(qū)縣要依托資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢互補、各有側重、密切協(xié)作、整體提升的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。二要抓好載體、集群集聚。集群集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，也是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關鍵。目前，我市千億級的產(chǎn)業(yè)集群只有裝備制造業(yè)，主營業(yè)務收入超百億的企業(yè)只有7家。要科學謀劃和推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設，特別是要按照省委、省政府提出的“一園一主業(yè)、一地一特色”的原則，重新審視各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能定位，立足資源稟賦，明確功能定位，強化公共服務，真正使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為特色鮮明、優(yōu)勢突出、集聚度高、競爭力強的發(fā)展載體。市政府有關部門特別是發(fā)改委要認真研究提出實施意見。要圍繞“五強六新五特”產(chǎn)業(yè)體系，到“十四五”末，重點打造一批千億級的產(chǎn)業(yè)集群，著力培養(yǎng)一批百億級的大企業(yè)，形成支撐**經(jīng)濟發(fā)展的七梁八柱，形成大企業(yè)頂天立地、“小巨人”企業(yè)鋪天蓋地、高新技術企業(yè)搶占發(fā)展高地的企業(yè)組織結構。三要創(chuàng)新探索、破解瓶頸。切實用好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大機遇，以加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資_、管理_、運營_創(chuàng)新為重點，推進區(qū)鎮(zhèn)管理套合、探索“管委會+公司”模式，深化投融資_、土地制度、戶籍制度等改革，制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持自主創(chuàng)新、引進高端人才的優(yōu)惠政策，為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展提供要素保障。 二、穩(wěn)增長、保態(tài)勢，扎實做好當前工作 今年上半年，我們圍繞合理有效擴投資、雙輪驅動增動能、復工復產(chǎn)穩(wěn)企業(yè)，著力抓好項目建設，著力推動產(chǎn)業(yè)升級，著力增進民生福祉，全市主要經(jīng)濟指標增速高于去年同期、高于全省全國平均水平，在全省位次同比前移，在全省項目觀摩中取得了第一名的好成績，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展“開門紅”。能取得這樣的成績，充分說明我們確定的思路、作出的決策、推出的舉措是正確的，也說明我們的付出和努力是有效的，來之不易，值得肯定。同時，我們也要清醒看到，當前經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻，經(jīng)濟下行壓力依然較大，還存在許多不可測、不可控的因素，完成全年預定目標任務十分艱巨。從宏觀層面看，**經(jīng)濟面臨著加快發(fā)展與轉型升級的雙重壓力，一方面，一些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)步履維艱，穩(wěn)增長、保態(tài)勢的基礎尚不牢固；另一方面，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、質量效益不好、發(fā)展不平衡不協(xié)調不可持續(xù)等問題仍然突出，一些深層次矛盾將不斷顯現(xiàn)。從微觀層面看，受市場需求不足、訂單下降、資金短缺、工業(yè)品價格低位徘徊等多種因素影響，部分重點工業(yè)企業(yè)復產(chǎn)復工進度較慢，特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題依然突出，用電、物流等要素成本依然偏高。對此，我們要始終頭腦清醒、主動作為，切不可盲目樂觀、松勁懈怠。各級黨委政府要始終把抓好經(jīng)濟工作作為重中之重的任務，認清形勢、積極作為、精準發(fā)力，抓重點、補短板，穩(wěn)增長、保態(tài)勢，確保實現(xiàn)上半年“時間過半、任務過半”的階段性目標，為全面完成全年的目標任務打下堅實基礎。 關于當前工作，要重點抓好以下五個方面： （一）穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟。總體上看，全市工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、有喜有憂。下一步，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟，要著重從兩方面著手。一方面，要加強經(jīng)濟形勢研判和監(jiān)測。要系統(tǒng)分析、科學研判全市經(jīng)濟運行情況，善于從工業(yè)運行的現(xiàn)狀、未來的走勢、各種指標數(shù)字中找規(guī)律、找問題、找對策，準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢和規(guī)律，能夠看清不同業(yè)態(tài)發(fā)展的“時”與“勢”、“危”與“機”。特別是發(fā)改、統(tǒng)計、工信、國資、金融等部門要進一步完善經(jīng)濟運行分析和信息報送制度，建立完善經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，及時提出有針對性的分析預警和建議。另一方面，要抓好企業(yè)運行。這是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟的關鍵。要圍繞企業(yè)復工復產(chǎn)、達產(chǎn)達效，持續(xù)排查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。當前要重點做好三件事：第一，要破解融資難題。與大企業(yè)相比，小微企業(yè)很難得到金融機構更多的陽光雨露。有時迫于無奈，不得不通過其他途徑去融資，既增加了成本，也蘊含著風險，造成融資難、融資貴，甚至融資亂、融資險。破解企業(yè)融資瓶頸，政府、銀行、企業(yè)要共同發(fā)力，幫助小微企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，引導金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善信用風險評估機制，真正搭建政府、銀行、企業(yè)合作融資平臺，幫助更多企業(yè)特別是小微企業(yè)獲得資金支持。特別要強調的是，搭建融資平臺不能增加新的杠桿。第二，要加強產(chǎn)銷對接。搭建企業(yè)、電商、物流商、電信運營商等市場主體共同參與的產(chǎn)品、產(chǎn)銷對接平臺，推動上下游企業(yè)供需對接和左右鏈企業(yè)協(xié)作配套，解決好企業(yè)之間信息不對稱的問題，幫助企業(yè)開拓市場。第三，要深化企地合作。從8月份開始，市委、市政府將健全完善雙月聯(lián)席會議制度，加強與駐洛的央企、省屬企業(yè)的交流對接，實現(xiàn)企地資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。與此同時，我們還要積極推動生活性服務業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，為工業(yè)經(jīng)濟運行 ……（未完，全文共9036字，當前只顯示3625字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市上半年重點工作推進會上的講話） 上一篇：市委組織部長在組織工作半年務虛會上的講話 下一篇：在全縣創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)活動推進大會上的講話 相關欄目：年終總結 季度半年 |