| 標(biāo)題：村黨支部領(lǐng)辦合作社的現(xiàn)實(shí)意義與需要把握好的幾個(gè)關(guān)系 |
| 村黨支部領(lǐng)辦合作社的現(xiàn)實(shí)意義與需要把握好的幾個(gè)關(guān)系 近年來(lái)，**省在深入總結(jié)**市、**市等地探索黨支部領(lǐng)辦合作社經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取措施，因地制宜探索黨支部領(lǐng)辦多種類(lèi)型合作社的方式，取得了支部有作為、黨員起作用、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、集體增收入、群眾得實(shí)惠的較好成效。目前，全國(guó)許多地方都在積極探索這一做法，這種現(xiàn)象值得研究關(guān)注。結(jié)合調(diào)研觀察與思考，筆者談幾點(diǎn)個(gè)人淺見(jiàn)。 一、村黨支部領(lǐng)辦合作社，能夠深入推動(dòng)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ) 鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。村黨支部和黨員干部理應(yīng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮先鋒模范和引領(lǐng)作用。黨的農(nóng)村基層組織工作條例和農(nóng)村工作條例都明確規(guī)定，村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。這是新時(shí)代深入推動(dòng)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重大決策。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力持續(xù)外流，村里農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨后繼無(wú)人的尷尬處境，“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種好地”的問(wèn)題日益突出。筆者調(diào)研所到的**市衣家村共有55戶(hù)126人，全村30多人常年在外務(wù)工，季節(jié)性外出打工的占全村勞動(dòng)力的80%，留守在村的大多是老弱病殘，55～65歲的都算“年輕人”。**市平原縣有 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略921字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、村黨支部領(lǐng)辦合作社，能夠正確引領(lǐng)合作社高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮合作社功能作用 合作社能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵取決于合作社的帶頭人。辦好一家合作社不容易，當(dāng)好一名合格的合作社帶頭人更難。他既要是個(gè)有本事的“能人”，具備市場(chǎng)意識(shí)和企業(yè)家的眼光頭腦，還要是個(gè)有情懷的“善人”，對(duì)農(nóng)民懷有深厚的感情，愿意為鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親服務(wù)奉獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)10多年努力，目前全國(guó)已創(chuàng)建培育了16萬(wàn)多家縣級(jí)以上示范社，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的合作社理事長(zhǎng)，他們有的當(dāng)選為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，有的獲評(píng)各級(jí)勞模、三八紅旗手、全國(guó)十佳農(nóng)民，獲得五四青年獎(jiǎng)?wù)�、脫貧攻�?jiān)獎(jiǎng)等各類(lèi)榮譽(yù)。但是，也要清醒地看到，高質(zhì)量發(fā)展的各級(jí)示范社僅占全國(guó)222萬(wàn)多家合作社的7.2%，大量合作社還停留在簡(jiǎn)單的信息、技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等方面，功能作用遠(yuǎn)未充分發(fā)揮出來(lái)。與一般能人大戶(hù)領(lǐng)辦合作社不同，村黨支部領(lǐng)辦的合作社，其帶頭人作為基層黨員干部，不僅要具備合作社合格帶頭人的基本要求，而且要受到黨的政治紀(jì)律的約束和監(jiān)督，要求其必須帶頭執(zhí)行落實(shí)好黨的方針政策和相關(guān)法律規(guī)定。這種政治紀(jì)律監(jiān)督制約機(jī)制，能夠有效保障村黨支部領(lǐng)辦的合作社切實(shí)做到規(guī)范運(yùn)行。全國(guó)50多萬(wàn)個(gè)村，如果每個(gè)村（哪怕只有10%～20%）都至少有一家黨支部領(lǐng)辦的高質(zhì)量合作社，無(wú)疑將會(huì)對(duì)全國(guó)合作社實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生積極的示范引領(lǐng)效應(yīng)。 四、村黨支部領(lǐng)辦合作社，能夠廣泛匯聚振興鄉(xiāng)村的各路優(yōu)秀人才，在基層培養(yǎng)黨的“三農(nóng)”事業(yè)接班人 鄉(xiāng)村振興，人才支撐至關(guān)重要。當(dāng)前，村干部隊(duì)伍年齡普遍老化、知識(shí)十分貧乏，高素質(zhì)農(nóng)民更是鳳毛麟角，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才尤為短缺，鄉(xiāng)村振興的人才瓶頸制約亟待破解，特別是在脫貧地區(qū)，這個(gè)問(wèn)題尤為突出。黨中央決定，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，實(shí)行5年過(guò)渡期的“四不摘”政策，繼續(xù)實(shí)施駐村干部幫扶措施。當(dāng)前要抓住5年過(guò)渡期的政策“窗口期”，抓緊培養(yǎng)一大批能夠扎下根、留得住的農(nóng)村基層一線的本土人才。合作社是農(nóng)民自我組織、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督的互助性經(jīng)濟(jì)組織。它既是帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一條致富路，也是引領(lǐng)農(nóng)民對(duì)接市場(chǎng)的一座過(guò)河橋；既是幫助農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的一道防火墻，也是為群眾精心服務(wù)排憂解難的一個(gè)連心的家，還是一所在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中培養(yǎng)農(nóng)民的民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，提升農(nóng)民民主意識(shí)和能力的大學(xué)校。村黨支部領(lǐng)辦合作社，發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用和合作社的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)搞活了，就能在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才和高素質(zhì)農(nóng)民，就能把更多愿意“返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)”的各路人才吸引匯聚起來(lái)，形成鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不竭的人才源泉。 五、要正確把握好村黨支部領(lǐng)辦合作社中的幾個(gè)關(guān)系問(wèn)題 一要處理好支部領(lǐng)導(dǎo)與依法辦社的關(guān)系。領(lǐng)辦合作社是村黨支部履行職責(zé)的實(shí)現(xiàn)形式之一，村黨支部領(lǐng)辦合作社依農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法而成立，也要做到依法規(guī)范運(yùn)行和發(fā)展。在理事長(zhǎng)選舉程序上，應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立大會(huì)或成員大會(huì)，由全體成員選舉產(chǎn)生。在章程制定上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本村實(shí)際科學(xué)制定，同時(shí)也有必要經(jīng)過(guò)上級(jí)黨組織的合規(guī)性把關(guān)審查，并將接受村黨支部和上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入章程。在業(yè)務(wù)范圍選擇上，要根據(jù)本村資源稟賦等實(shí)際情況確定，杜絕憑村支書(shū)個(gè)人意愿盲目上馬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在運(yùn)營(yíng)管理上，重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及分配決策既要經(jīng)村黨支部提前研究，也要經(jīng)過(guò)章程規(guī)定的民主決策程序。 二要處理好村集體與合作社之間的權(quán)益關(guān)系。村黨支部領(lǐng)辦合作社的本質(zhì)是在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)村集體出資合作社辦產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和村民共同富裕。為此，必須處理好村集體經(jīng)濟(jì)組織與其領(lǐng)辦的合作社之間的利益關(guān)系，建立互利共贏的機(jī)制。在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)上，要賦予合作社經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，重大經(jīng)營(yíng)決策、盈余分配、人員管理聘用等都應(yīng)通過(guò)合作社章程進(jìn)行規(guī)定。同時(shí)，要加強(qiáng)各級(jí)黨組織指導(dǎo)把關(guān)監(jiān)督力度，確�！案沙墒�、不出事”。在財(cái)政項(xiàng)目資金折股量化上，以村集體作為項(xiàng)目承擔(dān)單位的，財(cái)政資金投入計(jì)入村集體的成員賬戶(hù)，量 ……（未完，全文共4311字，當(dāng)前只顯示2395字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏村黨支部領(lǐng)辦合作社的現(xiàn)實(shí)意義與需要把握好的幾個(gè)關(guān)系） 上一篇：公安黨課稿：筑牢政治忠誠(chéng) 鍛造四個(gè)鐵一般公安鐵軍 下一篇：煙草局2022年黨組理論中心組第三季度第三次學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言 相關(guān)欄目：共青團(tuán) 七一黨建專(zhuān)題 考察鑒定 綜合論文 公關(guān) |