| 標題：在“雙碳”變局中正確認識和把握碳達峰碳中和的思考 |
| 在“雙碳”變局中正確認識和把握碳達峰碳中和的思考 實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革。推進這項多維、立體、系統(tǒng)的工程，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，掌握科學的工作方法，切實提高駕馭局面、解決問題、推動發(fā)展的能力。我們要按照黨中央決策部署，提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，注重處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場等幾對重大關系，有力有序推動重塑我國經(jīng)濟結構、能源結構，轉變生產(chǎn)方式、生活方式。 一、在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展 如何處理好發(fā)展和減排的關系？_總書記指出，減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展。 發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。應對全球氣候變化問題源于發(fā)展，也只有在更好發(fā)展中得到解決。碳達峰碳中和，表面上是氣候和環(huán)境問題，實則是發(fā)展模式轉型的問題。 如果仍然按照傳統(tǒng)的以“高投入、高消耗、高排放”為特征的粗放增長模式，不計代價繼續(xù)大干快上，那么實現(xiàn)“雙碳”目標要求無疑會阻礙經(jīng)濟增長；如果是在綠色轉型模式下，那么發(fā)展內涵、資源條件、商業(yè)模式、企業(yè)組織模式和_機制都會相應變化，推進“雙碳”和經(jīng)濟增長之間就是相互促進的關系。 有句話說得好：沿著舊地圖，找不到新大陸。當前，我們正處在新舊模式轉型期，思想認識也要與時俱進。若以發(fā)展的老套路看“雙碳”，看到的就是挑戰(zhàn)和阻力，行動上只會停滯不前；若以發(fā)展的新思路看“雙碳”，看到的就是機遇和動力，干工作愈加積 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1119字，正式會員可完整閱讀）…… 推進碳達峰碳中和，牽一發(fā)而動全身，貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各方面，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力。我們必須深入貫徹中央決策部署，統(tǒng)一意志堅定信心，集思廣益眾志成城，下好全國一盤棋。 一方面，堅持目標引領，強化工作的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。 從國際承諾上講，我國提出的“雙碳”目標，是一個整體性目標，不是國內某個地區(qū)、領域、行業(yè)的個體性目標；從謀劃部署講，“雙碳”是一項系統(tǒng)工程，要強化_，注重政策協(xié)同，不能各行其是、單打獨斗；從推進實施講，要堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，總攬全局、協(xié)調各方，發(fā)揮制度優(yōu)勢，集中力量辦大事。 另一方面，基層實踐不能生搬硬套文件，必須創(chuàng)造性開展工作。 推進“雙碳”要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，分類施策，因地制宜，精準發(fā)力。基于客觀情況和基本規(guī)律，不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同領域實現(xiàn)“雙碳”目標不可能整齊劃一，政策措施也應避免“一刀切”。 具體來說，碳排放已經(jīng)基本穩(wěn)定的地區(qū)要鞏固減排成果，在率先實現(xiàn)碳達峰的基礎上進一步降低碳排放。產(chǎn)業(yè)結構較輕、能源結構較優(yōu)的地區(qū)要堅持綠色低碳發(fā)展，力爭率先實現(xiàn)碳達峰。產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤的地區(qū)和資源型地區(qū)要把節(jié)能降碳擺在突出位置，大力優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，逐步實現(xiàn)碳排放增長與經(jīng)濟增長脫鉤，力爭與全國同步實現(xiàn)碳達峰。 下好全國一盤棋，既要在戰(zhàn)略上布好局，又要在關鍵處落好子。推進“雙碳”，各部門各地方須心懷“國之大者”，敢擔當善作為，努力在系統(tǒng)變革性中找到最優(yōu)解，謀求整體效益最大化。 正如_總書記強調的，“‘雙碳’目標是全國來看的，哪里減，哪里清零，哪里還能保留，甚至哪里要作為保能源的措施還要增加，都要從全國角度來衡量”。 高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)已成為“雙碳”目標下的焦點問題，既不能一關了之，也不能聽之任之。 “堅決遏制‘兩高’項目盲目發(fā)展，并不是要遏制其優(yōu)化調整，應做到總量控制下的科學布局�！敝袊猩饘俟I(yè)協(xié)會會長***提出，要盡快優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域布局，做到全國一盤棋。加快先進產(chǎn)能對落后產(chǎn)能的淘汰，將項目配置到清潔能源占比較高的地區(qū)，提高清潔化、集約化、現(xiàn)代化水平。 事實上，跳出“一畝三分地”思維，推進各區(qū)域要素稟賦深度融合，優(yōu)化生產(chǎn)力布局大有可為。東部及中部地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達，能耗總量大，但可再生能源資源不足，土地資源日趨緊張。這些地區(qū)在承接西電的同時，把一些高耗能產(chǎn)業(yè)有序轉移到西部地區(qū)，將擴大西部可再生能源電力的就地消納能力。只要因勢利導，理順_機制，東中西部地區(qū)低碳協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢就能發(fā)揮出來。 試點先行、以點帶面，也是推進“雙碳”工作的重要方法。從20**年*月開始，有關部門先后啟動三批低碳城市試點工作，探索減排與發(fā)展雙贏的模式。實踐表明，試點城市低碳發(fā)展成效高于非試點地區(qū)，而且越早開展低碳試點的城市減排效果越好。支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)積極探索，形成一批可復制、可推廣的有效模式，將為我國如期實現(xiàn)“雙碳”目標提供有益經(jīng)驗。 三、積小勝為大勝 如何處理好短期目標和長遠目標的關系？_總書記強調，既要立足當下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又要放眼長遠，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節(jié)奏和力度，實事求是、循序漸進、持續(xù)發(fā)力。 前一段時間，各地積極推進“雙碳”工作，但在實踐中也存在著一些誤區(qū)。有冒進的，脫離實際搞“運動式減碳”，把長期目標短期化，系統(tǒng)目標碎片化，對正常生產(chǎn)生活形成沖擊；有走偏的，把碳達峰當成“攀高峰”，盲目上馬“兩高”項目，給未來發(fā)展留后患；還有跟風的，空喊口號，炒作概念，亂貼標簽，熱衷做表面文章。這些變形走樣的做法，暴露了不善為、亂作為的問題，反映出一些人對于“雙碳”認識還不到位，工作還不適應，心理上甚至存在著某種焦慮和恐慌。 實現(xiàn)碳達峰碳中和，有著內在邏輯。碳達峰是碳中和的基礎和前提，碳中和是碳達峰的緊約束。碳達峰的時間和峰值水平直接影響碳中和實現(xiàn)的時間和難度：達峰時間越早，減排壓力就會越��；峰值越高，實現(xiàn)碳中和難度就越大。我國采用的是削峰發(fā)展模式，而非“碳沖鋒”模式，旨在盡量壓低峰位，為實現(xiàn)碳中和創(chuàng)造更好條件。 我國推進“雙碳”，將完成碳排放強度全球最大降幅，用歷史上最短的時間從碳排放峰值實現(xiàn)碳中和。實現(xiàn)“雙碳”目標的緊迫性和艱巨性，要求我們必須統(tǒng)籌近與遠、把握時度效，切實把短期和中長期的時序關系統(tǒng)一于如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。打好這場持久戰(zhàn)，既要堅定戰(zhàn)略定力，又要講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術，以長遠規(guī)劃引領階段性任務，以戰(zhàn)術目標的實現(xiàn)支撐戰(zhàn)略目標的達成。 一方面，求真務實，把握規(guī)律，注重實效。馬拉松不能跑成百米賽，不能以短期思維看待中長期目標任務。比如，實現(xiàn)“雙碳”目標，要求我國非化石能源消費比重需從目前的不足**%提升到2060年的**%以上。問題的核心是化石能源如何平穩(wěn)退出，保證退出時不造成過大的經(jīng)濟損失。若急功近利，搞短期行為，只會事與愿違。要在近**年的進程中細化出階段目標，持續(xù)用力。按照中央部署，“十四五”“十五五”時期，非化石能源消費比重分別提升至**%左右、**%左右；到****年，全面建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系，能源利用效率達 ……（未完，全文共6041字，當前只顯示2908字，請閱讀下面提示信息。收藏在“雙碳”變局中正確認識和把握碳達峰碳中和的思考） 上一篇：先進工作者發(fā)言：永遠做草原上的紅色文藝輕騎兵 下一篇：副書記在老區(qū)建設促進會理事會全體會議上的講話 相關欄目：工作體會 調研報告 文教論文 綜合論文 |