| 標(biāo)題：關(guān)于未成年人保護(hù)工作的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于未成年人保護(hù)工作的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)縣人大常委會2022年工作要點(diǎn)安排，*月中旬，縣人大調(diào)研組走訪了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分社區(qū)、幼兒園、中小學(xué)、超市、兒童之家、縣青少年校外活動(dòng)中心、縣未成年人觀護(hù)幫教基地、縣殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)、*古城。調(diào)研組采取現(xiàn)場察看、踩點(diǎn)訪談、召開座談會等方式，廣泛了解情況，聽取多方意見和建議，多角度調(diào)研了我縣未成年人保護(hù)工作開展情況。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 截至2021年底，我縣戶籍人口*萬人，其中*－**歲未成年人*萬人，留守兒童*人，孤兒*人，事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人*人。在校學(xué)生*人，其中幼兒*人，小學(xué)生*人，初中生*人，高中及中職學(xué)生*人。從調(diào)研情況看，我縣在保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等權(quán)益方面做了大量工作，取得了一些成績。 一是加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度�？h委縣政府認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的相關(guān)意見，于2021年*月成立了*縣未成年人保護(hù)工作委員會，由常務(wù)副縣長任主任，分管副縣長任副主任，未保委成員單位主要負(fù)責(zé)人為委員�？h未保委下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了未成年人保護(hù)工作站。全縣配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員*名，村兒童主任**名。縣未保委制定了工作規(guī)則，出臺了《*縣未成年人保護(hù)工作委員會關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略940字，正式會員可完整閱讀）…… 二、存在的主要問題 十年樹木，百年樹人。未成年人保護(hù)工作是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性工程，具有長期性、反復(fù)性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，我縣自2021年未保委成立以來，取得了一系列成績，但同時(shí)也暴露出一些問題。 一是重視不夠，保障不力。未保法第**條對專門機(jī)構(gòu)和專門人員建設(shè)作了明確規(guī)定。對比省內(nèi)兄弟市，比如**、**等市民政部門已新設(shè)未保科，并增設(shè)*－*名編制。我縣未保工作由民政局社會福利股負(fù)責(zé)承擔(dān)，只有兩名兼職人員。新未保法修訂后，民政部門的服務(wù)對象拓展到全體未成年人，既有傳統(tǒng)職責(zé)，又有新的任務(wù)，但人員編制沒有相應(yīng)增加。通過調(diào)研了解到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了未保工作站，有了工作機(jī)構(gòu)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員和村（社區(qū)）兒童主任絕大多數(shù)也是兼職，由于缺乏指導(dǎo)和培訓(xùn)，大部分工作人員不能全面了解工作職責(zé)，除上級安排的一些宣傳活動(dòng)外實(shí)質(zhì)性工作開展不多。未保工作經(jīng)費(fèi)是納入縣級財(cái)政預(yù)算的，隨著未保工作的專業(yè)化規(guī)范化，工作更加繁雜，工作經(jīng)費(fèi)也要相應(yīng)提升，但我縣經(jīng)費(fèi)并未同步增加，甚至大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有未保工作經(jīng)費(fèi)保障支出。 二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力不足。未保委在協(xié)調(diào)指導(dǎo)、工作督辦方面作用發(fā)揮不明顯，整體性、協(xié)同性水平不高。部分成員單位各管一塊，未能形成合力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）機(jī)構(gòu)雖設(shè)，但工作能力不足。單位之間數(shù)據(jù)互通不及時(shí)，信息共享不到位，留守兒童等重點(diǎn)未成年人_動(dòng)態(tài)摸排機(jī)制不健全。 三是“六大保護(hù)”存在短板。 1.家庭教育嚴(yán)重滯后。家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任老師。但合格的家長不是天生的，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從調(diào)研情況來看，未保相關(guān)職能部門提供的家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)缺乏，且培訓(xùn)質(zhì)量不高，缺乏吸引力。部分家庭教育有缺陷或缺失，部分家長未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任，農(nóng)村隔代監(jiān)護(hù)已成常態(tài)，未成年人缺乏父母的陪伴和溫暖；有的家長安全意識淡薄，致使未成年人安全風(fēng)險(xiǎn)增大；有的家長觀念陳舊，認(rèn)為孩子有衣穿，有學(xué)上，就盡到心了，發(fā)展好歹靠自己。 2.學(xué)校保護(hù)存在短板。未成年人心理健康教育、青春期性教育開展不充分、不完整、不深入，甚至不少學(xué)校有場所無教師，有課程安排無授課內(nèi)容。按照要求，每所學(xué)校都要配備心理咨詢室和心理咨詢師，從目前來看，全縣有資質(zhì)的心理咨詢師僅有**人，想購買第三方心理咨詢服務(wù)卻無經(jīng)費(fèi)支撐，常態(tài)化開展心理培訓(xùn)、進(jìn)行心理疏導(dǎo)干預(yù)的能力明顯不足，教職工和學(xué)生因心理疾病導(dǎo)致的事故時(shí)有發(fā)生。 3.兒童友好環(huán)境和公益性文體活動(dòng)場所建設(shè)不足。未成年人公益性文體活動(dòng)場所欠缺，設(shè)備陳舊，管理落后；大型商超、醫(yī)院、圖書館、游樂場、車站、旅游景區(qū)景點(diǎn)母嬰室、嬰兒護(hù)理臺、幼兒使用的坐便器洗手臺、搜尋走失未成年人的安全警報(bào)系統(tǒng)設(shè)置不足，在保障未成年人的生存權(quán)方面標(biāo)準(zhǔn)不高。 4.網(wǎng)絡(luò)沉迷現(xiàn)象嚴(yán)重。受社會大環(huán)境的影響，網(wǎng)絡(luò)游戲以其鮮明生動(dòng)的形象特征，造成了部分未成年人的網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷，導(dǎo)致“問題少年”的比例升高。農(nóng)村留守兒童因監(jiān)護(hù)力量薄弱，網(wǎng)絡(luò)沉迷更為嚴(yán)重。 5.托育機(jī)構(gòu)發(fā)展不充分。截至2021年底，全縣托育機(jī)構(gòu)（含托班）共*個(gè)（其中*個(gè)因未招收到幼兒或條件未成熟未營業(yè)），注冊成功的托育機(jī)構(gòu)*個(gè)，共有托位**個(gè)，千人托位僅有*.*個(gè)，完成“十四五”期間省*.*‰的考核指標(biāo)壓力較大。托育機(jī)構(gòu)存在備案難，辦學(xué)成本高，管理粗放，需要的從業(yè)人員素質(zhì)高但實(shí)際從業(yè)人員素質(zhì)偏低，受普惠政策影響收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低等問題，影響了托育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。20**年*縣“幼師毆打*歲幼童”事件，形成網(wǎng)絡(luò)yq，也反映出管理不規(guī)范，從業(yè)人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀。 6.司法保護(hù)深度不夠。城區(qū)學(xué)校周邊飲食、商店和流動(dòng)攤販較多，行人擁擠，交通繁忙，偶有閑雜人員在校園外逗留閑逛，治安環(huán)境需進(jìn)一步凈化。監(jiān)管剛性有待加強(qiáng)，部分家長或被委托人監(jiān)護(hù)不力應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，但訓(xùn)誡這一“工具”極少使用；落實(shí)“從業(yè)禁止”制度力度 ……（未完，全文共5075字，當(dāng)前只顯示2443字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于未成年人保護(hù)工作的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：經(jīng)驗(yàn)交流：讓每一位職工成為活動(dòng)的主角 下一篇：2022年度個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告 相關(guān)欄目：環(huán)保 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 調(diào)研報(bào)告 |