| 標(biāo)題：在2023年全市民政工作會(huì)議上的講話 |
| 在2023年全市民政工作會(huì)議上的講話 同志們： 市政府這次全市民政工作會(huì)議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議�？梢哉f(shuō)，民政即民生、民政亦民心，是上為黨委政府分憂、下為群眾百姓解愁的重要工作。前不久，市委市政府決定由我分管民政工作，我感到十分榮幸。今后，我將與同志們一道攜手同行、并肩戰(zhàn)斗，以問(wèn)題導(dǎo)向攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，共同推動(dòng)全市民政事業(yè)闊步前行。剛才，**局長(zhǎng)全面總結(jié)去年工作并具體部署今年工作任務(wù)，*家單位作了交流發(fā)言，*家單位提供了書(shū)面交流材料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、肯定成績(jī)、正視問(wèn)題，提高民政工作科學(xué)性精準(zhǔn)性 過(guò)去的一年，全市上下堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好基本民生保障、基層社會(huì)治理和基本社會(huì)服務(wù)“三基”工作，有力應(yīng)對(duì)疫情yq的嚴(yán)峻形勢(shì)和疊加交織的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，民政工作取得積極成效。一是謀大事、促發(fā)展彰顯新作為。從政府層面制定出臺(tái)完善社會(huì)救助體系、加快基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展等一批影響深遠(yuǎn)的政策文件，形成民政高質(zhì)量發(fā)展體系。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情和發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)封閉管理期“零感染”和乙類(lèi)乙管下“低破防”目標(biāo)。二是抓實(shí)事、強(qiáng)保障取得新成效。系統(tǒng)性推出一批“老幼病殘困”保障政策，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“*連增”，全年發(fā)放各類(lèi)救助保障資金**億元，超額完成適老化改造、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心、省級(jí)示范性未成年人保護(hù)站和精神障礙社區(qū)康復(fù)點(diǎn)等**項(xiàng)省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目。三是盯要事、求創(chuàng)新收獲新成果。緊扣“一老一小”熱點(diǎn)發(fā)力、難點(diǎn)突破，農(nóng)村敬老院“****”改革模式享譽(yù)全省乃至全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)圈，我市獲得國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市；全省率先以市政府規(guī)范性文件形式，出臺(tái)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障制度性政策；一次告知、誠(chéng)信申請(qǐng)、先辦后核、失信懲戒的“信用+救助 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1326字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，扎實(shí)推動(dòng)黨的二十大精神在民政領(lǐng)域凝心聚魂落地生根。要牢牢把握“兩個(gè)確立”在貫徹落實(shí)黨的二十大精神中的引領(lǐng)地位，不斷深化對(duì)_總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示論述的理解和領(lǐng)悟。要進(jìn)一步從“民政工作關(guān)系民生、連著民心”、讓人民幸福是“國(guó)之大者”，“民心是最大的政治”等重要論述中把握民政工作的政治性，全心全意服務(wù)好占全市人口近**、多達(dá)**萬(wàn)的民政服務(wù)對(duì)象；要進(jìn)一步從做好民政工作要“懷著大愛(ài)之心、 愛(ài)民之心”、對(duì)困難群眾“格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心”等重要論述中把握民政工作的人民性，兜緊兜實(shí)**萬(wàn)納保對(duì)象和**類(lèi)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人群；要進(jìn)一步從民政工作是“社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作”、具有“三聚焦”和“三基”職能等重要論述中把握民政工作的定位、職責(zé)和工作重點(diǎn)，不斷提高履職本領(lǐng)，服務(wù)中心大局；要進(jìn)一步從各級(jí)黨委政府要“加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)”、“民政部門(mén)要加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新” 等重要論述中把握民政工作的引領(lǐng)保障和發(fā)展動(dòng)力，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，守正創(chuàng)新，鞏固拓展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 （二）深刻領(lǐng)悟新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，充分發(fā)揮民政在中國(guó)式現(xiàn)代化**新實(shí)踐中的職責(zé)作用。黨的二十大報(bào)告涵蓋社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童權(quán)益保障、殘疾人保障、慈善事業(yè)、基層民主、社區(qū)治理、 社會(huì)組織管理、志愿服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，事關(guān)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排。市委市政府進(jìn)一步明確高質(zhì)量、高品質(zhì)、高效能、高水平城市發(fā)展定位，出臺(tái)的重大文件和項(xiàng)目均有涉及民政的重大安排部署。民政工作要提高站位、提升格局、開(kāi)闊視野，深入思考在重大戰(zhàn)略部署和決策定位中的民政所能、民政所長(zhǎng)、民政所為，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口。比如，圍繞促進(jìn)共同富裕，如何防止“自給不足”和“他給不夠”導(dǎo)致的問(wèn)題地帶；圍繞市域治理現(xiàn)代化，如何打破“行政有效”但可能“治理弱效”甚至“無(wú)效”的底板結(jié)；圍繞積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，如何挖掘“夕陽(yáng)紅”中的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”；圍繞鄉(xiāng)村振興，如何破除婚姻喪俗陳規(guī)陋習(xí)，發(fā)揮社會(huì)組織助力作用；圍繞民政現(xiàn)代化建設(shè)，如何把握好利用好“工具的變革”和“變革的工具”，等等。這些都需要予以認(rèn)真研究、認(rèn)真思考，從中找對(duì)策、想辦法，抓緊抓實(shí)。 （三）深刻領(lǐng)悟“四敢”精神內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，緊緊扭住民政工作關(guān)鍵高質(zhì)量服務(wù)**城市建設(shè)大局。精神決定作風(fēng)，作風(fēng)決定作為。精神決定作風(fēng)，作風(fēng)決定作為，作為決定地位。當(dāng)前，民政工作已經(jīng)形成三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由承擔(dān)民生保障、救助救濟(jì)等任務(wù)向全面兜底、保穩(wěn)定促發(fā)展轉(zhuǎn)變；二是由傳統(tǒng)型、封閉型向智能型、開(kāi)放型轉(zhuǎn)變；三是由粗放式、碎片化向精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，對(duì)推進(jìn)民政改革創(chuàng)新，深度整合系統(tǒng)內(nèi)外部資源，建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)高效協(xié)同的新型民政工作機(jī)制形成倒逼、帶來(lái)機(jī)遇。比如：隨著上世紀(jì)60年代初到70年代初生育高峰期內(nèi)出生的人口陸續(xù)步入老年行列，養(yǎng)老服務(wù)需求將集中爆發(fā)性增長(zhǎng)，農(nóng)村情況尤甚，如果沒(méi)有提前布局、年年推進(jìn)，我市將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)民政部門(mén)要大力發(fā)揚(yáng)“四敢”精神，在把握好“盡力而為”與“量力而行”、“雪中送炭”與“錦上添花”、“當(dāng)前必須”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)必要”的平衡中，更好應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局。要堅(jiān)持致廣大而盡精微，以專(zhuān)注的情懷、專(zhuān)業(yè)的能力和專(zhuān)項(xiàng)的服務(wù)，真正將“為”的擔(dān)當(dāng)、“闖”的勁頭、“干”的作風(fēng)和“創(chuàng)”的激情匯聚為推進(jìn)中心實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。 三、錨定目標(biāo)、突破進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)新局面 今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好民政各項(xiàng)工作意義重大、至關(guān)重要。全市民政工作怎么干、干什么，在省市民政工作要點(diǎn)和**的部署中已經(jīng)有所體現(xiàn)。各地要堅(jiān)持開(kāi)好局、干在先、緊在前，用心用情用力辦好“民政的事”，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起人民、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)4個(gè)方面工作。 （一）用心用情用力，堅(jiān)決守住民生保障最后一道安全網(wǎng)�；久裆Ｕ象w現(xiàn)的是人民生活的底線水平，反映的是城市的溫度和良心，影響著共同富裕的進(jìn)度和質(zhì)量。要加快構(gòu)建“大救助”格局，健全分層分類(lèi)救助體系，全心全意保障好、服務(wù)好特殊困難_。一要提高主動(dòng)救助感知度。要堅(jiān)決克服主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作中“有機(jī)制、不落實(shí)”的情況，加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化+協(xié)理員”在社會(huì)救助領(lǐng)域的運(yùn)用，加大“上門(mén)入戶”排查、“村頭巷尾”公示和“兩微一端”信息推送力度，確保做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、 快速響應(yīng)并及時(shí)救助。要鋪開(kāi)用好進(jìn)一步探索實(shí)行社會(huì)救助“在線在手機(jī)端辦理”“上門(mén)辦理”等模式，真正把“政策找人”做到困難群眾的心坎中。二要提高精準(zhǔn)救助可及性。要盡快開(kāi)發(fā)建設(shè)信息互通、集成一體的特殊困難_綜合救助幫扶平臺(tái)，運(yùn)用智慧手段，高效做好動(dòng)態(tài)見(jiàn)底、跟蹤管理工作。要用好低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)救助對(duì)象，推動(dòng)應(yīng)享盡享。要積極發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助，形成“資金+物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，滿足不同救助需求。三要提高幫扶救助獲得感。在落實(shí)各類(lèi)民生保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的同時(shí)，要加強(qiáng)政策探索和供給，及時(shí)將低收入_、支出型困難_納入保障范圍，加快發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助的政策措施，形成救助梯次。要精準(zhǔn)研判困難群眾處境，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼、一次性補(bǔ)助、紓困補(bǔ)貼等臨界政策。要積極發(fā)揮慈善資源第三次分配作用，更大范圍匯聚社會(huì)救助資源，推動(dòng)各方救助主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效銜接。 （二）堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，深入打好“一老一小”幸福保衛(wèi)戰(zhàn)。一老一小”事業(yè)攸關(guān)全市**萬(wàn)老年人、**萬(wàn)未成年人的生活福祉。當(dāng)前，我市老齡化比重已達(dá)**%，在老齡化與低生育率、少子化并行的情況下，做好兒童工作，同樣直接關(guān)系積極人口政策的實(shí)施。圍繞養(yǎng)老服務(wù)：要以建設(shè)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家重點(diǎn)聯(lián)系城市為“龍頭”，不斷優(yōu)化供給、提升品質(zhì)，扎實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。一要做實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)。順應(yīng)“原居享老”意愿，完善政府供養(yǎng)扶助各項(xiàng)政策，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老支持，推行“時(shí)間銀行”“喘息服務(wù)”，推廣綜合照護(hù)模式，推進(jìn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、愿住盡住。要因地制宜“菜單化”制定基本養(yǎng)老服務(wù)目錄，豐富養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，在年度政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)覆蓋率達(dá)不少于*%的基礎(chǔ)上，提高服務(wù)質(zhì)量。要提升城鄉(xiāng)各級(jí)養(yǎng)老站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，有序推進(jìn)適老化改造、家庭照護(hù)床位和普惠床位達(dá) ……（未完，全文共8591字，當(dāng)前只顯示3447字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2023年全市民政工作會(huì)議上的講話） 上一篇：國(guó)企集團(tuán)書(shū)記在理論學(xué)習(xí)研討班上的交流發(fā)言 下一篇：在組織部集中輪訓(xùn)班上的交流發(fā)言材料 相關(guān)欄目：工商 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |