| 標(biāo)題：縣委書記在普法強基補短板專項行動動員會上的講話 |
| 縣委書記在普法強基補短板專項行動動員會上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開普法強基補短板專項行動動員會，主要任務(wù)是:堅持以_法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，通過深入開展專項行動，在全縣迅速掀起尊法學(xué)法守法用法的熱潮，在全社會形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，堅決守住不發(fā)生重大惡性刑事an件和個人極端暴力犯罪案件的底線，進一步提升全縣人民群眾的安全感滿意度。下面，我講三個方面的意見。 一、提高政治站位，充分認(rèn)識開展專項行動的重要意義 縣委決定開展這次專項行動，是經(jīng)過深思熟慮后作出的重大決策。去年11月13日，省委主要領(lǐng)導(dǎo)給我們講了我省某地發(fā)生的一例個人極端暴力犯罪案件，他認(rèn)為*省的經(jīng)濟社會發(fā)展與基層社會治理不協(xié)調(diào)、不匹配，希望我縣在這方面做一些探索和示范。我們經(jīng)過深入調(diào)研和分析后認(rèn)為，發(fā)生這些重大惡性刑事an件和個人極端暴力犯罪案件，涉及的因素可能有很多，但根本性、決定性的因素有兩個:一是基層普法工作做的不精不準(zhǔn)，群眾的法治觀念不強，導(dǎo)致產(chǎn)生矛盾糾紛后，不計后果發(fā)生極端暴力犯罪;二是基層矛盾糾紛排查化解工作做的不深不細(xì)，對于一些苗頭性傾向性的問題沒有及時采取化解措施，導(dǎo)致一些鄰里小糾紛小矛盾逐步演變成大矛盾大案件。為此，我們重點從“法治宣傳教育”和“矛盾糾紛化解”兩個方面入手，并依托現(xiàn)有比較成熟的網(wǎng)格化管理平臺，把此次專項行動叫做普法強基補短板，這對于我們推進基層社會高效治理具有重要意義。 （一）開展專項行動是推進“法治*”建設(shè)的重要途徑。黨的二十大報告指出:全面依法_是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1214字，正式會員可完整閱讀）…… 二、把握總體要求，有力有序推進專項行動深入開展 此前，我安排縣委政法委牽頭、縣委政研室負(fù)責(zé)，起草了《*縣開展普法強基補短板專項行動實施方案》，經(jīng)修改完善并報縣委常委會審議后，已于昨天正式印發(fā)。對于本次專項行動的總體要求，我總結(jié)的就是五句話，即:突出“兩個重點”（法治宣傳教育、矛盾糾紛化解），圍繞“三項指標(biāo)”（就是《方案》中提出的三項定性和定量相結(jié)合的指標(biāo)任務(wù)），把握“五個原則”（就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持精準(zhǔn)滴灌、堅持網(wǎng)格管理、堅持源頭治理、堅持多元化解），開展“五大行動”（大普法、大宣講、大排查、大化解、大數(shù)據(jù)），實現(xiàn)“一個目標(biāo)”（就是通過開展一年的專項行動，確保形成基層治理的“*特色”、打造基層治理的“*樣板”）。下邊，我重點就如何開展“五大行動”作以強調(diào)。 （一）聚焦“精準(zhǔn)滴灌"開展“大普法”行動。結(jié)合當(dāng)前新春佳節(jié)即將來臨、人員相對比較集中的實際，全縣各級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速開展一次全面調(diào)查摸排工作，建立重點行業(yè)、重點_普法清單，分眾、分類、分層次開展法治宣傳教育。一是精準(zhǔn)確定普法對象。要綜合考慮普法對象的年齡、性別、從事的職業(yè)因素，分類確定市場經(jīng)營主體、外來人口、外出務(wù)工回流人員、青少年、“三低”中青年、老年人、婦女兒童、上門女婿等普法對象，精準(zhǔn)開展普法工作。二是精準(zhǔn)選擇普法內(nèi)容。要根據(jù)不同類別的重點對象，分類確定普法重點內(nèi)容，確保普法工作因人而異、有的放矢，切實提高普法工作的有效性。比如，針對老年人就要重點普及電信、養(yǎng)老詐騙等方面的法律知識，針對婦女兒童和青少年就要重點宣講《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律規(guī)定。三是精準(zhǔn)開展普法活動。要通過走訪調(diào)解、巡回法庭進鄉(xiāng)村、現(xiàn)場旁聽庭審、青少年法庭、送法下鄉(xiāng)入戶等方式，在案件審判、行政執(zhí)法、到紛調(diào)解的過程中向群眾宣傳普及法律知識，實現(xiàn)“以案釋法、以案促教“的目的，進一步提升全民法治意識。 （二）聚焦“通俗易懂”開展“大宣講”行動。通過開展通俗化、可視化、便利化的宣講活動，把法律轉(zhuǎn)化成群眾常用的“大白話”，讓群眾更好學(xué)習(xí)理解生硬的法律條款。一是明確宣講主體。此次“大宣講”行動的主體是全縣各級各部門，重點是政法、各行政執(zhí)法部門，要充分發(fā)揮各部門職能職責(zé)，認(rèn)真組織謀劃宣講活動，切實將“大宣講"行動融入到群眾日常生產(chǎn)生活中去。二是豐富宣講方式。各宣講主體單位要結(jié)合各傳統(tǒng)節(jié)日、各類宣傳教育日，利用主題黨日、“不忘初心走基層”、“黨群心連心”、“鎮(zhèn)村干部周二聯(lián)合辦公日”、“微宣講"等形式，有針對性地開展法治宣講�？h人大、縣政協(xié)要將法治宣傳教育元素融入進即將召開的縣“兩會”，通過制作“以案釋法”宣傳冊等方式，向人大代表、政協(xié)委員講法普法，并通過他們回鄉(xiāng)、回村、回崗宣傳法律知識。在此，也提個要求:全縣各機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等，都要在春節(jié)收假復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的第一天組織開展一堂法治宣講課，屆時我將到縣一中講一堂針對預(yù)防青少年違法犯罪的法治教育課。三是精心制作宣講作品。政法部門要以讓群眾“聽得懂、看得見、記得住、找得到”為目標(biāo)，結(jié)合各自職能職責(zé)，圍繞典型案例、重點法律條款精心制作一批群眾喜聞樂見、易于接受的普法產(chǎn)品�？h委宣傳部要通過縣電視臺、**融媒APP等平臺和美好**推薦官等方式廣泛進行宣傳，以鮮活案例提升普法效果。 （三）聚焦“預(yù)防為主”開展“大排查”行動。俗話說:小事宜解不宜結(jié)，小事連全局、小事連民心。矛盾糾紛“大排查”就是要從細(xì)枝末節(jié)的小事做起，最大限度地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在家門口。一是堅持因“時”預(yù)防。在敏感節(jié)點定期排查預(yù)防，將傳統(tǒng)節(jié)日、重大會議和重要活動期間等時間節(jié)點作為矛盾糾紛排查化解的敏感節(jié)點，充分發(fā)揮五級網(wǎng)格作用，司法所人員、人民調(diào)解員和“法律明白人”要深入到村居一線，日排查、周匯總、月總結(jié)，及時開展矛盾糾紛排查，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛第一時間介入、第一時間調(diào)處。二是堅持因“人”預(yù)防。對關(guān)鍵人群精準(zhǔn)排查預(yù)防，勞務(wù)市場、商場超市、建筑工地、客運廣場、醫(yī)療機構(gòu)等人群密集的場所矛盾易發(fā)多發(fā)，也是矛盾糾紛排查預(yù)防的關(guān)鍵領(lǐng)城，要在這些場所區(qū)域通過設(shè)立專業(yè)性調(diào)解組織、行業(yè)性調(diào)解工作室等，對不同人群采取精準(zhǔn)預(yù)防措施。三是堅持因“事”預(yù)防。對傾向苗頭重點排查預(yù)防，拓寬矛盾糾紛線索收集渠道和范圍，將行政復(fù)議案件、民生熱線等納入矛盾糾紛苗頭排查范圍，特別是事關(guān)民生事項、多次撥打民生熱線的問題，調(diào)解團隊要及時介入。對容易產(chǎn)生糾紛的合同訂立、民間借貸、分家贍養(yǎng)等事件，村（社區(qū)）要通過向群眾推送協(xié)議文書模板等形式，用法律規(guī)范群眾行為。全縣各級各部門要增強敏感性、預(yù)見性，善于從街談巷議、網(wǎng)絡(luò)熱點、群眾信訪中，尋找蛛絲馬跡、發(fā)現(xiàn)征兆端倪，確保各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、處置的了。 （四）聚焦“多元多維”開展“大化解”行動。各級各單位要結(jié)合不同領(lǐng)域、不同_的實際，為群眾提供多樣、高效、便捷的矛盾糾紛解決途徑和服務(wù)。一是牢固樹立“一盤棋"思想。全縣各級各部門要以解決突出問題為著力點，充分整合資源，發(fā)揮基層調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織的作用，抓重點、補短板、強弱項，要綜合運用和解、調(diào)解、公證、仲裁、行政裁決、訴訟等多種方式，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛及時介入、認(rèn)真研判、主動化解。二是定期分析研判分類施策�？h委政法委要牽頭各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），定期召開矛盾糾紛分析研判會、調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和安排部署會，確保工作責(zé)任壓實到位、方法措施傳授到位。各相關(guān)部門要堅持信息資源共享、力量聯(lián)調(diào)聯(lián)動，對常見多發(fā)的一般性矛盾糾紛，充分利用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)情優(yōu)勢，及時就地化解;對疑難復(fù)雜的重點矛盾糾紛，充分整合資源力量，通過縣級領(lǐng)導(dǎo)包保、相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力 ……（未完，全文共6553字，當(dāng)前只顯示3155字，請閱讀下面提示信息。收藏縣委書記在普法強基補短板專項行動動員會上的講話） 上一篇：在自然資源廳學(xué)習(xí)貫徹2023年主題教育動員會議上的講話 下一篇：在2023年國企入黨積極分子培訓(xùn)班結(jié)業(yè)儀式上的講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 黨務(wù)講話 普法 動員大會 |