| 標題：糧食和物資儲備局黨組年度工作報告 |
| 糧食和物資儲備局黨組年度工作報告 在中央經(jīng)濟工作會議上，_總書記深刻指出，“對我們這樣一個大國來說，保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題”，強調“要加強國家戰(zhàn)略物資儲備制度建設，在關鍵時刻發(fā)揮保底線的調節(jié)作用”。_總書記的重要講話，把國家儲備擺在初級產(chǎn)品供給保障的戰(zhàn)略位置，指明了功能定位、職責使命和努力方向，對于引領推動國家儲備理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新具有重要意義。我們要深入學習貫徹_總書記的重要講話精神，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化底線思維，深化_機制改革，完善國家儲備體系，不斷提升儲備效能，切實擔負起保障初級產(chǎn)品供給的使命。 一、國家儲備改革發(fā)展成就輝煌 黨的十八大以來，在以_同志為核心的黨中央堅強領導下，我國大力推進戰(zhàn)略和應急物資儲備改革發(fā)展，加快構建統(tǒng)一的國家儲備體系，儲備體系和_機制不斷完善，儲備基礎和整體實力持續(xù)增強，有效保障了國家糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，在促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。 完善制度政策，儲備管理新格局基本形成。黨的十九屆三中全會作出深化黨和國家機構改革的重大決定，組建國家糧食和物資儲備局，組織實施國家戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換、日常管理，統(tǒng)一負責儲備基礎設施的建設與管理，對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查等。中央全面深化改革委員會審議通過《關于改革完善_機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1036字，正式會員可完整閱讀）…… 維護國j-a全需充分發(fā)揮國家儲備的戰(zhàn)略保障功能。國家儲備的戰(zhàn)略保障功能，主要是針對長遠性、系統(tǒng)性、全局性風險，為維護國j-a全、贏得戰(zhàn)略主動、推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略目標提供物質保障。對于一個擁有*億多人口的大國來說，糧食安全始終是我們黨_理政的頭等大事，保障國家糧食安全這根弦任何時候都不能松；能源是工業(yè)的糧食，是發(fā)展國民經(jīng)濟的命脈所在；資源是經(jīng)濟社會平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展必不可少的要素，在國家戰(zhàn)略中占有重要位置。國際上一有風吹草動，許多國家就先捂住自己的“糧袋子”，有的在能源、礦產(chǎn)資源安全方面的“軟肋”就暴露出來。我國是糧食、能源、礦產(chǎn)資源消費大國，部分品種外采率較高。在大變局中謀復興，實現(xiàn)高水平自立自強，需要從總體國j-a全觀的高度，完善國家儲備體系，將糧食、能源“兩個飯碗”牢牢端在自己手里，切實守住安全底線。 穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟需充分發(fā)揮國家儲備的宏觀調控功能。國家儲備的宏觀調控功能，主要是針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的供需失衡、市場異常波動和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受沖擊破壞等風險，在平衡供需、穩(wěn)定預期、引導市場等方面發(fā)揮積極作用。儲為國計，備為民生，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著千家萬戶。我國幅員遼闊、人口眾多，是全球第二大經(jīng)濟體，初級產(chǎn)品供給保障是重大的戰(zhàn)略性問題。不論是糧食等農(nóng)產(chǎn)品儲備，還是能源等資源儲備，都是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質基礎。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。要充分發(fā)揮國家儲備的調節(jié)作用，強化對經(jīng)濟社會的協(xié)同保障，在更高水平上實現(xiàn)供需動態(tài)平衡，維護宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定。要精準把握國家儲備吞吐調節(jié)的時度效，服務大宗商品保供穩(wěn)價，維護初級產(chǎn)品供給的安全穩(wěn)定。 服務應急救災需充分發(fā)揮國家儲備的應對急需功能。國家儲備的應對急需功能，主要是針對重大自然災害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)的、局部的風險，提供救助物資等即時供應，并為后續(xù)措施跟進提供必要的緩沖時間。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重；各類事故災害和安全風險交織疊加，像疫情等影響公共安全的突發(fā)因素不容忽視。寧可備而不用，不可用而無備、措手不及。必須居安思危、安不忘危，以系統(tǒng)性思維應對各類風險事件，把應急物資保障作為國家應急管理體系建設的重要內容，推動應急物資供應保障網(wǎng)更加高效安全可控，更好服務于突發(fā)事件發(fā)生后災害應對和人民群眾所需的基本生活物資供應，切實維護社會和諧穩(wěn)定。 三、加強國家儲備制度建設的重點任務 我國是大國，必須具備同大國地位相符的國家儲備實力和應急能力。經(jīng)過不懈奮斗，我國儲備體系建設取得歷史性成就，但與新發(fā)展階段維護國j-a全和防范應對重大風險挑戰(zhàn)的需要相比，與保障初級產(chǎn)品供給的使命任務相比，仍存在一些短板弱項。主要表現(xiàn)為：國家儲備綜合實力還需增強，責任體系有待健全，管理運行尚待完善，支持保障政策仍需強化等。要堅持問題導向和目標導向，以科學確定品類規(guī)模為政策基點，以健全責任體系為基礎，以創(chuàng)新管理運行_機制為關鍵，切實增強國家儲備基礎和實力。 優(yōu)化儲備品種結構，解決“儲什么”的問題。健全需求研判和生成機制，統(tǒng)籌考慮國j-a全、防風險需要、財政承受能力等因素，聚焦國計民生、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關鍵領域，優(yōu)化儲備品種、規(guī)模和結構布局，有增有減、有保有壓，提升儲備的針對性和有效性。合理區(qū)分不同儲備品種的功能定位、保障策略，綜合考慮峰值需求和必要備份、適度冗余等因素，科學確定儲備規(guī)模。根據(jù)儲備物資品類特點，結合生產(chǎn)、消費、貿易、交通運輸及潛在風險、災害分布等，統(tǒng)籌優(yōu)化儲備物資儲存區(qū)域布局，確保關鍵時刻拿得出、調得快、用得上。 構建多層次多元化儲備體系，解決“誰來儲”的問題。堅持政府主導、社會共建、多元互補，健全中央儲備和地方儲備、實物儲備和產(chǎn)能儲備、政府儲備和企業(yè)儲備相結合的儲備機制，增強全社會安全發(fā)展韌性。堅持分級分類施策，優(yōu)化中央和地方儲備的協(xié)同保障，中央政府儲備聚焦事關全局和國計民生的重要物資，主要防范化解全局性、系統(tǒng)性和跨區(qū)域供應風險；地方政府儲備作為防范化解 ……（未完，全文共5594字，當前只顯示2693字，請閱讀下面提示信息。收藏糧食和物資儲備局黨組年度工作報告） 上一篇：財務報銷違規(guī)問題的分析和規(guī)范建議 下一篇：巡察整改專題民主生活會對照檢查材料 相關欄目：糧食 三農(nóng) 物業(yè) |