| 標(biāo)題：縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 |
| 縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 隨著國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、支持“兩新一重”建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是國(guó)家“十四五”重點(diǎn)發(fā)展九大清潔能源基地（河西走廊“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”清潔能源基地）和啟動(dòng)實(shí)施第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地、電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣加快新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超提供了難得發(fā)展機(jī)遇，必將推動(dòng)我縣將風(fēng)光電資源稟賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。但在我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，也暴露出來(lái)了一些矛盾和問題，因此我們應(yīng)該迎難而上，夯實(shí)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，保障新能源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。 一、全縣新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 近年來(lái)，**縣積極順應(yīng)國(guó)家及省市加快新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策導(dǎo)向，結(jié)合資源實(shí)際，著力加快以風(fēng)光電為主的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、招商引資及項(xiàng)目建設(shè)，有力推動(dòng)了全縣新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。“十二五”期間，建成甘肅中電投吉能新能源公司50兆瓦、中電投黃河公司9兆瓦、特變電工新疆公司40兆瓦3個(gè)總裝機(jī)99兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目；“ ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略770字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）電力外送條件不斷改善。酒泉－湖南特高壓直流輸電線路、750千伏河西電網(wǎng)加強(qiáng)工程和居延330千伏變電站工程已建成投運(yùn)，市上正在積極推進(jìn)**750變擴(kuò)容，國(guó)家電網(wǎng)公司正在加快河西**第二條特高壓直流輸變電工程（總輸送能力1600萬(wàn)千瓦）前期研究論證工作，現(xiàn)已委托國(guó)家電規(guī)總院、中電西北電力設(shè)計(jì)院能源規(guī)劃研究中心開展規(guī)劃研究工作，編制完成《張金武直流送電方案》，并已將該輸變電線路工程列入國(guó)家電網(wǎng)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)前期項(xiàng)目。哈密－重慶800千伏特高壓直流輸電線路正在規(guī)劃建設(shè)，平川和板橋兩座330匯集站已納入全市新能源電網(wǎng)配套工程建成投用，全縣新能源電力外送條件進(jìn)一步改善。 三、新能源發(fā)展面臨的形勢(shì)及存在的問題 （一）并網(wǎng)問題難解，消納能力有限。根據(jù)張掖市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃報(bào)告，“十四五”期間，全市將新增風(fēng)光電新能源總裝機(jī)2012萬(wàn)千瓦，而現(xiàn)有電網(wǎng)外送通道空間僅650萬(wàn)千瓦，尚不足規(guī)劃總裝機(jī)容量的三分之一。從電能就地消納能力分析，我縣用電負(fù)荷和用電量增長(zhǎng)幅度小，2022年新增用電負(fù)荷約10%，新增用電量約7000萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)20.8%，用以支撐新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用非常有限，因此存在超出系統(tǒng)消納能力導(dǎo)致棄風(fēng)棄電的風(fēng)險(xiǎn)。 （二）土地因素對(duì)規(guī)�；l(fā)展制約影響較大。一是按照全縣新能源產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，全縣光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃總裝機(jī)505萬(wàn)千瓦，其中260萬(wàn)千瓦為光伏治沙項(xiàng)目，占光伏發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)的51.5%。目前，全縣沙化封禁保護(hù)區(qū)土地面積達(dá)47.5萬(wàn)畝，雖然土地條件極適合實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目，卻因政策約束暫無(wú)法實(shí)施，制約了新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。二是我縣**886.13平方公里區(qū)域被省自然資源廳劃入“甘肅省張掖市臭泥墩地區(qū)油氣區(qū)域普查（2022年7月-2023年6月）”（地勘基金項(xiàng)目）范圍。我縣“十四五”期間規(guī)劃的新能源項(xiàng)目包括第二批3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目均在該區(qū)域，用地范圍存在空間重疊，目前急需與省自然資源廳對(duì)接，就新能源項(xiàng)目是否允許實(shí)施盡快進(jìn)行明確。 （三）支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策機(jī)制尚不健全。我縣新能源項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)位于**北部荒漠地帶，距居民區(qū)20公里以上，水、電及通信等基礎(chǔ)設(shè)施均不滿足項(xiàng)目實(shí)施的基本條件，需統(tǒng)籌規(guī)劃解決。在企業(yè)準(zhǔn)入方面，由于風(fēng)光電新能源項(xiàng)目投資數(shù)額巨大（光伏每10萬(wàn)千瓦約4.5億元，風(fēng)電每10萬(wàn)千瓦約6億元），投資回收周期長(zhǎng)（約12—15年），致使部分民營(yíng)企業(yè)因資金鏈緊張而出現(xiàn)將建設(shè)指標(biāo)通過非競(jìng)爭(zhēng)性配置手段進(jìn)行變相轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象。此外，為加快推進(jìn)新能源項(xiàng)目及協(xié)同產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，探索實(shí)行的繳納履約保證金方面還存在數(shù)額過高（板橋北灘20萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目投資11.22億元，履約保證金1.12億元）、質(zhì)押期限過長(zhǎng)（項(xiàng)目并網(wǎng)后36個(gè)月內(nèi)）等問題，建設(shè)方面還存在約定周期過短問題（取得建設(shè)指標(biāo)3個(gè)月內(nèi)）。 四、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的建議 “十四五”及今后一段時(shí)期內(nèi)，我縣以風(fēng)、光為主的新能源產(chǎn)業(yè)將呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，構(gòu)建有利于新能源發(fā)展的政策環(huán)境是實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。 （一）進(jìn)一步健全完善相關(guān)支撐政策。深入研究國(guó)家及省、市關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的最新政策，加快研究制訂我縣新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的配套政策措施。一是分項(xiàng)目類別和不同區(qū)位盡快研究制訂新能源項(xiàng)目在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策和協(xié)同產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持政策，為更多企業(yè)入駐我縣實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。二是針對(duì)新能源項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)偏遠(yuǎn)的實(shí)際，研究制定水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套方面的支持政策，為企業(yè)入駐我 ……（未完，全文共3604字，當(dāng)前只顯示2002字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在全縣政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上的講話 下一篇：讀書班學(xué)習(xí)《_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》交流發(fā)言材料 相關(guān)欄目：能源 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 |