| 標(biāo)題：關(guān)于機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的_機(jī)制情況的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的_機(jī)制情況的調(diào)研報告 從機(jī)關(guān)黨建工作的實踐經(jīng)驗來看，機(jī)關(guān)黨組織的_設(shè)置和黨建工作的運行機(jī)制是否科學(xué)合理，直接影響著機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量的高低。只有不斷健全完善黨組織體系和黨建工作機(jī)制，才能確保黨建和業(yè)務(wù)工作的深度融合，從而推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。2019年7月9日_總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，對推動中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求、作出全面部署，為指導(dǎo)新時代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展提供了行動指南。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，為新時代開展機(jī)關(guān)黨建工作提供了根本遵循。對照講話精神和條例要求，從機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀來看，仍然存在許多_機(jī)制方面的問題，值得我們探索和研究。 一、影響機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的_機(jī)制方面存在的主要問題 （一）從機(jī)關(guān)黨組織體系上來看，仍然存在不夠科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)象 一是組織架構(gòu)設(shè)置不盡合理。有的單位黨員人數(shù)超過100名，應(yīng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨委而未設(shè)立，設(shè)的還是黨總支，有的單位黨員人數(shù)超過50名，應(yīng)設(shè)立黨總支而未設(shè)立，設(shè)的還是黨支部，造成了大總支、大支部現(xiàn)象，既不符合黨章、條例的要求，也不利于黨員教育管理和監(jiān)督；有的黨員人數(shù)和內(nèi)設(shè)科室較多的機(jī)關(guān)黨委所屬黨支部的設(shè)立劃分不夠科學(xué)合理，不利于黨支部活動的開展；有的機(jī)關(guān)黨委應(yīng)設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委而未設(shè)立，不利于內(nèi)部監(jiān)督。二是黨組織書記選配不夠到位。有的黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨委應(yīng)設(shè)專職副書記而未設(shè)；有的不設(shè)機(jī)關(guān)黨委（黨總支）的直屬黨支部書記原則上應(yīng)由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，然而是由其他黨員擔(dān)任，不利于主體責(zé)任的落實；有的黨員人數(shù)和內(nèi)設(shè)科室較多的機(jī)關(guān)黨委以工作團(tuán)隊（相關(guān)科室組成）設(shè)立的黨支部，黨支部書記不是由分管該團(tuán)隊業(yè)務(wù)工作的班子成員擔(dān)任，而是由其中一名科長擔(dān)任，這樣不利于黨建業(yè)務(wù)一齊抓。 （二）從機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制上來看，仍然存在不夠健全完善、落實不夠到位現(xiàn)象 一是“四級四崗”責(zé)任清單機(jī)制落實不夠到位。《* ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1411字，正式會員可完整閱讀）…… 二、對造成影響機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的_機(jī)制問題的原因分析 （一）政治站位不夠高，在思想上對影響機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的_機(jī)制問題沒有引起高度重視 從工作實踐來看，各部門各單位黨組（黨委）在機(jī)關(guān)黨建工作中起著承上啟下的關(guān)鍵作用，黨組（黨委）特別是黨組（黨委）書記對機(jī)關(guān)黨建工作是否重視、重視程度如何，直接關(guān)系到各部門各單位機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量的高低。然而，有的黨組（黨委）書記還不善于從講政治的高度來分析研判機(jī)關(guān)黨建面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，還不善于從講政治的高度來理解黨建和業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系，還不善于從講政治的高度來認(rèn)識嚴(yán)密機(jī)關(guān)基層黨組織體系和完善黨建工作機(jī)制的重要性，在日常工作中仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨建的“燈下黑”現(xiàn)象，往往是說起來重要、做起來次要、忙起來不要。 （二）思考研究不夠深入，對機(jī)關(guān)黨建工作_機(jī)制與機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系缺乏深刻認(rèn)識 機(jī)關(guān)黨建工作_機(jī)制對推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，機(jī)關(guān)黨建工作_機(jī)制是否健全完善、是否科學(xué)有效，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實，直接關(guān)系到黨中央和省委、市委的重大決策部署能否在基層落實落細(xì)。反過來，機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展也必然要求有一套科學(xué)有效的黨建工作_機(jī)制來推動和保障，機(jī)關(guān)基層黨組織體系是推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的組織保證，機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制是推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的制度保障，同時要想保持機(jī)關(guān)黨建持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，還必須要求機(jī)關(guān)黨建工作_機(jī)制不斷地完善和創(chuàng)新�？梢�，機(jī)關(guān)黨建工作_機(jī)制與機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展之間有著密切的內(nèi)在邏輯關(guān)系。然而，部分單位的黨組織特別是黨組織書記，對二者之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系不去認(rèn)真的思考和研究，也就不能主動地去解決影響機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的_機(jī)制問題。 （三）創(chuàng)新意識不夠強，不善于創(chuàng)新地去解決影響機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的_機(jī)制問題 在推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展過程中，有的黨組織特別是黨組織書記和黨務(wù)干部，沒有處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，理念思路不夠創(chuàng)新，方法手段不夠創(chuàng)新，仍然沿用傳統(tǒng)做法，甚至還存在就黨建抓黨建的“兩張皮”現(xiàn)象。不善于從講政治的高度來嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，來科學(xué)合理設(shè)置機(jī)關(guān)基層黨組織體系，來健全完善科學(xué)有效的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，來推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合；還不善于緊扣機(jī)關(guān)黨建時代特點和黨員思想行為特征來開展工作，來積極探索有利于破解_機(jī)制等難題的新途徑新辦法，來積極探索網(wǎng)絡(luò)信息化條件下開展工作的新載體新途徑；還不善于從講政治的高度來研究制定如何圍繞中央和地方?jīng)Q策部署、結(jié)合部門行業(yè)實際、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展的思路和舉措。 三、破解影響機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展_機(jī)制問題的對策建議 （一）提高政治站位，進(jìn)一步增強破解影響機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展_機(jī)制問題的政治自覺 _總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話中提出“提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，必須深入分析和準(zhǔn)確把握規(guī)律和特點，使各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”的要求，為我們破解影響機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展_機(jī)制的問題指明了方向。我們在推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的過程中，要深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作_機(jī)制與機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。要積極主動探索研究完善創(chuàng)新新時代機(jī)關(guān)黨建工作的_機(jī)制，要結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，認(rèn)真分析研判機(jī)關(guān)黨建工作的新情況、新任務(wù)，深入分析和準(zhǔn)確把握新時代機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律和特點，健全完善體現(xiàn)時代性、符合規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、具有部門特色的機(jī)關(guān)黨建工作_機(jī)制。只有這樣才能不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，持續(xù)推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。 （二）完善_機(jī)制，進(jìn)一步為推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展提供組織制度保證 1.進(jìn)一步健全完善科學(xué)嚴(yán)密的機(jī)關(guān)基層黨組織體系，為推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展提供組織保證。健全完善科學(xué)嚴(yán)密的機(jī)關(guān)基層黨組織體系是做好機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，在嚴(yán)格落實好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，要結(jié)合單位實際，科學(xué)合理設(shè)置基層黨組織，黨員人數(shù)超過100名的必須設(shè)立機(jī)關(guān)黨委、超過50名的必須設(shè)立黨總支，或者黨員人數(shù)不足，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立機(jī)關(guān)黨委（黨總支），成立機(jī)關(guān)黨委的同時必須成立機(jī)關(guān)紀(jì)委；要合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨委（黨總支）所屬黨支部，一般以內(nèi)設(shè)科室為單位設(shè)立黨支部，黨員人數(shù)和科室較多的單位（職能相近的科室或者同一個領(lǐng)導(dǎo)分管的科室可組成一個工作團(tuán)隊）可以工作團(tuán)隊設(shè)立黨支部，黨小組設(shè)在科室；機(jī)關(guān)黨委和黨總支書記，應(yīng)當(dāng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任，黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨委設(shè)專職副書記；不設(shè)機(jī)關(guān)黨委（黨總支）的直屬黨支部書記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；機(jī)關(guān)黨委（黨總支）所屬黨支部，以科室為單位設(shè)立的黨支部由科室黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任書記，以工作團(tuán)隊為單位設(shè)立的團(tuán)隊黨支部可由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任書記，科長擔(dān)任黨小組組長。這樣設(shè)置可以形成一個嚴(yán)密的組織體系，也便于黨建業(yè)務(wù)一起抓，從而為推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展提供一個堅強的組織保證。 經(jīng)過近年來的探索實踐，一些單位的經(jīng)驗做法值得總結(jié)推廣。比如：**市中級人民法院黨組強化黨建引領(lǐng)，配強機(jī)關(guān)黨委力量，由黨組副書記（常務(wù)副院長）擔(dān)任機(jī)關(guān)黨委書記、政治部主任擔(dān)任副書記、還配備了機(jī)關(guān)黨委專職副書記，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作與干部人事工作有機(jī)融合，強化了黨組對機(jī)關(guān)黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)力度；優(yōu)化黨支部設(shè)置，根據(jù)司法改革要求組建工作團(tuán)隊并合理設(shè)置9個黨支部，建立了“支部建在團(tuán)隊、小組建在庭室”的組織架構(gòu)，制定了《黨支部星級考核細(xì)則》，明確提出黨支部可以通過黨員大會、支部委員會、黨小組會的形式來研究部署業(yè)務(wù)工作，并以黨支部為單位部署開展掃黑除惡宣傳、市委重點工程法律服務(wù)、入企服務(wù)等工作，從而使黨建工作格局進(jìn)一步改變，有力地推動了黨組織力量與行政力量有機(jī)融合。該院的經(jīng)驗做法得到上級肯定，2020年黨建工作被評選為全國法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例，2021年又獲全國“人民法院基層黨組織組織力提升工程優(yōu)秀組織獎”殊榮。 ……（未完，全文共9142字，當(dāng)前只顯示3668字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的_機(jī)制情況的調(diào)研報告） 上一篇：黨課講稿：樹牢問題意識 強化求解思維 不斷開辟發(fā)展新境界 下一篇：秘書長在2023年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話 相關(guān)欄目：機(jī)關(guān) 七一黨建專題 質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |