| 標(biāo)題：市國(guó)投集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 |
| 市國(guó)投集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 一、**年工作總結(jié) 今年以來(lái)，國(guó)投集團(tuán)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展為目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持各項(xiàng)中心工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)亮點(diǎn)工程多點(diǎn)開(kāi)花，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康向好發(fā)展和防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作做出了積極貢獻(xiàn)。 （一）以籌資融資為根本，夯實(shí)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)保障。集團(tuán)近年來(lái)貸款償還壓力巨大，**年預(yù)計(jì)需償還貸款本息約19億元。面對(duì)融資成本持續(xù)攀升、金融政策日趨緊張的不利形勢(shì)，集團(tuán)黨委千方百計(jì)想辦法、謀出路、爭(zhēng)資金，堅(jiān)持多渠道融資，通過(guò)電子產(chǎn)業(yè)園、旱改水、擦亮小城鎮(zhèn)、還建房、綠滿**、沙河治理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)貸款45.12億元，以項(xiàng)目貸、流貸、非標(biāo)融資等方式籌措資金31.19億元（含存量貸款），撥付我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、異地扶貧搬遷、貸款本息資金27.74億元，審核我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集團(tuán)零星工程項(xiàng)目173批次，審減資金143.1萬(wàn)元，有效保障了我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出，集團(tuán)資金安全、平穩(wěn)、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 （二）以科學(xué)管理為抓手，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。針對(duì)在建項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀，集團(tuán)制定了科學(xué)、切實(shí)可行的工程管理路線圖，明確了重點(diǎn)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員和完 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略971字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… **年，全國(guó)疫情走勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍具有不確定性，在此大環(huán)境下，集團(tuán)發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)。 （一）融資模式受限，嚴(yán)重影響債券發(fā)行 隨著銀保監(jiān)會(huì)《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕15號(hào)），舉債的難度持續(xù)加大，各大金融機(jī)構(gòu)收緊了對(duì)融資項(xiàng)目的合規(guī)性審核，集團(tuán)資產(chǎn)的認(rèn)定、中間機(jī)構(gòu)的“擔(dān)當(dāng)”都受到了嚴(yán)格限制，集團(tuán)存量貸款的發(fā)放過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)申報(bào)計(jì)劃不達(dá)標(biāo)的情況，融資難度進(jìn)一步增大，再加上融資成本上升、債務(wù)鏈循環(huán)等因素，集團(tuán)資金保障壓力很大。 （二）還本付息壓力過(guò)重，項(xiàng)目尾款支付壓力大 按照目前的存量債務(wù)體量核算，**年8-12月現(xiàn)有籌資貸款額度還需償還貸款本息11.49億元，其中：本金9.235億元，利息2.255億元；根據(jù)2018年12月6日市項(xiàng)目辦《政府投資項(xiàng)目審核數(shù)據(jù)庫(kù)信息》意見(jiàn)，集團(tuán)共需支付我市2019年元月之前開(kāi)工建設(shè)694個(gè)政府投資項(xiàng)目資金11.4213億元，其中：工程費(fèi)合計(jì)10.702億元，中介費(fèi)合計(jì)0.7193億元。截至目前集團(tuán)審核撥付資金8.1898億元，尚有3.2315億元資金未撥付。 （三）受房地產(chǎn)大環(huán)境影響，土地出讓難度持續(xù)走高 隨著我市招商引資力度加大，大量區(qū)位好，效益高的土地以配地的方式出讓，今年已無(wú)償劃撥土地3宗共271畝，累計(jì)無(wú)償提供招商配地31宗共3045.56畝。隨著融資政策收緊，房地產(chǎn)政策調(diào)控政策的出臺(tái)，出讓地塊周邊基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善等因素的影響，以公開(kāi)拍賣方式獲取土地使用權(quán)的房地產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越謹(jǐn)慎，間接影響了我市土地出讓力度，我們計(jì)劃出讓的上林苑東側(cè)94.95畝土地，分別于2020年7月、**年7月兩次流拍。 （四）經(jīng)營(yíng)實(shí)力不足，自我保障、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱 由于集團(tuán)自身不具備很強(qiáng)的償債能力，以往的投資項(xiàng)目多為公益性項(xiàng)目，收益很低甚至沒(méi)有收益。集團(tuán)雖然按照市委深改委要求改革組建完畢，但當(dāng)前的主要工作仍然是借新債還舊貸，實(shí)體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉足較少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模體量不足，經(jīng)營(yíng)收入不足以償還存量債務(wù)。如果持續(xù)缺乏穩(wěn)定、足夠的收入來(lái)源，沒(méi)有相應(yīng)大量可支配_資金進(jìn)行投入和歸還本息，極易造成現(xiàn)金性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)斐烧?cái)政危機(jī)。 **年集團(tuán)黨委將深入貫徹落實(shí)黨的十九大和_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊依靠市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以加強(qiáng)黨建為主線，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為方向，以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)襄陽(yáng)和周邊縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)做好“整合良性資產(chǎn)，做大融資平臺(tái)” “加大收儲(chǔ)力度，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制” “強(qiáng)化制度建設(shè)，提升管理水平” “加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，化解存量債務(wù)”四個(gè)方面工作，努力將國(guó)投集團(tuán)打造成集融資、投資、資產(chǎn)管理和資本運(yùn)營(yíng)于一體，多形式經(jīng)營(yíng)、多元化發(fā)展、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、盈利能力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)可控、持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化集團(tuán)公司。 （一）突出抓好投資融資，全力保障資金需求 緊抓PPN、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、債券等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外，創(chuàng)新投融資模式，探索股權(quán)投資、基金投資、項(xiàng)目投資的新融資模式，逐步實(shí)現(xiàn)融資方式多樣化。一是在股權(quán)投資方面。逐步開(kāi)展對(duì)咨詢類、教育類股權(quán)的投資，特別是對(duì)高新科技、醫(yī)療科技類項(xiàng)目的投資，為集團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好準(zhǔn)備。二是在基金投資方面。集團(tuán)當(dāng)前合作成立的篤靜產(chǎn)業(yè)投資基金已開(kāi)始調(diào)研我市核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，未來(lái)可直接參與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃升級(jí)。三是在項(xiàng)目投資方面。我們將發(fā)揮國(guó)有資本的規(guī)模效益和帶動(dòng)效益，深度參與我市重大項(xiàng)目后期的綜合運(yùn)營(yíng)，有效提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)化融資能力，進(jìn)一步反哺地方城市建設(shè)和其他產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)。 （二）創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬經(jīng)營(yíng)收入渠道 集團(tuán)將加大經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新力度，不斷做大做強(qiáng)子公司經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，提升造血能力。一是政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多樣化。在原有餐飲住宿、房地產(chǎn)投資、人力資源管理、砂石礦產(chǎn)開(kāi)采基礎(chǔ)上，加快布局智慧城市建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、石料廠、機(jī)制砂廠、生豬屠宰等領(lǐng)域，強(qiáng)化子公司經(jīng)營(yíng)管理，把每一個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目做精，做實(shí)，做出效益，不斷增加企業(yè)現(xiàn)金流。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤(pán)活存量資產(chǎn)。把盤(pán)活閑置資產(chǎn)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快改革發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，加速推進(jìn)我市存量還建房清理整頓工作，探索出一套閑置資產(chǎn)盤(pán)活、經(jīng)營(yíng)的方式方法，推動(dòng)閑置資產(chǎn)用起來(lái)、活起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，助推集團(tuán)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 （三）提升安全生產(chǎn)工作水平，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 一是全面提升安全生產(chǎn)工作水平。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)思想意識(shí)，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育，不斷提升應(yīng)急防范和處險(xiǎn)能力，加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行我市安全生產(chǎn)、疫情防控，防汛防災(zāi)工作要求，常態(tài)化做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，全面排查安全生產(chǎn)隱患，督促落實(shí)問(wèn)題 ……（未完，全文共4543字，當(dāng)前只顯示2524字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市國(guó)投集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告） 上一篇：市供銷社關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 下一篇：市行政審批局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：公司 建筑 企業(yè)講話 民營(yíng)招商 教師 黨務(wù)講話 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 科技 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 |