| 標(biāo)題：關(guān)于檢查安全生產(chǎn)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況的報(bào)告 |
| 關(guān)于檢查安全生產(chǎn)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況的報(bào)告 為進(jìn)一步推動(dòng)《中華人民共和_全生產(chǎn)法》和《**省安全生產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱“一法一條例”）以及中央、省市區(qū)委關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見深入貫徹落實(shí)，全面提高我區(qū)安全生產(chǎn)整體水平，根據(jù)省、市人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，區(qū)人大常委會(huì)成立執(zhí)法檢查組，于今年4月至7月開展了安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查。5月初，檢查組重點(diǎn)就屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)情況對(duì)各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)部門和部分企業(yè)開展執(zhí)法檢查，聽取了區(qū)政府專題匯報(bào)，提出了整改意見；7月中旬，根據(jù)省人大常委會(huì)最新要求，圍繞《安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容清單》，對(duì)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門開展“回頭看”情況、交辦問題整改情況及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了抽查。檢查組分3個(gè)小組對(duì)所有鎮(zhèn)街（園區(qū)）、12個(gè)重點(diǎn)部門和30多家生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查中，共發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)問題103個(gè)，其中第一批專函交政府研究處理的88個(gè)問題已整改到位的73個(gè)，落實(shí)整改中的15個(gè)，第二批最新發(fā)現(xiàn)的15個(gè)問題已現(xiàn)場(chǎng)反饋，并專函要求區(qū)政府迅速組織相關(guān)鎮(zhèn)街、部門和企業(yè)逐項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí)，書面反饋整改落實(shí)情況。 這次執(zhí)法檢查是在我省安全生產(chǎn)工 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略875字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、完善優(yōu)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度 、配備基層監(jiān)管人員、推進(jìn)基層綜合執(zhí)法改革、優(yōu)先安排專項(xiàng)資金、建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)、增招政府專職消防員、提升消防裝備水平、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一系列舉措，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)根基，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管的能力和水平。 3.風(fēng)險(xiǎn)隱患_進(jìn)一步強(qiáng)化。建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)_和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)_措施；開展安全生產(chǎn)大排查大整治、安全和消防領(lǐng)域百日攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)，有效治理了一批突出問題，如省重大火災(zāi)隱患單位溫泰市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)摘牌銷案，市、區(qū)人大常委會(huì)5月份執(zhí)法檢查反饋的問題清單逐一得到整改落實(shí)。 二、存在問題 從執(zhí)法檢查的情況看，安全生產(chǎn)“一法一條例”在我區(qū)的貫徹實(shí)施取得了階段性成效，但影響和制約安全生產(chǎn)的因素較多，還存在以下問題： 1.安全生產(chǎn)“一法一條例”宣傳教育廣度、深度不夠。安全生產(chǎn)“一法一條例”宣傳教育偏重于領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)監(jiān)管干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，公眾知曉度和企業(yè)員工熟知率有待提高。職能部門對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳缺乏廣泛性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。部分企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)責(zé)人法治意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入，存在麻痹僥幸心理。檢查中，發(fā)現(xiàn)一些職工對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)不夠熟悉，缺乏安全生產(chǎn)操作和使用法律武器保護(hù)自我的意識(shí)。 2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)尚未完全到位。全區(qū)依法監(jiān)管的責(zé)任體系正逐步完善，但安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條中仍存在薄弱環(huán)節(jié)，責(zé)任壓力在傳遞中有所衰減。部分企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)亟待加強(qiáng)。有的企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的投入先天不足，特別是一些小微企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化，防護(hù)設(shè)施不完善，存在安全隱患；有的企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實(shí)不力，對(duì)新進(jìn)員工培訓(xùn)不及時(shí)、不到位，導(dǎo)致員工缺乏安全知識(shí)和崗位操作技能，存在違規(guī)操作等現(xiàn)象。 3.安全生產(chǎn)監(jiān)管_機(jī)制不夠完善。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)_和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制需要進(jìn)一步完善，源頭_亟待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)“大監(jiān)管”工作格局需要進(jìn)一步完善，齊抓共管的合力有待加強(qiáng)。市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)管以及區(qū)各行業(yè)主管部門之間的監(jiān)管職責(zé)仍然存在條塊分割、交叉脫節(jié)的問題，聯(lián)合監(jiān)管的主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性和聯(lián)動(dòng)性不夠強(qiáng)。 4.基層安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和應(yīng)急處置能力普遍不高。安全生產(chǎn)監(jiān)管力量與實(shí)際要求仍然存在差距，不能滿足監(jiān)管工作需求。一方面專業(yè)監(jiān)管人員占比較低，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）普遍缺少具備專業(yè)背景的安監(jiān)人員，安全生產(chǎn)信息員職業(yè)素養(yǎng)不高，導(dǎo)致安全生產(chǎn)問題“查不出來、管不過來”的現(xiàn)象客觀存在；另一方面，全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出（目前全區(qū)有構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)7家、粉塵涉爆企業(yè)32家、涉氨制冷企業(yè)5家、在用鍋爐121臺(tái)、壓力管道116.51公里、壓力容器1481臺(tái)等），部分企業(yè)科技興安工作滯后，監(jiān)管水平不高，應(yīng)急處置能力不強(qiáng)（最近一次檢查發(fā)現(xiàn)的15個(gè)問題中有5個(gè)問題涉及應(yīng)急救援預(yù)案及演練，有的沒有及時(shí)修編，有的沒有經(jīng)過專家評(píng)審，還有的是員工缺少應(yīng)急演練，應(yīng)急處置能力普遍較低）。 三、意見和建議 安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。要堅(jiān)決把_總書記“繼續(xù)抓好整改不放松”“不達(dá)目標(biāo)不放松”的要求落到實(shí)處，堅(jiān)持兩端發(fā)力，既落實(shí)政企雙向責(zé)任，又有效解決薄弱環(huán)節(jié)和漏洞短板，降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，保障全區(qū)安全生產(chǎn)整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 1.堅(jiān)持宣教結(jié)合，大力營造依法治安氛圍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)并大力宣傳_總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想、省委對(duì)鹽城響水“3.21”特大爆炸事故警示教育大會(huì)和區(qū)委孫群書記相關(guān)專題宣講的精神和要求，牢固樹立安全發(fā)展理念；要針對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)公眾知曉度和企業(yè)員工熟知率低的問題，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任，對(duì)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、問題企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及教育，增強(qiáng)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)責(zé)任意 ……（未完，全文共4094字，當(dāng)前只顯示2274字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于檢查安全生產(chǎn)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況的報(bào)告） 上一篇：關(guān)于檢查《省全民健身?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告 下一篇：關(guān)于區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告 相關(guān)欄目：督查 安全 安全講話 法律 政治法律 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |