| 標(biāo)題：在全市人大代表工作座談會上的講話 |
| 在全市人大代表工作座談會上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市人大代表工作座談會，主要任務(wù)是深入落實(shí)省委、市委要求，安排部署全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制和建立各級人大代表履職聯(lián)動機(jī)制工作。上午，市人大常委會聯(lián)工委安排部署了這兩項(xiàng)工作，*市人大常委會、*縣*鎮(zhèn)人大主席團(tuán)介紹了他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，與會同志進(jìn)行了分組討論，大家很受啟發(fā)。下面，我對這兩項(xiàng)工作講點(diǎn)意見： 一、關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作 （一）充分肯定試點(diǎn)工作取得的初步成效 *年*月*日，市五屆人大常委會第三十次主任會議確定*市、*縣，*市州*鎮(zhèn)、*縣*鎮(zhèn)開展基層人大民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制工作試點(diǎn)。經(jīng)過一年多的試點(diǎn)和探索，試點(diǎn)工作推進(jìn)順利，開局良好。具體講：一是黨委高度重視。試點(diǎn)工作開展以來，縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，分別結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的方案，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，并通過專題部署、專題培訓(xùn)、專項(xiàng)督導(dǎo)等方式，為代表票決制試點(diǎn)工作提供思想和組織上的保障。二是充分發(fā)揚(yáng)民主。從項(xiàng)目征集、審定、票決到實(shí)施，能夠把焦點(diǎn)對準(zhǔn)人民群眾最關(guān)注、要求最迫切的問題。廣泛征集候選項(xiàng)目，聽取代表意見，真正讓民生項(xiàng)目更貼民心、更接地 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略850字，正式會員可完整閱讀）…… 二是把握代表票決制工作的工作原則。在開展代表票決制工作時，要切實(shí)把握好四項(xiàng)工作原則：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把代表票決制工作納入地方黨委的重要議事日程，候選項(xiàng)目應(yīng)提交同級黨委研究或黨委按照法定程序向人大提出建議，積極爭取黨委對代表票決制工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重代表主體地位，擴(kuò)大公民有序參與，廣泛聽取社會各界意見建議，最大程度地把人民意愿體現(xiàn)到代表票決制工作的各個環(huán)節(jié)。三要堅(jiān)持規(guī)范實(shí)施。依法依程序開展工作，不越位、不缺位，切實(shí)做到權(quán)限法定、運(yùn)作規(guī)范、程序簡明、管用可行。四要堅(jiān)持效果導(dǎo)向。以代表積極參與、項(xiàng)目有效實(shí)施為目標(biāo)，因地制宜、實(shí)事求是、穩(wěn)妥推進(jìn)，講求效果導(dǎo)向，注重數(shù)量服從質(zhì)量，防止形式主義。 三是理清民生實(shí)事項(xiàng)目的基本內(nèi)涵。對民生實(shí)事項(xiàng)目的內(nèi)涵，可從四方面把握：一要以政府財政性資金投入為主。以社會資本投入為主的項(xiàng)目，一般不宜認(rèn)定為政府民生實(shí)事項(xiàng)目。二要具有普惠性、公益性和區(qū)域平衡性，且社會效益較為突出。注意區(qū)分民生實(shí)事項(xiàng)目與政府重大投資項(xiàng)目，注重項(xiàng)目的普惠性、公益性和社會效益，同時兼顧區(qū)域平衡。項(xiàng)目應(yīng)以民生類公共事業(yè)項(xiàng)目為主，可重點(diǎn)選取教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、科技文化、環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。在符合這一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，各地可根據(jù)實(shí)際嘗試多角度多方位認(rèn)識和把握。三要有明確的實(shí)施目標(biāo)。原則上應(yīng)選擇當(dāng)年可以完成的項(xiàng)目。個別確需跨年度分步實(shí)施的，應(yīng)提出明確可評價的年度階段性目標(biāo)。四要數(shù)量服從質(zhì)量。候選項(xiàng)目應(yīng)具可行性，資金、土地等要素保障基本到位。配合上級政府組織實(shí)施、由本級政府實(shí)施續(xù)建以及配套主體項(xiàng)目輔助建設(shè)的項(xiàng)目，一般不宜列入候選項(xiàng)目。候選項(xiàng)目數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際確定。 四是規(guī)范代表票決制工作的基本程序。根據(jù)《關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大推動民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作實(shí)施意見》，代表票決制工作分為三個階段六個環(huán)節(jié)，即項(xiàng)目征集初定階段（含征集和初定兩個環(huán)節(jié)）、審議票決階段（含審議和票決兩個環(huán)節(jié)）、監(jiān)督評估階段（含監(jiān)督和評估兩個環(huán)節(jié)）。做好代表票決制工作，必須明確各個階段的責(zé)任主體，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的工作程序。重點(diǎn)抓好“四個清”：即邊界清，排出能對號入座的“座位表”；職責(zé)清，列出可追究的“責(zé)任書”；流程清，細(xì)化具體工作“路線圖”；效果清，交出回應(yīng)群眾關(guān)切的“明白賬”。 五是營造代表票決制工作的良好環(huán)境。一要積極爭取黨委支持。人大要主動向黨委匯報，積極爭取黨委的支持，將代表票決制工作納入黨委政府的重要議事日程，結(jié)合本地實(shí)際出臺具體的推進(jìn)制度。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市人大常委會要加強(qiáng)對各地開展代表票決制工作的調(diào)研指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，認(rèn)真研究工作中存在的制度性難題，必要時可作出相應(yīng)決議決定，為代表票決制工作提供法制保障�？h市區(qū)人大常委會要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，精心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表票決制工作。三要加強(qiáng)代表培訓(xùn)。按照民生實(shí)事項(xiàng)目的內(nèi)涵，有針對性地開展代表培訓(xùn)，進(jìn)一步提高代表的調(diào)研、審議和監(jiān)督能力。四要營造良好的輿論氛圍。積極爭取黨委宣傳部門、新聞媒體的支持，圍繞項(xiàng)目征集、審議票決、項(xiàng)目推進(jìn)、代表監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大在主流媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體上宣傳力度，使廣大群眾和社會各界充分了解代表票決制的重要意義、基本程序、實(shí)施效果，進(jìn)一步凝聚共識。 二、關(guān)于推進(jìn)建立各級人大代表履職聯(lián)動機(jī)制工作 為做好新形勢下人大代表工作，創(chuàng)新代表活動方式，拓展代表履職途徑，發(fā)揮人大代表整體效能，今年全市將建立人大代表多 ……（未完，全文共3976字，當(dāng)前只顯示2208字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市人大代表工作座談會上的講話） 上一篇：2023年區(qū)政府辦公室掛機(jī)鍛煉交流發(fā)言材料 下一篇：2023年市委黨�；鶎狱h組織書記培訓(xùn)班發(fā)言材料 相關(guān)欄目：人大 人大講話 工會 換屆 |