| 標題：民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作報告 |
| 民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作報告 黨的二十大報告提出，“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強”“加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”。*科創(chuàng)區(qū)是*建設現(xiàn)代化濱海大都市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全球智造創(chuàng)新之都的重要空間平臺，是*市域空間重構(gòu)和功能優(yōu)化的核心板塊。 如何運用市委市政府給出“領先領跑、聚能聚勢、大氣大美、重構(gòu)重塑”的四個關鍵詞，開啟好*科創(chuàng)分區(qū)高能級的這把“鑰匙”，讓優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)加快融入，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、能級提升，成為研究的關鍵。 一、基本面分析 民企是*創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，是*經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力和引擎，在高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、研發(fā)經(jīng)費方面占全市*%和*%以上。當前，作為*創(chuàng)新發(fā)展的核心引擎，*科創(chuàng)區(qū)規(guī)劃已正式從“規(guī)劃圖”走向“施工圖”，引導量大面廣的民營企業(yè)以科技創(chuàng)新賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快動能轉(zhuǎn)換、提升創(chuàng)新能級，是*實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。 當前，*登記在冊的市場主體*.*萬戶，其中高新技術(shù)企業(yè)*余家，民營企業(yè)占比高達*%以上。科技大腦數(shù)據(jù)顯示，截至*年*月，*民營企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)共計*家，包括高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心*家，國家企業(yè)技術(shù)中心*家，企業(yè)工程（技術(shù)）中心*家，企業(yè)技術(shù)中心*家，企業(yè)研究院*家。*%的市級以上企業(yè)技術(shù)中心設在民營企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費的*%來自民營企業(yè)。 *年，*市實現(xiàn)規(guī)模以上 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略948字，正式會員可完整閱讀）…… 四是金融賦能不足，影響民營企業(yè)發(fā)展勢能。當前我市政府性投資基金量級小、市場化程度低，不同基金分屬不同主體管理，難以形成資源整合和運營合力，不利于構(gòu)建企業(yè)全生命周期成長扶持機制。 三、對策建議 加快*科創(chuàng)區(qū)建設是*著力全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式的重要探索，是著力推動*創(chuàng)新型城市建設的重要舉措，是高質(zhì)量支撐*現(xiàn)代化濱海大都市和共同富裕先行市建設的重要抓手。建議加強_、優(yōu)化合作模式、 發(fā)揮標桿引領、健全金融生態(tài)，有效激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新活力與潛力，充分發(fā)揮民營企業(yè)主力軍力量，有梯隊、有層次、有步驟地走出一條民營企業(yè)助推*科創(chuàng)區(qū)建設的路線圖。 （一）加強_，提升民營企業(yè)融入熱度。 一是建立區(qū)域一體化審批機制。統(tǒng)籌推進規(guī)劃、開發(fā)、建設和管理，著力推動建立統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一決策的_機制，統(tǒng)分結(jié)合、高效運營，解決跨區(qū)域項目多頭審批問題，推進項目加快落地，同時又能避免區(qū)域協(xié)同規(guī)劃不足，協(xié)調(diào)機制不暢。 二是建立產(chǎn)業(yè)鏈錯位布局。結(jié)合鎮(zhèn)海、北侖、高新區(qū)等不同區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)，聚焦新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等區(qū)域規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同性，完善產(chǎn)業(yè)鏈群布局，形成錯位發(fā)展、良性競爭。 三是強化全域協(xié)同發(fā)展意識。結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展基礎，推動以*科創(chuàng)區(qū)為核心，形成轄區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源協(xié)作圈、全市產(chǎn)業(yè)資源配套圈、融入*大都市產(chǎn)業(yè)資源輻射圈，形成三圈聯(lián)動機制，帶動全市民營企業(yè)內(nèi)合外競，發(fā)揮虹吸效應。 四是加大核心資源傳播力度。加大主流媒體和新媒體的傳播力度，充分運用專家講座、沙龍交流、沙畫視頻、動漫視頻等，創(chuàng)新傳播方式和傳播內(nèi)容，大力開展*科創(chuàng)區(qū)的規(guī)劃和相關政策宣傳，與行業(yè)協(xié)會、商會等組織建立互動交流機制，提高民營企業(yè)對*科創(chuàng)區(qū)的知曉率和關注度。 （二）優(yōu)化合作模式，提升民營企業(yè)融入深度。 一是出臺系統(tǒng)性支持政策。對標*、杭州、武漢等地經(jīng)驗，建議出臺一攬子更有力度、更有溫度的人才、科技、財政、稅收等系統(tǒng)性配套支持政策。 二是優(yōu)化研究院人才機制。鼓勵探索企業(yè)研究院市場化運營機制，以股權(quán)、投資等方式，激活高層次人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。建議對引進認定的中高端人才或特殊領域骨干，通過“人才銀行”“星期天工程師”國際人才飛地等舉措，加強“高企所得稅優(yōu)惠”“研發(fā)費用加計扣除”等政策，破解因社保、個人所得稅等制約人才引進和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的桎梏。充分發(fā)揮市場機制作用，完善科技創(chuàng)新和科技人才評價機制，規(guī)范科研標準和科研成果轉(zhuǎn)化機制，打破規(guī)劃物理空間，打造國際化科技經(jīng)紀人隊伍，提升科技項目的精準對接水平，探索*科創(chuàng)區(qū)關鍵領域與歐美、中東歐等海外科研機構(gòu)和高層次人才的深度合作機制，建立健全“委托_研究開發(fā)費用稅前加計扣除”“技術(shù)先進性服務企業(yè)稅收優(yōu)惠”等稅收優(yōu)惠政策。 三是引導市外研發(fā)機構(gòu)回歸。充分發(fā)揮民營企業(yè)市場主體活力，積極引導市外研發(fā)機構(gòu)回歸。重點引導聚焦新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、關鍵核心基礎件三大科創(chuàng)高地領域的市外研發(fā)機構(gòu)回歸。優(yōu)先引導有強烈回歸意愿的企業(yè)研究院加快回歸。 四是鼓勵民企參與重點實驗室建設。探索混合所有制的新型研發(fā)機構(gòu)，鼓勵民營企業(yè)以社會資本等形式參與重大科研平臺建設。學習*等地相關政策，支持民營企業(yè)承擔重大科技戰(zhàn)略任務和重大科學技術(shù)項目攻關，引導商業(yè)化、資本化的社會資金參與支持重大專項研發(fā)；建立市場化、社會化的科研成果評價制度，探索建設科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。 五是構(gòu)建互通互聯(lián)合作交流機制。搭建企業(yè)家與科學家常態(tài)化溝通交流平臺，深化民營企業(yè)和重點科研機構(gòu)在基礎研究投入、科技成果轉(zhuǎn)化、關鍵技術(shù)聯(lián)合攻關等方面的合作。著力打造“基礎研究+科技創(chuàng)新+成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化”的生態(tài)鏈，實現(xiàn)從實驗室到生產(chǎn)線的閉環(huán)布局。 六是完善科技創(chuàng)新服務體系。圍繞研發(fā)設計、檢驗檢測、創(chuàng)意設計等領域，扶持培育和引進集聚一批科技中介機構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化運營機構(gòu)、專業(yè)科技咨詢機構(gòu)，形成研發(fā)檢測-轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化-創(chuàng)業(yè)孵化-金融支撐-設計提升等功能于一體的閉環(huán)創(chuàng)新生態(tài)鏈，為民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供專業(yè)服務，推進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈營深度融合。 （三）發(fā)揮引領效應，提升民營企業(yè)融入廣度。 一是發(fā)揮鏈主標桿引領效應。借鑒*科學城開發(fā)模式，發(fā)揮“鏈主”民企標桿引領效應，構(gòu)建以新材料為首、以智能制造、醫(yī)藥制造、新能源汽配為優(yōu)勢、區(qū)內(nèi)特色行業(yè)組成的“*+*+*”發(fā)展路線，實現(xiàn)“跑出一個，跟上一群”的良好效果。 二是實施企業(yè)分層融入創(chuàng)新平臺。重點支持有實力、有重大需求的企業(yè)開展長期的、前沿性的科技重大攻關，如重點支持新能源、新材料的龍頭企業(yè)融入 ……（未完，全文共4438字，當前只顯示2466字，請閱讀下面提示信息。收藏民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作報告） 上一篇：第十五屆中國(川姜)家紡畫稿交易會開幕式致辭 下一篇：在第十屆中國江蘇人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽頒獎儀式上的致辭 相關欄目：民營招商 公司 企業(yè)講話 科技 黨務講話 科學發(fā)展 |