| 標題：副市長關(guān)于開發(fā)區(qū)建設(shè)調(diào)研報告 |
| 副市長關(guān)于開發(fā)區(qū)建設(shè)調(diào)研報告 近年來，**市委、市政府高度重視開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加強前瞻性謀劃、系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性提升，全面提高開發(fā)區(qū)能級和水平，以開發(fā)園區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”“二次騰飛”，推動全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快。 一、基本情況 （一）堅持高點定位，提優(yōu)園區(qū)空間布局。搶抓國土空間規(guī)劃調(diào)整窗口期，進一步厘清開發(fā)園區(qū)發(fā)展方向。一是調(diào)高發(fā)展目標。圍繞“速度快于全市、占比不斷提升、排名年年進位”工作要求，明確“****”（三大園區(qū)貢獻全市**%以上的重點經(jīng)濟指標、**%以上的科技型指標、**%以上的制造業(yè)投資）的發(fā)展目標。二是調(diào)準發(fā)展思路。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等，瞄準未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，分別將光儲充、智慧照明、電子信息產(chǎn)業(yè)作為三大園區(qū)的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。三是調(diào)優(yōu)發(fā)展空間。開發(fā)區(qū)規(guī)劃****畝光儲充產(chǎn)業(yè)園，有序劃分光伏、儲能、充電三大板塊；高新區(qū)重點打造*.**平方公里智慧照明產(chǎn)業(yè)園，著力引進智慧照明產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和核心零部件企業(yè)；城南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)*.** ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略747字，正式會員可完整閱讀）…… （四）堅持問題導(dǎo)向，破解園區(qū)發(fā)展瓶頸。圍繞土地、資金、排放等制約企業(yè)發(fā)展的問題，強化要素保障、打造優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境。一是盤活閑置土地。****—****年，開發(fā)區(qū)新開工**市級以上重大制造業(yè)項目**個（其中列省項目*個），僅新增供地**宗****畝。二是創(chuàng)新融資方式。與省再擔(dān)保集團合作，開展“園區(qū)保”金融擔(dān)保服務(wù)，截至****年*月，擔(dān)保授信總額達*億元，將***家優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入“白名單”信用庫，累計對航天鋰電、歐力特等近**家園區(qū)企業(yè)開展擔(dān)保盡調(diào)，目前在保項目**個，在保金額近*億元。三是優(yōu)化營商環(huán)境。用好送橋鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革、開發(fā)區(qū)審批服務(wù)權(quán)限進一步下放機遇，實行一園區(qū)一賦權(quán)。圍繞深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以“一門辦”“一網(wǎng)辦”“一次辦”為目標，簡化投資準入手續(xù)，推行開發(fā)園區(qū)“一枚印章管審批”。對重大項目實行“預(yù)審批”制度，推行工業(yè)用地帶方案掛牌，實現(xiàn)項目“供地有規(guī)劃、產(chǎn)出有協(xié)議，拿地即開工”。****年，全市共有**宗地塊實行“帶方案掛牌”。 二、存在問題 （一）在推進園區(qū)爭先進位上舉措不多。對上級要求和考核導(dǎo)向把握不夠精準，未能聚集外向型經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)創(chuàng)新活力增強等重點指標想辦法、出實招。 （二）在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上舉措不多。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，****年，開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)開票占比為**.*%，其中冶金機械等重工業(yè)行業(yè)開票占比**.*%。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)光儲充來看，現(xiàn)有企業(yè)中鉛酸電池、傳統(tǒng)鋰電較多，前沿技術(shù)的企業(yè)偏少。 （三）在增強園區(qū)貢獻上舉措不多。****年*-*月，開發(fā)區(qū)工業(yè)開票銷售***.**億元，占全市**.*%，距離占全市**%的要求存在差距，工業(yè)入庫稅收*.**億元，占全市**.*%。高新區(qū)一般公共預(yù)算收入*.**億元，占全市**.**%，開票**.**億元，占全市**.**% （四）在推進節(jié)約集約發(fā)展上舉措不多。注重招商體量和數(shù)量的擴張，對照土地節(jié)約集約要求還有差距，對長期處于閑置、低效狀態(tài)的企業(yè)，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)態(tài)下降的趨勢，未形成有效的應(yīng)對措施。 三、下一步工作 （一）進一步增添園區(qū)發(fā)展動能。一是強化項目源頭把關(guān)。把“*個具備”作為項目落戶的基本條件，即具備國家高企申報條件、具備投產(chǎn)當年進規(guī)上能力、具備畝均稅收**萬元以上效益。提前介入項目審查，源頭上把好項目準入關(guān)口，從資源利用、環(huán)境容量、配套設(shè)施等方面認真分析項目落戶的可行性，保障項目順利落戶。二是推進集約集聚發(fā)展。通過技改提效、盤活嫁接、收儲開發(fā)等形式多措并舉盤活處置，全年完成低效用地處置****畝以上。堅持全市一盤棋招商，制定出臺“雙向飛地”政策，由市級層面統(tǒng)籌把關(guān)、指導(dǎo)落戶項目，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、鏈式發(fā)展。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。放大屋頂分布式光伏發(fā)電示范項目效應(yīng)，高標準制定德潤光電、晶櫻光電電力增容及航天鋰電、同翎新能源供電方案，力促中環(huán)半導(dǎo)體***KV變電站建成投運。加快推進*個園區(qū)工業(yè)污水處理廠建設(shè)，進一步優(yōu)化管網(wǎng)改造和提升，不斷提升園區(qū)發(fā)展承載力。 （二）進一步扛起園區(qū)發(fā)展擔(dān)當。一方面，在**“擂臺賽”爭先奪旗上狠下苦功。建立專班、明確專人，持續(xù)跟蹤簽約項目進展，形成“信息-簽約-注冊到資-開工建設(shè)-入庫列統(tǒng)-竣工投產(chǎn)”的工作閉環(huán)，力爭部分項目當年形成增量貢獻。明確三大園區(qū)重點承擔(dān)列省、**“三新”項目及外資利用建設(shè)任務(wù)，引導(dǎo)重大項目向園區(qū)集聚，全市省級園區(qū)新開工**市級重大工業(yè)項目占比達**%以上。另一方面，在產(chǎn)業(yè)“強鏈補鏈擴鏈”上搶占先機。以***家 ……（未完，全文共3493字，當前只顯示1940字，請閱讀下面提示信息。收藏副市長關(guān)于開發(fā)區(qū)建設(shè)調(diào)研報告） 上一篇：感悟：牢記使命實干擔(dān)當，做合格的組工干部 下一篇：在全市村集體經(jīng)濟發(fā)展工作推進會上的匯報發(fā)言材料 相關(guān)欄目：建筑 調(diào)研報告 |