| 標(biāo)題：在鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考評(píng)評(píng)估動(dòng)員會(huì)上的講話 |
| 在鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考評(píng)評(píng)估動(dòng)員會(huì)上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 根據(jù)會(huì)議安排，我就國家、省考核評(píng)估會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)，對(duì)全縣面上工作推進(jìn)情況作通報(bào)，并對(duì)下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行簡要安排。 一、傳達(dá)國家、省考核評(píng)估會(huì)議精神 （一）國家考核評(píng)估會(huì)議精神 7月25日至27日，國家鄉(xiāng)村振興局在**省****市召開2023年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，總結(jié)2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估工作，交流各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，研究謀劃2023年度考核評(píng)估工作。國家鄉(xiāng)村振興局副局長夏更生副局長在講話中指出：一是過渡期首次考核評(píng)估實(shí)現(xiàn)良好開局。把好_關(guān)、確�！胺较蛐浴�；把好隊(duì)伍組建關(guān)、確�！皺�(quán)威性”；把好實(shí)地考核關(guān)、確�！罢鎸�(shí)性”；把好結(jié)果評(píng)定關(guān)、確�！肮浴�；把好結(jié)果運(yùn)用關(guān)、確保“嚴(yán)肅性”。二是深入推進(jìn)考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題整改工作。國家鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)或正在對(duì)各地整改落實(shí)情況開展暗訪調(diào)研，結(jié)果將作為年度考核評(píng)估的重要依據(jù)。三是精心謀劃2023年考核評(píng)估工作。 2023年度考核評(píng)估工作思路是把握“一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)強(qiáng)化”：“一個(gè)堅(jiān)持”就是堅(jiān)持有效做法，總體上保持考核評(píng)估內(nèi)容框架、組織形式、結(jié)果運(yùn)用等方面的基本穩(wěn)定，始終緊盯責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)；“四個(gè)強(qiáng)化”：即強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、強(qiáng)化底線任務(wù)、強(qiáng)化“三個(gè)轉(zhuǎn)向”、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。在考核評(píng)估具體內(nèi)容上，把握好“九個(gè)聚焦”：1.聚焦“持續(xù)增加脫貧群眾收入”，把增加脫貧人口收入作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重，促進(jìn)脫貧群眾收入持續(xù)穩(wěn)定增長，確保脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。2.聚焦“三保障”和飲水安全保障，“三保障”和飲水安全始終是衡量是否返貧的基本標(biāo)準(zhǔn)和核心指標(biāo)，更加側(cè)重政策落實(shí)效果。3.聚焦“防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶”，重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測環(huán)節(jié)是否實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納，幫扶環(huán)節(jié)是否實(shí)現(xiàn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1417字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… **局長要求：各縣要抓緊研究并召開傳達(dá)貫徹會(huì)議，及時(shí)將今年考核評(píng)估的基本思路、重點(diǎn)內(nèi)容傳達(dá)到各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)村，及時(shí)將鄉(xiāng)村建設(shè)鄉(xiāng)村治理近期重點(diǎn)工作和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“回頭看”工作安排下去，把責(zé)任分解落實(shí)到位，推動(dòng)工作任務(wù)“最后一公里”“最后一百米”落實(shí)落地，著力提升鞏固脫貧成果質(zhì)量。如果有的地方重視不夠、抓得不力、效果不明顯的，省局將直接給縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志發(fā)工作“提醒函”等方式，加以提示督導(dǎo)。必要時(shí)，還將以省領(lǐng)導(dǎo)的名義給各地發(fā)“提醒函”重點(diǎn)督導(dǎo)。 從今年省內(nèi)考核評(píng)估的時(shí)間安排來看，考核評(píng)估時(shí)間安排在11月份，較往年提前了近一個(gè)月。從考核方式上來看，今年省內(nèi)考核評(píng)估我縣作為片區(qū)外的縣，還是采取縣際間交叉考核的方式進(jìn)行。從樣本抽取來看，雖然目前省上的工作手冊(cè)還未印發(fā)，但是從今年迎接各級(jí)督導(dǎo)檢查的情況來看，村樣本更加關(guān)注收入降幅大、新增監(jiān)測對(duì)象少、低收入戶多的村，戶樣本更加關(guān)注低收入戶、重病戶、無勞力戶、新增低保戶、新增監(jiān)測戶以及醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)線索反饋且自付費(fèi)用過高的戶等_。請(qǐng)大家予以重點(diǎn)關(guān)注。 二、面上工作推進(jìn)情況 2023年是過渡期承前啟后的關(guān)鍵一年，加之今年5月我縣被納入省級(jí)防返貧監(jiān)測幫扶掛牌督辦，今年的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)顯得尤為繁重，同時(shí)因新冠疫情和自然災(zāi)害等不力因素，今年完成各項(xiàng)任務(wù)的壓力巨大。面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部嚴(yán)峻形勢，今年以來，我縣深入貫徹_總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神，以省級(jí)防止返貧監(jiān)測幫扶掛牌督辦年底摘牌為目標(biāo)，聚焦監(jiān)測對(duì)象識(shí)別把握不精準(zhǔn)、幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)消除簡單化等問題，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，健全常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，不斷推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效再上臺(tái)階。 （一）高位推動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任”要求，調(diào)整充實(shí)以縣委書記、縣長為雙組長的縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等8個(gè)專項(xiàng)工作組，確保上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、一體落實(shí)。今年以來召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等專題會(huì)議4次，防止返貧監(jiān)測幫扶工作會(huì)議5次，研究制定《做好2023年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的意見》《防止返貧監(jiān)測幫扶工作整改方案》等規(guī)章制度，全面壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。**縣納入掛牌督辦后知恥而后勇，把防返貧監(jiān)測幫扶工作作為全縣當(dāng)前中心工作，縣委書記親自抓，專題召開防返貧監(jiān)測幫扶專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)6次，每周專題調(diào)研、調(diào)度防返貧監(jiān)測幫扶工作，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防止返貧監(jiān)測幫扶工作暗訪督查10余次。組建以縣委書記、縣長任雙指揮長的全縣防止返貧監(jiān)測幫扶工作專班，并在縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心專門成立信息監(jiān)測中心，增加事業(yè)編制4名，配強(qiáng)工作力量；建立縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制，26名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、75個(gè)縣級(jí)部門全覆蓋聯(lián)系33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專項(xiàng)負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測幫扶工作。 （二）統(tǒng)籌力量，駐村幫扶。嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘幫扶”要求，突出選優(yōu)配強(qiáng)，鍛造一線隊(duì)伍，派駐第一書記和駐村工作隊(duì)員321名，實(shí)現(xiàn)107個(gè)脫貧村和21個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村全覆蓋；突出從嚴(yán)管理，鍛造務(wù)實(shí)作風(fēng)，制定《**縣駐村第一書記和工作隊(duì)管理辦法》《**縣2023年度駐村幫扶工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，健全“縣鄉(xiāng)村三級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)、派員單位及有關(guān)方面共同參與”管理_，為鞏固脫貧成果保駕護(hù)航。 （三）優(yōu)化方案，落細(xì)工作。納入掛牌督辦后，我縣迅速制定“1+5”防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶整改方案，積極探索建立監(jiān)測對(duì)象“三級(jí)分類”管理機(jī)制、行業(yè)部門“四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制及幫扶成效“三類保障”落實(shí)機(jī)制。一是抓實(shí)集中排查工作。組織縣鄉(xiāng)村干部4965人次開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查，全覆蓋排查農(nóng)戶43.68萬戶，5月新增監(jiān)測對(duì)象98戶247人，6月新增監(jiān)測對(duì)象697戶1500人，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。全縣累計(jì)監(jiān)測對(duì)象1687戶3503人。二是抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)信息推送和比對(duì)。健全線索信息共享制度，明確民政、醫(yī)保等16家縣級(jí)部門風(fēng)險(xiǎn)線索推送主體責(zé)任，財(cái)政、人社等8個(gè)行業(yè)部門擬新增監(jiān)測對(duì)象信息比對(duì)主體責(zé)任，確定每月5日為“風(fēng)險(xiǎn)線索推送日”，組織召開了4次部門間防止返貧監(jiān)測幫扶專題工作聯(lián)席會(huì)議，共收到風(fēng)險(xiǎn)線索推送32682條，通過核查納入監(jiān)測對(duì)象586戶1316人。三是抓實(shí)監(jiān)測幫扶。細(xì)化完善縣級(jí)幫扶措施庫，所有監(jiān)測對(duì)象落實(shí)的幫扶措施均在縣級(jí)幫扶措施庫中選取，切實(shí)做到因戶施策、措施精準(zhǔn)、效果明顯。選設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)防止返貧預(yù)警監(jiān)測員434人，落實(shí)630名鄉(xiāng)科級(jí)干部作為監(jiān)測聯(lián)系人，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化摸排和跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測對(duì)象按照“紅”“黃”“藍(lán)”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理，現(xiàn)有紅卡戶500戶，黃卡戶568戶，藍(lán)卡戶561戶，“紅卡戶”半月一走訪、“黃卡戶”一月一走訪、“藍(lán)卡戶”一季度一走訪，切實(shí)做到責(zé)任不松、幫扶不減。四是強(qiáng)化跟蹤問效。建立防止返貧監(jiān)測幫扶工作考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持推進(jìn)情況每月一調(diào)度、每月一會(huì)商、季度一考評(píng)，評(píng)出“三佳”“三差”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。7月上旬，全縣組建5個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防止返貧監(jiān)測幫扶工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)和季度考評(píng)。7月中旬，組建11個(gè)督導(dǎo)組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)線索核查佐證工作開展督導(dǎo)。 （四）緊盯問題，抓實(shí)整改。一是抓實(shí)反饋問題整改。聚焦國家第三方評(píng)估和省級(jí)后評(píng)估反饋一一交賬問題、2022年度國家銜接資金績效評(píng)價(jià)考核發(fā)現(xiàn)問題以及舉一反三對(duì)標(biāo)自查問題，制定總體整改方案和專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任單位、完成時(shí)限，全面抓實(shí)問題整改。截至目前，國家考核評(píng)估反饋一一交賬問題5個(gè)，已整改完成2個(gè)，其余3個(gè)問題（村集體經(jīng)濟(jì)收入低于5萬元、增加勞動(dòng)力就業(yè)、脫貧人口持續(xù)增收）正按照時(shí)間進(jìn)度加緊整改；省級(jí)后評(píng)估反饋一一交賬問題8個(gè)問題已全部完成整改；國家銜接資金績效評(píng)價(jià)反饋的2個(gè)具體問題和對(duì)標(biāo)自查發(fā)現(xiàn)的4個(gè)問題已全部整改完成；舉一反三自查自糾發(fā)現(xiàn)問題18個(gè)，已整改完成16個(gè)，其余2個(gè)正按照時(shí)間進(jìn)度加緊整改。根據(jù)省市工作安排，于8月上旬開展了問題整改回頭看工作，舉一反三再次查找問題770個(gè)，正在按時(shí)限整改。二是抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)線索核查。審計(jì)反饋我縣脫貧戶960條醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)線索，我縣立即組織鎮(zhèn)村干部逐戶實(shí)地開展核實(shí)核準(zhǔn)，同步核查“三保障”及飲水安全情況，需納入監(jiān)測對(duì)象的立即啟動(dòng)相關(guān)程序。組織5個(gè)縣級(jí)工作組，對(duì)自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用過高、子女全額承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用等重點(diǎn)戶開展實(shí)地抽查，確保核查結(jié)果真實(shí)無誤。同步啟動(dòng)一般農(nóng)戶醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)線索核查工作，對(duì)省級(jí)反饋的5764條醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)線索開展全覆蓋核查，整個(gè)核查核準(zhǔn)和資料佐證工作已在7月底前 ……（未完，全文共9184字，當(dāng)前只顯示3685字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考評(píng)評(píng)估動(dòng)員會(huì)上的講話） 上一篇：工作匯報(bào)：牢記“國之大者” 守護(hù)糧食安全 下一篇：在全市黨員教育培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目：聚會(huì) 動(dòng)員大會(huì) |