| 標(biāo)題：在全市城市建設(shè)發(fā)展大會(huì)上的講話 |
| 在全市城市建設(shè)發(fā)展大會(huì)上的講話 在市委讀書班上，我就提出關(guān)于做強(qiáng)“**”與聯(lián)動(dòng)“**”的思路，通過這段時(shí)間走訪調(diào)研，感覺到大家都對(duì)此非常認(rèn)同、非常支持，盡管我們還沒有開市委全會(huì)來(lái)正式確定下來(lái)，但考慮到全市上下已經(jīng)形成了共識(shí)，這項(xiàng)工作也等不得、慢不得，必須圍繞做強(qiáng)**與聯(lián)動(dòng)**，對(duì)城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)的安排部署。大家要認(rèn)識(shí)到，城市強(qiáng)不強(qiáng)，是“主干”強(qiáng)不強(qiáng)的縮影，“強(qiáng)”就體現(xiàn)在規(guī)模、體量、特色、實(shí)力等方面有帶動(dòng)力、輻射力和影響力，這是我們推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)。今天召開這次會(huì)議，目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于城市工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、攻堅(jiān)克難，迅速形成強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的工作格局和濃厚氛圍，為做強(qiáng)**、聯(lián)動(dòng)**發(fā)展建好載體，著力提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)力和城市發(fā)展能級(jí)，加快建設(shè)活力魅力**。 這次會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大，在近年**城建史上是少有的，充分表明市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，也充分表明推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展對(duì)**未來(lái)的極端重要性和緊迫性。為了開好這次會(huì)議，市委、市政府從3月初就開始安排，針對(duì)有關(guān)問題和事項(xiàng)多次研究、做了大量工作，形成了一批研究成果。剛才，4個(gè)市級(jí)部門、2個(gè)縣（區(qū)）作了發(fā)言，講得都很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、促進(jìn)共同提高；朱莉同志對(duì)《關(guān)于加快城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）》作了詳細(xì)說明，請(qǐng)大家多提寶貴意見和建議，以便我們制定出更符合**實(shí)際、更順應(yīng)發(fā)展需要的指導(dǎo)性文件，更好地引領(lǐng)和推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。下面，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。 一、準(zhǔn)確把握城市工作形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)加快城市建設(shè)發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng) 城市承載著群眾對(duì)美好生活的向往，也檢驗(yàn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。**主城歷史悠久，1000多年城址不改，還曾是西康省省會(huì)。改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，全市城市建設(shè)進(jìn)程日趨加快，特別是近年來(lái)，城市面貌加速“蝶變”：千古雄關(guān)**關(guān)變坦途，**全面加速，迎來(lái)了從“兩山夾一城”到“一芯連三區(qū)”的千年之變；**江上大橋林立，僅中心城 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1474字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 全市上下要堅(jiān)持做強(qiáng)“**”、聯(lián)動(dòng)“**”，以**同城一體為主線，樹立一體化、一盤棋思路，帶動(dòng)六縣差異化發(fā)展，著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、塑造特色風(fēng)貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境、繁榮城市經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)高品質(zhì)的宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜學(xué)、宜游城市，加快建設(shè)活力魅力**。到2025年，中心城區(qū)力爭(zhēng)建成**平方公里、*人“**”規(guī)模的中等城市，6個(gè)縣城打造成各具特色的精品縣城，綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到全省平均水平。 二、以做強(qiáng)“主干”為重點(diǎn)，全力推動(dòng)城市建設(shè)提速提質(zhì) 城市建設(shè)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須以做強(qiáng)“主干”為突破口，集中資源、集中力量、集中優(yōu)勢(shì)，全力以赴打好這個(gè)大會(huì)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)城市發(fā)展能級(jí)躍上新臺(tái)階。 要找準(zhǔn)城市定位。我反復(fù)給大家講過，我們的各個(gè)縣（區(qū)）、包括**區(qū)，在資源稟賦、地理區(qū)位、生態(tài)本底、文化底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，都各有各的特色和優(yōu)勢(shì)，必須要充分的挖掘好、利用好。雖然，我們?cè)诔鞘邪l(fā)展基礎(chǔ)上與先進(jìn)地區(qū)有代差，但理念思路絕對(duì)不能有落差。要立足國(guó)家和省上賦予**的戰(zhàn)略定位，結(jié)合**的特色優(yōu)勢(shì)，做好新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，既瞄向時(shí)尚、瞄向潮流、體現(xiàn)都市氣派，又凸顯特色、體現(xiàn)民族風(fēng)范，綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設(shè)管理等多種因素。一方面，要突出“三區(qū)”同城一體，“三區(qū)”地理相連、文脈相通，人員交往、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為緊密，圍繞構(gòu)建“**”發(fā)展新格局，在城市形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)上要既注重“四態(tài)合一”，進(jìn)行一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體管理、一體發(fā)展，也要體現(xiàn)差異互補(bǔ)、把各自優(yōu)勢(shì)放大。比如，**區(qū)要圍繞打造“**之城”，用好“**”這一世界級(jí)IP，擦亮**旅游名縣品牌，突出都市型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，建設(shè)國(guó)際生態(tài)度假旅游目的地，帶頭跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”；**區(qū)要圍繞打造茶文化名城，立足**茶名城特色，用好世界*文化發(fā)源地IP,做好“茶”文章，建設(shè)“景城一體”精致山水**公園城市，打造融入**都市圈的橋頭堡、綠色發(fā)展的排頭兵和做強(qiáng)主干的先行區(qū)；**區(qū)要圍繞打造“產(chǎn)業(yè)新城”,按照到“十四五”末邁入千億園區(qū)“俱樂部”目標(biāo),以產(chǎn)城融合發(fā)展理念統(tǒng)籌規(guī)劃和功能布局,推動(dòng)城市與產(chǎn)業(yè)時(shí)序上同步演進(jìn)、空間上分區(qū)布局、功能上產(chǎn)城人一體,打造產(chǎn)城融合綠色生態(tài)城、**綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展先行示范區(qū)。我在**區(qū)走訪調(diào)研時(shí),初步提出依托**區(qū)建設(shè)**新區(qū)”的構(gòu)想,就是要打造吸引人才積聚、提升城市承載力的高水平極核,建設(shè)**的產(chǎn)業(yè)新城、未來(lái)之城。另一方面,要突出聯(lián)動(dòng)“**”。我在各個(gè)縣調(diào)研時(shí),也與大家就各自的特色優(yōu)勢(shì)和目標(biāo)定位進(jìn)行了一些交流,提出了一些想法,每個(gè)縣都要立足自身實(shí)際,深入研究思考,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,走出一條差異化、特色化發(fā)展之路,與中心城區(qū)同步推進(jìn)、同步提升、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 要加快老舊小區(qū)改造提升。更新是城市永恒的主題,是城市保持活力的來(lái)源。老舊小區(qū)絕大多數(shù)位于老城區(qū),而老城區(qū)既承載了城市演化的歷史印跡,也有不可多得的人文景觀,體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)代的結(jié)合。當(dāng)前全市還有1010個(gè)2000年前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù),涉及6.3萬(wàn)戶居民,市級(jí)相關(guān)部門和各縣（區(qū)）要把這項(xiàng)工作作為促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要舉措，改造提升要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，既要注重挖掘人文歷史資源，也要融入時(shí)代風(fēng)貌，并將老舊小區(qū)改造與棚戶區(qū)改造、人居環(huán)境改善有效銜接，合理確定基礎(chǔ)類、完善類、提升類的改造內(nèi)容，統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)有條件連片開發(fā)的，要多做文章，招引有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，真正讓老舊小區(qū)更新出生機(jī)和活力。 要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的骨架，決定著城市的承載力和功能品質(zhì)，但**城市基本功能不全、綜合環(huán)境不優(yōu)等問題依然存在，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)齊短板。要補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)地下綜合管廊、海綿城市等建設(shè)，大力實(shí)施老城區(qū)背街小巷道路提升工程、路燈亮化工程等建設(shè)，推進(jìn)新一輪垃圾污水處理設(shè)施三年建設(shè)行動(dòng)，真正讓老百姓感受到城市讓生活更美好。要補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，規(guī)劃建設(shè)一批鄰里中心，配套一批社區(qū)級(jí)文化、體育、商業(yè)、市場(chǎng)等生活服務(wù)功能，特別是加快建設(shè)*教育中心、*醫(yī)養(yǎng)中心，打造高品質(zhì)配套服務(wù)設(shè)施。要補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。盡快研究論證建設(shè)城市主軸、大干道、大環(huán)線，進(jìn)一步織密、暢通*“三區(qū)”的交通、公交網(wǎng)絡(luò)，形成城區(qū)15分鐘快速生活圈、市域內(nèi)1小時(shí)出行交通圈。 要提升城市內(nèi)涵。建設(shè)城市，說到底就是做文化，就是要讓老百姓“看得見清水、望得見綠蔭、記得住鄉(xiāng)愁”，打造高品質(zhì)城市環(huán)境。要堅(jiān)持以文塑城。**有*文化、紅色文化、*文化、漢文化、*文化、民族文化等眾多文化,但主打文化不能太多,相關(guān)部門要認(rèn)真研究,把最能體現(xiàn)**特質(zhì)、最契合當(dāng)前**發(fā)展的文化彰顯出來(lái),融入到城市街區(qū)、公園廣場(chǎng)中,形成當(dāng)代城市記憶。要做美城市形態(tài)。豐富城市景觀建設(shè),把好山好水好風(fēng)光融入城市,使城市內(nèi)部的水系、綠地同“一江三河”,同**等形成完善的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),著力將*山做綠做美、打造為城市綠芯、城市之眼、城市地標(biāo),不斷提升城市“顏值”,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市。要做實(shí)文明創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是全面提高市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的有效載體。5月10日,召開了**市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),今天上午又召開了創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部會(huì)議,體現(xiàn)了市委對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。要抓住“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建契機(jī),鞏固全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,促進(jìn)群眾良好習(xí)慣的養(yǎng)成、社會(huì)良好秩序的形成以及文明理念的傳承,讓**這座城市更有文明素養(yǎng)和精神氣質(zhì)。 三、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市管理，不斷提高治理能力和水平 城市發(fā)展,三分靠建設(shè),七分靠管理。城市管理是城市建設(shè)的延伸,是發(fā)揮城市功能的保證,要按照精細(xì)化、規(guī)范化、智能化要求,下大力氣抓好城市管理,切實(shí)提高城市治理能力與治理水平。 要下足繡花功夫，推進(jìn)城市管理精細(xì)化。當(dāng)前,僅“三區(qū)”就有303條街道,20多條夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),面寬量大、任務(wù) 重。要認(rèn)真貫徹_總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的重要指示，持續(xù)推進(jìn)城市秩序、市容衛(wèi)生等精細(xì)化治理行動(dòng)，明確網(wǎng)格精細(xì)化管理職責(zé)清單，扎實(shí)推進(jìn)城市管理“街長(zhǎng)制”“巷長(zhǎng)制”，把城市管理“觸角”向基層末端延伸、落實(shí)到城市的每一處角落，以精細(xì)化的城市管理打造高質(zhì)量的城市環(huán)境。特別強(qiáng)調(diào)一下，在城市管理中要注重柔性執(zhí)法，更加注重人性化，讓城市管理更有溫度；要引導(dǎo)更多志愿者參與城市管理，宣傳部、群團(tuán)組織等單位要強(qiáng)化志愿服務(wù)組織宣傳，有效帶動(dòng)更多市民參與其中，拉近城管與市民的距離，營(yíng)造共建共享共治的社會(huì)治理新格局。 要完善制度機(jī)制，推進(jìn)城市管理規(guī)范化。從城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄卫恚仨毑粩嘟⑼晟瞥鞘兄卫淼姆ㄒ?guī)制度。要健全完善市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，理清各級(jí)城管部門職責(zé)邊界，理順管理部門職責(zé)，積極探索部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全面參與的“大城管”制度。各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)城市管理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，修 ……（未完，全文共7958字，當(dāng)前只顯示3831字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市城市建設(shè)發(fā)展大會(huì)上的講話） 上一篇：組織生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)發(fā)言材料 下一篇：書記在校黨委理論學(xué)習(xí)中心組主題教育專題研討交流會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 建筑 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 黨委 動(dòng)員大會(huì) |