| 標(biāo)題：關(guān)于某區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于某區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的調(diào)研報(bào)告 我國是世界上總?cè)丝诤屠夏耆丝谧疃嗟膰�，預(yù)計(jì)到2050年，60歲及其以上老年人將達(dá)到4個(gè)億，占總?cè)丝诘娜种�。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，我國在1999已經(jīng)成為一個(gè)“老年型”國家。隨著老齡化人口不斷增多，養(yǎng)老服務(wù)資源和社會(huì)需求的矛盾凸顯，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系已擺上重要議事日程亟待解決。 一、*區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作存在的問題 一是養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)管理現(xiàn)狀總體不容樂觀。我區(qū)老年人口基數(shù)大，增長快，“未富先老”的特征明顯。目前，我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總量不足，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量的不多，而且大部分社區(qū)居家養(yǎng)老體系很不完善，不能滿足老年人諸如送餐、陪護(hù)、提供心理健康咨詢等需求。政府對(duì)城區(qū)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)投入不足，在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、水電氣、醫(yī)療衛(wèi)生文化及出行等保障方面缺少配套扶持政策和保障措施。獨(dú)居老人家庭顯著增加，愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人越來越多。 二是老年人的社會(huì)服務(wù)需求與社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)體系之間差距較大。生活自理狀況受年齡因素影響很大，高齡老年人的照料問題比較突出。女性75歲、男性80歲以后生活自理能力喪失迅速增長，隨著老齡化趨勢加 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略794字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、針對(duì)養(yǎng)老問題解決對(duì)策 針對(duì)以上存在的問題，筆者建議在政策扶持、行業(yè)監(jiān)管、體系建設(shè)、細(xì)節(jié)完善等方面予以解決。要從實(shí)際出發(fā)，制定應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施，加快城區(qū)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，開展多層次、多種類、多方式的居家養(yǎng)老和集中養(yǎng)老服務(wù)，建立健全老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高老年人的生活質(zhì)量，通過建立多元化的投入機(jī)制，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購買服務(wù)、貸款貼息等方式，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金參與和支持老齡事業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)提出如下建議： 一要系統(tǒng)制定加快城區(qū)親情養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。按照《*市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》，充分預(yù)留好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展用地。在城市規(guī)劃建設(shè)中，充分考慮和預(yù)留老年社區(qū)空間，鼓勵(lì)和支持在現(xiàn)代住宅小區(qū)的開發(fā)興建過程中，置入親情養(yǎng)老的理念和功能，根據(jù)老年人的特點(diǎn)和需求設(shè)計(jì)、建造專供老年人居住的住宅，創(chuàng)造住宅小區(qū)的養(yǎng)老功能附加值，實(shí)現(xiàn)老年人養(yǎng)老居住的同時(shí)，又能享受到各方面社會(huì)化的服務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合保障性住房建設(shè)工作有計(jì)劃地建設(shè)一部分城區(qū)養(yǎng)老社區(qū)，安排曾經(jīng)對(duì)國家和人民作出過突出貢獻(xiàn)的老年人安享晚年。積極發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，豐富老年人精神文化生活，積極營造敬老愛老助老的社會(huì)氛圍，在更高層次上實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的目標(biāo)，推動(dòng)*區(qū)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 二要加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，努力滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。針對(duì)老年公寓建設(shè)、運(yùn)營困難，建議適當(dāng)提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并盡早出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，在土地、規(guī)劃、財(cái)政、稅收、物價(jià)等方面予以扶持。針對(duì)居家養(yǎng)老范圍窄、時(shí)間短，建議進(jìn)一步擴(kuò)大居家養(yǎng)老覆蓋面，將低保、空巢、高齡老人納入免費(fèi)服務(wù)范圍，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)逐步由補(bǔ)缺型向適度普惠性轉(zhuǎn)變。針對(duì)社區(qū)日托站的發(fā)展受限，建議一方面放寬社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)審批條件。通過協(xié)調(diào)有關(guān)部門，出臺(tái)相關(guān)文件，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)審批上予以照顧，從源頭上解決社區(qū)托老站沒有服務(wù)場所的問題；另一方面探索建立政府補(bǔ)貼長效機(jī)制，除托老站建設(shè)初期給予一次性建設(shè)資金支持外，還要考慮到目前養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的實(shí)際情況，對(duì)正常運(yùn)營的社區(qū)托老站提供資金補(bǔ)貼，維持其正常運(yùn)營。建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保障服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接，推行首診負(fù)責(zé)制和綠色通道制，積極為老年人開展電話約診、家庭病床、上門服務(wù)、方便就醫(yī)等項(xiàng)目，使老年人足不出戶就可以享受到集醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防和健康教育于一體的綜合性服務(wù)。 三要建立完善社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)管理、人才和服務(wù)的專業(yè)化。在民政部門的協(xié)助和監(jiān)管下，各個(gè)社區(qū)都需要組建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，對(duì)社區(qū)內(nèi)老年人的所有事務(wù)負(fù)責(zé)，在常規(guī)物業(yè)管理、日常社區(qū)服務(wù)如家政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)以及社區(qū)文化服務(wù)等方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，著重打造一個(gè)專業(yè)化的隊(duì)伍，提供專業(yè)化的服務(wù)。嚴(yán)格要求從業(yè)人員，應(yīng)培養(yǎng)一批具備專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的專職助老工作人員，與當(dāng)?shù)匾恍┞殬I(yè)院校合作，在一些具備條件的高校開展專職培訓(xùn)與正規(guī)教育，既能解決部分剩余勞動(dòng)力用工問題，又能經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)提升服務(wù)水平。同時(shí)，要處理好志愿者與專業(yè)工作人員的關(guān)系。志愿者雖然是一支不可忽視和讓人尊重的力量，但是，大部分志愿者畢竟沒有受過專業(yè)的訓(xùn)練，不宜讓他們擔(dān)當(dāng)護(hù)理工作，最適合他們做的是與老年人精神陪護(hù)，給老年人的生活注入活力。對(duì)老年人服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)在營造家庭氣氛與手足溫情上下工夫，多給參與者一些寬松自在、心舒氣爽的切身感受。 四要逐步拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)老年人的需求特點(diǎn)，有針對(duì)性地提供相應(yīng)的服務(wù)，才能真正提高老年人的生活質(zhì)量。滿足老年人的便利需求、補(bǔ)償需求、情感需求、精神需求，社區(qū)應(yīng)從以下方 ……（未完，全文共3715字，當(dāng)前只顯示2064字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于某區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：黨務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)發(fā)言：樹立體系思維提升教育質(zhì)效 打贏網(wǎng)絡(luò)違規(guī)違紀(jì)問題防范主動(dòng)仗 下一篇：在師德師風(fēng)教育月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 服務(wù) 調(diào)研報(bào)告 |