| 標(biāo)題：在法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組司法促進(jìn)合規(guī)專題研討交流會(huì)上的發(fā)言 |
| 在法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組司法促進(jìn)合規(guī)專題研討交流會(huì)上的發(fā)言 同志們： 黨的二十大報(bào)告提出，要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化營商環(huán)境。7月6日，圍繞“治罪與治理并重以涉案企業(yè)合規(guī)改革助推高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，最高人民法院舉辦了第31期案例大講壇，**院長講話指出，要以能動(dòng)司法的理念積極穩(wěn)妥推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新常態(tài)，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)從主要依賴資源戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)等轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽渴袌?chǎng)化、法治化營商環(huán)境的綜合博弈，企業(yè)合規(guī)經(jīng)營也成為現(xiàn)代企業(yè)管理的必由之路。因此，充分發(fā)揮司法裁判的示范、引領(lǐng)、規(guī)范作用，為企業(yè)合規(guī)建設(shè)賦能增效，是人民法院參與社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、致力訴源治理的重要路徑。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我談幾點(diǎn)體會(huì)。 第一，司法促進(jìn)合規(guī)是全方位的一體 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略586字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第三，司法促進(jìn)合規(guī)是積極能動(dòng)的民心工程。近年來，企業(yè)外部環(huán)境不容樂觀，風(fēng)險(xiǎn)隱患層出不窮，推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是保企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的政治要求。徒法不足以自行。大多情況下，法律不會(huì)直接賦予企業(yè)合規(guī)管理義務(wù)，而是為企業(yè)的行為建立規(guī)則，劃定邊界，明確企業(yè)“可以為”和“不可為”的活動(dòng)類型，幫助企業(yè)獲得商業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)和盈利收益。要將復(fù)雜的法律法規(guī)要求嵌入企業(yè)的日常經(jīng)營和管理活動(dòng)中，提高合規(guī)的效率和效果，就要發(fā)揮能動(dòng)司法的作用。在依法履行審判執(zhí)行職責(zé)之外，人民法院還可以嘗試創(chuàng)新多種方式影響和規(guī)范企業(yè)行為，采取出臺(tái)規(guī)范性文件、發(fā)出司法建議、發(fā)布典型案例、走訪調(diào)研、上門問診、法治體檢、普法宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等積極主動(dòng)的作為，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)的自覺內(nèi)化，實(shí)現(xiàn)“辦理一個(gè)案件、救活一個(gè)企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的功效。 第四，司法促進(jìn)合規(guī)是合力協(xié)同的系統(tǒng)工程。企業(yè)合規(guī)是一項(xiàng)涉及多部門、多領(lǐng)域的工作。2021年，最高人民檢察院等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》，其本意是“有效懲治預(yù)防企業(yè)違法犯罪，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。可見，司法促進(jìn)合規(guī)工作不僅需要多部門分工協(xié)作、相互配合，還需要人民法院以涉案企業(yè)“刑事合規(guī)”為發(fā)力點(diǎn)，將能動(dòng)司法延展到民商事、行政、執(zhí)行等領(lǐng)域，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，做好與檢察、公安等部門的銜接，相互支持、匯聚合力，建立健全日常聯(lián)系、聯(lián)合調(diào)研、信息共享、宣傳培訓(xùn)等機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)改革順利進(jìn)行。在實(shí)踐層面，筆者認(rèn)為，人民法院在諸多部門中具有不可替代的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)、資源基礎(chǔ)、凝聚能力和引領(lǐng)效能，做好促進(jìn)企業(yè)合規(guī)工作前景廣闊、大有可為。 最后，司法促進(jìn)合規(guī)是長期艱巨的基礎(chǔ)工程。如果在制裁、訴訟、涉罪發(fā)生后，再進(jìn)行健全制度、規(guī)范管理，合規(guī)建設(shè)只能起到拾遺補(bǔ)缺、亡羊補(bǔ)牢的事后效果，不符合當(dāng)代社會(huì)治理“將矛盾糾紛化解在訴前”的價(jià)值導(dǎo)向。企業(yè)合規(guī)管理體系包括合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估、合規(guī)章程、合規(guī)組織的定位和架構(gòu)、合規(guī)培訓(xùn)、舉報(bào)與調(diào)查、第三方管理、合規(guī)審計(jì)、合規(guī)文化等內(nèi)容，任何環(huán)節(jié)的疏漏和缺失都會(huì)形成潛在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。司法促進(jìn)合規(guī)要打好基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)力，就應(yīng)當(dāng)參與、影響、規(guī)范 ……（未完，全文共2531字，當(dāng)前只顯示1523字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組司法促進(jìn)合規(guī)專題研討交流會(huì)上的發(fā)言） 上一篇：全市組織工作座談會(huì)交流發(fā)言2篇 下一篇：安全生產(chǎn)和防汛減災(zāi)工作匯報(bào) 相關(guān)欄目：法院 政法武裝 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 財(cái)政 司法 經(jīng)驗(yàn)交流 會(huì)議發(fā)言 |