| 標(biāo)題：農(nóng)村綜合性改革示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況匯報(bào) |
| 農(nóng)村綜合性改革示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 自20*年市委啟動(dòng)綜改區(qū)建設(shè)以來(lái)，在市委、市政府的高度重視和市級(jí)部門的支持幫助下，*縣委、縣政府認(rèn)真履行主體主責(zé)，集全縣之智、匯全縣之力，完成了綜改區(qū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“三年見成效”的工作目標(biāo)，探索走出了一條丘區(qū)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)與改革發(fā)展的新路徑。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。 一、所做工作及成效 3年來(lái)，綜改區(qū)累計(jì)啟動(dòng)實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目*7個(gè)，投入到位資金99648.93萬(wàn)元（財(cái)政項(xiàng)目投入資金64746.93萬(wàn)元，業(yè)主和群眾自籌34902萬(wàn)元），其中：基礎(chǔ)設(shè)施投入58084.98萬(wàn)元（包括道路交通39296萬(wàn)元、農(nóng)田水利12625.98萬(wàn)元、要素配套6*3萬(wàn)元）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入10755.3萬(wàn)元、土坯房改造投入21224萬(wàn)元、社會(huì)事務(wù)投入9584.65萬(wàn)元。區(qū)域內(nèi)農(nóng)民人均純收入從*600元增長(zhǎng)至23805元，保持年均*%的增速，呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村面貌煥然一新、發(fā)展活力加速迸發(fā)、群眾生活顯著改善的良好態(tài)勢(shì)。主要做了以下幾方面工作。 一是堅(jiān)持明確任務(wù)壓緊責(zé)任，主體主責(zé)充分落實(shí)。按照“市上主導(dǎo)、*主體”的要求，縣委、縣政府勇?lián)黧w責(zé)任，圍繞“見成效、出經(jīng)驗(yàn)”多方借智借力、多次專題研究，成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，1名縣委常委、1名副縣長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)的前線指揮部，將全縣44個(gè)重點(diǎn)部門納入指揮部成員單位，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)黨建4個(gè)辦公室，由縣委農(nóng)辦、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣委組織部黨建辦領(lǐng)導(dǎo)任各辦公室主任，具體負(fù)責(zé)綜改區(qū)事項(xiàng)推進(jìn)工作。嚴(yán)格落實(shí)每年 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1110字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 五是堅(jiān)持縱深推進(jìn)農(nóng)村改革，發(fā)展動(dòng)能加速釋放。以生產(chǎn)資源重組、生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)為重點(diǎn)，加速培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。統(tǒng)籌推進(jìn)“七權(quán)同確”，率先完成綜改區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)和小型水利工程產(chǎn)權(quán)頒證工作，試點(diǎn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”。突破農(nóng)村人才引進(jìn)障礙，在王家堰村試點(diǎn)吸納首位“新鄉(xiāng)賢”入村。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，建立5個(gè)資金互助協(xié)會(huì)。與縣農(nóng)商銀行合作創(chuàng)建“扶貧產(chǎn)業(yè)貸”，落實(shí)300萬(wàn)元分險(xiǎn)基金，放大10倍放貸支持產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)展，撬動(dòng)社會(huì)投入近億元。在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村（綜改區(qū)9個(gè)）創(chuàng)新開展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革試點(diǎn)，組建集體資產(chǎn)、土地、勞務(wù)、旅游、置業(yè)等股份合作社43個(gè)。其中土地股份合作社入社農(nóng)戶4053戶，入股土地面積1.6萬(wàn)畝，發(fā)展藤椒、柑橘、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)2.6萬(wàn)余畝，帶動(dòng)2756名貧困群眾脫貧；11個(gè)勞務(wù)合作社吸納閑散勞動(dòng)力1340人，通過(guò)就地承包種植業(yè)（采摘、管理）勞務(wù)、農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)勞務(wù)，實(shí)現(xiàn)收入420余萬(wàn)元。 六是堅(jiān)持念茲在茲唯此為大，脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。將脫貧攻堅(jiān)作為全縣工作的重中之重和綜改區(qū)建設(shè)的主攻方向，對(duì)區(qū)域內(nèi)9個(gè)貧困村和*42戶4862名建檔立卡貧困戶開展精準(zhǔn)幫扶。整合各類資金保障每個(gè)預(yù)脫貧村投入不低于300萬(wàn)元，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”幫扶機(jī)制，開展同吃同住同勞動(dòng)的“萬(wàn)名干部進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，確保脫貧攻堅(jiān)“政策、責(zé)任、措施”三落實(shí)，順利實(shí)現(xiàn)7個(gè)貧困村退出、4*4名貧困人口脫貧。在住房保障上，率先針對(duì)區(qū)域土坯房現(xiàn)狀制定獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，并在20*年選擇350戶農(nóng)戶按照“拆、建、改、保”思路推進(jìn)土坯房改造，形成政府支持+群眾主體的推進(jìn)機(jī)制，20*年全縣推開，20*年提升為省級(jí)戰(zhàn)略，目前區(qū)域完成3500余戶土坯房拆除新建。特別是在產(chǎn)業(yè)脫貧和群眾利益聯(lián)結(jié)上進(jìn)行大膽嘗試，試點(diǎn)通過(guò)貧困戶土地入股、資金入股和政策入股等方式推動(dòng)“金雞代養(yǎng)”、泥鰍養(yǎng)殖和蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并堅(jiān)持貧困戶入股優(yōu)先、用工優(yōu)先和分紅優(yōu)先“三個(gè)優(yōu)先”，讓貧困戶保持長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，真正實(shí)現(xiàn)脫貧不返貧。 七是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展，鄉(xiāng)村活力明顯提升。綜改區(qū)的一個(gè)重要功能定位，就是基層黨建樣板區(qū)。區(qū)域內(nèi)共有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（其中核心區(qū)7個(gè)）、234個(gè)村黨支部、20個(gè)社區(qū)黨支部、9350名農(nóng)村黨員（其中流動(dòng)黨員*11名）。市委、縣委先后選派*0名干部（市級(jí)部門54名）到綜改區(qū)掛職鍛煉，幫助爭(zhēng)取幫扶資金近200萬(wàn)元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)10余種。干凈安靜、風(fēng)清氣正地完成了綜改區(qū)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、254個(gè)村（社區(qū)）換屆。依托村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)“黨群紅色家園”，從強(qiáng)化政治引領(lǐng)、傳承家訓(xùn)家風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)功能出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的核心地位和政治功能。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年黨支部工作法，實(shí)行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用，20*年建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年黨支部*個(gè)，所有無(wú)職黨員全部參與設(shè)崗定責(zé)。同時(shí)，給予綜改區(qū)黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持90萬(wàn)元，大力實(shí)施黨員精準(zhǔn)脫貧示范工程項(xiàng)目，支持引導(dǎo)貧困黨員治窮家、拔窮根、當(dāng)先鋒。通過(guò)黨員帶動(dòng)和群眾參與，區(qū)域“等靠要”思想明顯淡化，“我要富”從想法變成行動(dòng)，3年完成群眾和業(yè)主建設(shè)投資3.5億元。 總體來(lái)說(shuō)，綜改區(qū)3年的建設(shè)與實(shí)踐，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是人居環(huán)境、基層班子，都取得了過(guò)去30年也沒有的變化與發(fā)展，做到了“發(fā)展支撐明顯增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)體系明顯優(yōu)化、對(duì)外開放明顯提升、內(nèi)生動(dòng)力明顯激活”四個(gè)明顯，達(dá)到了綜改區(qū)建設(shè)“三年見成效”預(yù)期目標(biāo)，體現(xiàn)了市委、市政府心系丘區(qū)、心系群眾的科學(xué)決策和創(chuàng)新嘗試，成為了獨(dú)立四大片區(qū)外的脫貧攻堅(jiān)新實(shí)踐，受到了廣大群眾的衷心擁護(hù)和普遍贊譽(yù)。20*年3月被中央電視臺(tái)專題采訪，20*年10月*-*日中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)對(duì)綜改區(qū)進(jìn)行了為期三天的現(xiàn)場(chǎng)直播，“金雞代養(yǎng)”模式在南充南部縣全縣推行。在今年市委組織的第三方評(píng)估中，評(píng)估組對(duì)綜改區(qū)建設(shè)取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)。 二、下步工作思路 下一步，我們將堅(jiān)定以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四*篇”為指導(dǎo)，全面貫徹省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆五次全會(huì)精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持“敢想、敢試、敢闖、敢干”的綜改精神，按照“鞏固一片、提升一片、推進(jìn)一片、開發(fā)一片”要求，以“一主一環(huán)多片”為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)輸血向造血轉(zhuǎn)變、攻堅(jiān)向振興轉(zhuǎn)變、點(diǎn)狀向面上轉(zhuǎn)變“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極謀求提升建設(shè)水平、提升發(fā)展質(zhì)量、提升示范作用“三個(gè)提升”，著力將綜改區(qū)建設(shè)成為*陽(yáng)市丘區(qū)鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、示范區(qū)。 一是突出“一個(gè)抓手”，激活鄉(xiāng)村振興“主引擎”。加大農(nóng)村閑置資源整理使用力度，全域推進(jìn)“三變”改革，催動(dòng)生產(chǎn)資源重組、生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)，加速釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。深化土地“三權(quán)分置”改革，試點(diǎn)承包“確權(quán)到社、確股到戶”，不斷拓展土地確權(quán)成果在土地入股、流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼等方面的應(yīng)用。發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)（股權(quán) ……（未完，全文共5994字，當(dāng)前只顯示2886字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村綜合性改革示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況匯報(bào)） 上一篇：關(guān)于對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研與探索 下一篇：縣委宣傳部在全市基層思想政治工作專題推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 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