| 標(biāo)題：某市關(guān)于流域防洪工程建設(shè)情況的調(diào)研報告 |
| 某市關(guān)于流域防洪工程建設(shè)情況的調(diào)研報告 根據(jù)年度市人大常委會聽取和審議市政府關(guān)于流域防洪工程建設(shè)情況，并開展專題詢問和滿意度測評的工作安排。5月初，張平主任結(jié)合落實“河長制”職責(zé)，專程對*堤防工程進行檢查。8月31日，市人大常委會主任會議成員分兩路，赴*、*對我市流域防洪工程建設(shè)情況開展集體視察。其間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委結(jié)合主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，大興調(diào)查研究，對*流域治理“6＋1”工程逐個檢查，對市氣象局等市級部門進行走訪調(diào)研，并先后赴*學(xué)習(xí)考察，各有關(guān)區(qū)（市）人大常委會也紛紛以代表中心組活動或集體視察等形式，開展監(jiān)督調(diào)研，直接收集意見建議。同時，深入踐行全過程人民民主，組織策劃“萬名群眾看流域防洪工程、千名代表評流域防洪工程”活動，通過“*”和甬派、*人大公眾號等平臺開展問卷調(diào)查（公眾閱讀量突破17萬，回收有效問卷3450份），形成問卷分析報告。6月8日，市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委召開全體會議，對我市流域防洪工程建設(shè)情況的調(diào)研報告進行了審議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、總體情 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略790字，正式會員可完整閱讀）…… （二）難點堵點有待進一步打通。例如在“6＋1”骨干工程中，余*北排配套工程尚未完成，工程整體作用的發(fā)揮受到影響。如內(nèi)澇問題，隨著城市建設(shè)發(fā)展，部分建成區(qū)原有大片天然的蓄滯洪區(qū)域消失，臺汛期受*、奉化江上游洪水和*潮水頂托影響，容易出現(xiàn)江水倒灌和澇水無法及時排出情況。如違規(guī)侵占水域問題，問卷調(diào)查顯示，受訪者對防洪排澇產(chǎn)生負(fù)面影響的行為中，“填占水域”列第1位。據(jù)省錢江流域中心提供的數(shù)據(jù)，2021年累計發(fā)現(xiàn)*水域減少衛(wèi)星圖斑315處，減少面積127.37萬平方米，其中經(jīng)市、縣級審批同意占用的面積為49.41萬平方米，占比38.79％。如行洪不暢問題，調(diào)研發(fā)現(xiàn)位于慈江蕭甬鐵路交匯處的慈江卡口阻水明顯，制約了*二通道（慈江）工程的更高效益發(fā)揮，特別是超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，影響蕭甬鐵路的安全運行，類似的問題在小浹江鄞州段整治和既有鐵路跨河橋梁改建中也存在。同時一些地方在道路建設(shè)、區(qū)塊開發(fā)中，用地下涵洞替代河道，造成河道變窄甚至產(chǎn)生“斷頭河”，等等，這些都需要著力研究解決。 （三）土地等要素制約有待進一步破解。流域防洪工程投入大，對土地資金等要素需求大，有的項目甚至需要跨區(qū)域聯(lián)動實施。調(diào)研中一些工程建設(shè)重點區(qū)（市）資金壓力大，*、*等反映土地、資金保障困難，希望上級予以更多支持。同時，余*北排二通道—青山港、獎嘉隆江等整治工程，用地審批要通過省資規(guī)廳、國家自然資源部論證審核，工程擬占用臨時用地也需在工程紅線范圍外開展臨時用地審批，審批流程比較復(fù)雜。北侖王家洋泵站工程目前已經(jīng)進入施工建設(shè)階段，但用地及選址仍未獲批復(fù)，需盡快補齊手續(xù)。此外，技術(shù)人才、拆遷進度、高壓電力線路移建、文物保護等因素，也一定程度上制約了流域防洪工程的實施。 （四）減災(zāi)防災(zāi)體系有待進一步完善。當(dāng)前，在對洪澇災(zāi)害事故孕育發(fā)生、系統(tǒng)性預(yù)警、精準(zhǔn)防控等方面，還有較大提升空間。“三江”干流強排規(guī)模近1500立方米／秒，如_不力，逐級頂峰強排將導(dǎo)致干支流高位高危運行。隨著大中型水庫預(yù)泄設(shè)施改造完成，流域內(nèi)防洪庫容達2.3億立方米，如研判不準(zhǔn)，勢必造成水資源浪費。此外，在調(diào)研中，基層反映近年來區(qū)域之間在流域防洪調(diào)度中的矛盾和糾紛時有發(fā)生，農(nóng)業(yè)因巨災(zāi)受損的政策救助措施尚不完備。 三、意見建議 流域防洪工程是全市減災(zāi)救災(zāi)重大基礎(chǔ)性工程，是防汛防臺取得勝利的硬核前提，是現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)的可靠保障。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出以下建議： （一）_上要堅持系統(tǒng)思維。要深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于治水工作的重要論述，聚焦新一輪國土空間總體規(guī)劃，做好_和規(guī)劃論證，盡快完成《*流域防洪治澇規(guī)劃（2021－2035年）》《*現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》等重要規(guī)劃，優(yōu)化流域防洪治澇總體格局。要結(jié)合*西樞紐、翠屏山、*科創(chuàng)區(qū)等重點區(qū)塊開發(fā)，進一步完善防洪排澇體系，強化區(qū)域防洪排澇安全保障。要樹立“水域、良田同樣珍貴”的理念，維護城鄉(xiāng)水域，遏制水面率下降。要積極吸收人大代表、專家學(xué)者意見建議，研究“奉化江南排”等多種洪水入海通道項目的可行性方案，積極開辟洪水外排新渠道。要考慮在*、奉化江兩岸規(guī)劃一定面積的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，同時完善農(nóng)業(yè)保險等政策性補償機制，掌握防洪主動權(quán)，不斷提升應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)洪水的能力水平。 （二）要素保障上要堅持多措并舉。要著力緩解融資壓力，政府及相關(guān)部門要抓住國家加大水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時 ……（未完，全文共3697字，當(dāng)前只顯示2054字，請閱讀下面提示信息。收藏某市關(guān)于流域防洪工程建設(shè)情況的調(diào)研報告） 上一篇：全面深化改革工作暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)工作調(diào)度會上的講話 下一篇：關(guān)于我市流域防洪工程建設(shè)情況的報告 相關(guān)欄目：水利 教師 就業(yè) 建筑 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |