| 標(biāo)題：在2023年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話 |
| 在2023年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話 同志們： 上月中旬，我們舉辦了全市數(shù)字政府建設(shè)專題培訓(xùn)，邀請的2位領(lǐng)導(dǎo)專家分別圍繞“適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代要求，高質(zhì)量建設(shè)數(shù)字政府”“新時(shí)期數(shù)字政府發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)a全保障”主題進(jìn)行了授課，相信大家都學(xué)有所獲�，F(xiàn)在，我們召開市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，主要任務(wù)是以_新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和數(shù)字中國重要論述以及_總書記視察江西重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署以及市委和市政府工作要求，總結(jié)前一階段推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)情況，研究部署下一階段的工作，全方位推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)，引領(lǐng)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。 剛才，某同志分別匯報(bào)了我市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)有關(guān)工作及市數(shù)字政府決策指揮平臺建設(shè)方案情況；會議研究審議了《市數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，請市政務(wù)服務(wù)辦按照會議意見作進(jìn)一步修改完善；幾位副市長分別講了很有針對性、指導(dǎo)性和可操作性的意見，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)�？偟目�，近年來，在各地各部門共同努力下，我市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)工作取得了積極成效。一是政府?dāng)?shù)字化履職能力持續(xù)提升。在全國較早建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，累計(jì)鏈接部門和單位1.8萬余家、聯(lián)結(jié)各級各類終端30余萬臺，承載應(yīng)用系統(tǒng)2400余個(gè)，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)在行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督、服務(wù)和政府運(yùn)行保障中的應(yīng)用得到全面拓展 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1163字，正式會員可完整閱讀）…… 三是企業(yè)和群眾有期盼。數(shù)字政府建設(shè)既為提高公共服務(wù)水平，推動惠企便民政策直達(dá)企業(yè)和群眾提供有力支撐；也為優(yōu)化營商環(huán)境，維護(hù)社會公平正義提供持久動力；還通過助力全面深化政務(wù)公開，更好保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我們要把以人民為中心作為數(shù)字政府建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向，推進(jìn)數(shù)字普惠，消除“數(shù)字鴻溝”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)“供給側(cè)”與民生“需求側(cè)”精準(zhǔn)對接，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化政務(wù)服務(wù)體系，形成讓人民參與治理、人民監(jiān)督政府、人民共享成果的良好格局。 第二，要錨定目標(biāo)、強(qiáng)基固本。要圍繞“一年強(qiáng)基、兩年突破、三年創(chuàng)先”的目標(biāo)，加強(qiáng)整體布局和一體推進(jìn)，統(tǒng)籌總體架構(gòu)搭建和政府?dāng)?shù)字化履職能力、安全保障、制度規(guī)則、數(shù)據(jù)資源、平臺支撐等體系構(gòu)建。 一要持續(xù)筑牢基礎(chǔ)底座。要堅(jiān)持“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”和“一數(shù)一源”，完善數(shù)據(jù)采集匯聚機(jī)制，推動政務(wù)數(shù)據(jù)的全量歸集和融合治理，形成全市政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”。要建立數(shù)據(jù)更新聯(lián)動運(yùn)維機(jī)制，對歸集的數(shù)據(jù)進(jìn)行全生命周期規(guī)范化治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和共享應(yīng)用水平。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)供需對接機(jī)制，推動數(shù)據(jù)精準(zhǔn)高效共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流、管理流、服務(wù)流深度交融。要促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序開放利用，探索數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易等相關(guān)制度，在保證安全的前提下充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，更好助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動數(shù)字社會進(jìn)步、支撐數(shù)字建設(shè)。 二要加快夯實(shí)平臺支撐。要堅(jiān)持市級主建、縣鄉(xiāng)主用，加快升級完善政務(wù)“一張網(wǎng)”“一朵云”，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、智能集約、技術(shù)先進(jìn)的平臺支撐體系，確保滿足時(shí)代要求。要適度超前部署相關(guān)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推動5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋、千兆城市全覆蓋，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)“物超人”，即代表“物”的移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)超出代表“人”的移動電話用戶數(shù)，強(qiáng)化政務(wù)外網(wǎng)感知終端的泛在接入能力和“一網(wǎng)統(tǒng)管”的中樞支撐能力。要統(tǒng)籌做好政務(wù)云資源擴(kuò)容，完善政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺，提供數(shù)據(jù)存證、溯源和多方協(xié)調(diào)服務(wù)，賦能數(shù)字政府應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。算力不足直接影響數(shù)字政府平穩(wěn)運(yùn)行。要積極融入國家東數(shù)西算布局，統(tǒng)籌布局超算、智算等高性能算力，加快符合需求的先進(jìn)算力中心建設(shè)，不能脫離實(shí)際、盲目建設(shè)。 三要健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系。要以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先行推動數(shù)字政府整體集約規(guī)范化建設(shè)。要在國家政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi)，強(qiáng)化先進(jìn)地區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)采標(biāo)，加快制定標(biāo)準(zhǔn)化指南、參考模型等總體性、框架性、基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，建立完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)治理、公共信用信息平臺、關(guān)鍵政務(wù)應(yīng)用、測試評估、安全產(chǎn)品和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。要及時(shí)修訂和清理現(xiàn)行地方法規(guī)、規(guī)章中與數(shù)字政府建設(shè)不相適應(yīng)的內(nèi)容，并將實(shí)踐檢驗(yàn)有效的做法及時(shí)上升為制度規(guī)范，建立全方位、多層次、立體化的法規(guī)制度體系，保障全市數(shù)字政府建設(shè)和運(yùn)行整體協(xié)同、智能高效，決不能在制度規(guī)范上出現(xiàn)“扯皮”的情況。 四要切實(shí)筑牢安全屏障。要將安全發(fā)展貫穿于數(shù)字政府建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，建立健全實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)測、主動防御、協(xié)同響應(yīng)的數(shù)字政府安全防護(hù)體系和技術(shù)保障體系，推進(jìn)可量化、可追溯、可評估的數(shù)據(jù)安全管理工作。要優(yōu)化升級全市政務(wù)外_全監(jiān)測平臺和市政務(wù)云密碼服務(wù)支撐平臺，拓展網(wǎng)絡(luò)a全態(tài)勢感知監(jiān)測范圍，加強(qiáng)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)a全事件、x_m事件的預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、處置能力。這是一個(gè)難題。一旦發(fā)生安全事件，后果會很嚴(yán)重，必須高度重視。要定期開展網(wǎng)絡(luò)a全、b_m和密碼應(yīng)用檢查，提升數(shù)字政府領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)水平。要大力推動數(shù)字政府建設(shè)自主創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開展國產(chǎn)軟件應(yīng)用示范，切實(shí)提高自主可控水平。 第三，要突出重點(diǎn)、深化應(yīng)用。要以提升政府?dāng)?shù)字化履職能力為重點(diǎn)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務(wù)新理念、新機(jī)制、新平臺、新渠道，促進(jìn)政務(wù)一體化大協(xié)同，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，減少_裁量和人為因素，引領(lǐng)和賦能政府職能深入轉(zhuǎn)變，全面提升政府履職效能。 一是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方面。要全面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)高效匯聚、分析、整合、應(yīng)用和動態(tài)展示，推動政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)從“經(jīng)驗(yàn)決策”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變。要加快構(gòu)建統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與非統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相結(jié)合的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評價(jià)、景氣分析和智能預(yù)測模式，多角度開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測預(yù)警和政策模擬，促進(jìn)各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)政策有效銜接，來提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性。要聚焦實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計(jì)劃，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、服務(wù)、管理和安全預(yù)警等方面的新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快營商數(shù)據(jù)全量編目、接入、治理、整合和分析，深化營商環(huán)境指標(biāo)應(yīng)用，大力開展?fàn)I商環(huán)境對標(biāo)提升行動，持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)輔助決策，加快建設(shè)全市一體化決策指揮中心，實(shí)現(xiàn)一屏統(tǒng)覽、一網(wǎng)統(tǒng)管，提升各級政府?dāng)?shù)字化決策能力，推動政府決策更加科學(xué)高效。 二是市場監(jiān)管方面。要充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制和模式，加快建立全方位、多層次、立體化、數(shù)字化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域有效監(jiān)管，更好維護(hù)公平競爭 ……（未完，全文共6280字，當(dāng)前只顯示3024字，請閱讀下面提示信息。收藏在2023年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話） 上一篇：區(qū)實(shí)施“百千萬工程”工作情況匯報(bào) 下一篇：黨政信息寫作交流材料：此事本來無大巧 只爭日逐用功多 相關(guān)欄目：工商 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 建筑 人事 干部 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |