標(biāo)題:縣長(zhǎng)在縣委十六屆五次全會(huì)上的講話 |
縣長(zhǎng)在縣委十六屆五次全會(huì)上的講話 按照會(huì)議安排,我先就經(jīng)濟(jì)工作講六點(diǎn)意見(jiàn)。稍后,向書(shū)記還要全面部署全縣工作,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。 一、堅(jiān)持正向發(fā)力,以更大決心打好攻堅(jiān)硬仗 一要客觀看待成績(jī),堅(jiān)定信心、保持定力。今年以來(lái),全縣上下緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線,以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、守底線,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓前行,增速放緩、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更實(shí)。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,完成項(xiàng)目投資37.09億元,同比增長(zhǎng)0.2%。新簽約招商項(xiàng)目125個(gè),到位資金54.33億元。生產(chǎn)春茶10084噸,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)產(chǎn)值31億元,省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建順利推進(jìn),成功舉辦全國(guó)**修腳師技能邀請(qǐng)賽暨修腳產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)話會(huì)、春茶開(kāi)園季及“夏親水”等活動(dòng),文旅促消費(fèi)成效日益顯現(xiàn)。G541**段、蒿坪至黃金三級(jí)公路、擂鼓臺(tái)旅游公路等建成通車(chē),飛地園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、溫德姆商住綜合體等項(xiàng)目有力推進(jìn),縣城環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量排名全市前列。20件民生實(shí)事項(xiàng)目加快實(shí)施,全縣民生支出14.7億元,同比增加3.6%。新培育新社區(qū)工廠9家,開(kāi)展技能培訓(xùn)4088人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.4萬(wàn)人。教育、醫(yī)療、文化三個(gè)緊密型城鄉(xiāng)共同體加快建設(shè),民生福祉更加殷實(shí)。二是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭更好。受多重因素影響,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不及預(yù)期,但全縣上下同心協(xié)力、迎難而上,多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。比如:農(nóng)林牧漁增加值同比增長(zhǎng)4%,排全市第四;建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.9%,排全市第二;規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)25.4%,扭轉(zhuǎn)了同期負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);農(nóng)村居民可支配收入同比增長(zhǎng)7.8%,較一季度提升3個(gè)位次;工業(yè)投資增長(zhǎng)50.8%,工業(yè)技改投資增長(zhǎng)931%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)700.2%;電商交易額6.36億元,同比增長(zhǎng)34.3%;全縣實(shí)際利用外資總量位居全市第二。隨著正向措施逐步見(jiàn)效、經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫虛向?qū),只要我們?wù)實(shí)苦干,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增幅提升、降幅收窄預(yù)期目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。三是工作創(chuàng)新亮點(diǎn)更多。上半年,我們打牢底子、做實(shí)里子、擦亮面子,改革發(fā)展結(jié)出豐碩成果。**富硒茶入選中亞峰會(huì)接待用茶,**榮獲全國(guó)“特色魅力茶鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)!鞍藗(gè)一”聯(lián)系服務(wù)退役軍人工作法入選全國(guó)典型案例!盀酰ㄨF)陶制作技藝”“鄭氏修腳技藝”入選第七批省級(jí)非遺名錄!耙黄枞~撐起大產(chǎn)業(yè)”被評(píng)為安康“品質(zhì)”綠水青山“溢價(jià)”金山銀山典型案例。我縣全省重大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)維穩(wěn)安保工作獲市委市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。 二要充分認(rèn)清形 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1705字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 三要聚力開(kāi)放創(chuàng)新,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。引育科技企業(yè)主體。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化“三項(xiàng)改革”,實(shí)施科技型企業(yè)“招引、落地、登高、升規(guī)、晉位、上市”六大工程,通過(guò)內(nèi)育外引并舉,加大政策激勵(lì),抓實(shí)重點(diǎn)科技型企業(yè)包聯(lián)幫扶。實(shí)施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃,落實(shí)《**縣科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》,梯次培育閩秦茶業(yè)、愛(ài)多寶動(dòng)漫文化等42家科技型中小企業(yè),加大國(guó)蜂大健康產(chǎn)業(yè)、煥古莊園富硒茶業(yè)等8家高新技術(shù)企業(yè)培育力度。加快科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院、中茶所、西北農(nóng)林科技大學(xué)等院所合作,推進(jìn)硒資源研究開(kāi)發(fā),著力培育“富硒+有機(jī)”競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、研發(fā)新產(chǎn)品,打造“中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”“硒資源變硒產(chǎn)業(yè)”樣板區(qū)。積極融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),推進(jìn)重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”,借力借智提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化水平,完成省市級(jí)科研項(xiàng)目19項(xiàng),轉(zhuǎn)化落地科技成果3項(xiàng)以上,技術(shù)合同成交總金額8300萬(wàn)元以上。持續(xù)強(qiáng)化改革創(chuàng)新。進(jìn)一步深化國(guó)企改革,加快完善現(xiàn)代公司治理體系,提高發(fā)投集團(tuán)運(yùn)營(yíng)水平。爭(zhēng)取更多可用財(cái)力,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。全力加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)工作,提升國(guó)有資產(chǎn)信息化監(jiān)管水平。深化要素市場(chǎng)化改革,深入推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革,全面推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,加快推進(jìn)“交地即交證”改革,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施一批小切口、見(jiàn)效快的“微改革”,積極推出一批示范典型,努力爭(zhēng)取上級(jí)認(rèn)可和考核加分。 四要聚力挖潛活市,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。精準(zhǔn)紓困解難。實(shí)施服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃,落實(shí)激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)三年計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展“強(qiáng)商、優(yōu)品、活市、優(yōu)購(gòu)”消費(fèi)促進(jìn)四大行動(dòng),推動(dòng)服務(wù)行業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升限”,堅(jiān)持限上挖潛力、限下抓培育、限下補(bǔ)限上,對(duì)增勢(shì)較好的企業(yè),加大支持力度,幫助擴(kuò)大經(jīng)營(yíng);對(duì)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè),積極紓困解難,力促擴(kuò)銷(xiāo)增效。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的電商服務(wù)和物流配送體系,完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),降低流通成本。完成建設(shè)農(nóng)村寄遞物流示范村(社區(qū))15個(gè)以上。強(qiáng)化活動(dòng)引流。堅(jiān)持線上線下結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),精心策劃開(kāi)展文旅促銷(xiāo)、主題營(yíng)銷(xiāo)、品牌展銷(xiāo)等商貿(mào)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)客源引流,持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)回升。創(chuàng)新特色消費(fèi)品牌,扎實(shí)開(kāi)展宣傳展銷(xiāo)、互采互購(gòu)、供需對(duì)接活動(dòng),確保全縣每月有主題、商超每月有活動(dòng)。落實(shí)電商倍增計(jì)劃,積極培育電商龍頭企業(yè)、本土網(wǎng)絡(luò)主播,開(kāi)展“助農(nóng)達(dá)人”評(píng)選等活動(dòng),持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力,力爭(zhēng)電商銷(xiāo)售額突破8億元。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。加強(qiáng)組織營(yíng)銷(xiāo),加大“引客入紫”力度,瞄準(zhǔn)周邊客源市場(chǎng),邀請(qǐng)旅行社負(fù)責(zé)人“走進(jìn)來(lái)”,組織景區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)“走出去”,每季度組織開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)對(duì)接,動(dòng)員更多市場(chǎng)主體深度參與,吸引縣內(nèi)外游客“說(shuō)走就走”。打造特色街區(qū),加快濱江茶文化街區(qū)、老城記憶特色文化街區(qū)、仁和國(guó)際美食文化街區(qū)等特色街區(qū)建設(shè),持續(xù)挖掘群眾消費(fèi)潛力。積極培育新業(yè)態(tài),大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、歸雁經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),落實(shí)提振夜間經(jīng)濟(jì)“753”措施和歸雁經(jīng)濟(jì)10條措施,不斷創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,帶動(dòng)市場(chǎng)全面復(fù)蘇回暖。 五要聚力優(yōu)化環(huán)境,壯大市場(chǎng)主體。親商助企常態(tài)化。堅(jiān)持把每周三“親商助企日”作為“一把手”工程,定期調(diào)度、專(zhuān)題交辦、跟蹤督查,切實(shí)做到破解一個(gè)事項(xiàng),解決一類(lèi)問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包抓“五上”企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)幫扶“六個(gè)一”工作機(jī)制,用活用足獎(jiǎng)補(bǔ)政策,“一對(duì)一”全覆蓋式幫扶,推動(dòng)各類(lèi)資源要素傾斜引流,有效調(diào)動(dòng)企業(yè)入規(guī)入庫(kù)積極性。扎實(shí)開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,摸清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)家底,落實(shí)中省市縣支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)、民間投資健康發(fā)展系列政策措施,不斷激發(fā)社會(huì)投資活力。推廣陜企通應(yīng)用,提升職轉(zhuǎn)、營(yíng)商、審改“三辦聯(lián)動(dòng)”工作水平,完成新增市場(chǎng)主體3200戶任務(wù)。服務(wù)保障精細(xì)化。全面完成新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),持續(xù)提升政務(wù)、政策、要素、法治、政商“五個(gè)環(huán)境”!胺拧背龌盍,深化行政許可清單管理制度,優(yōu)化辦理程序,推進(jìn)審批事項(xiàng)減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用、減時(shí)限。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策,積極搭建“銀企對(duì)接”平臺(tái),落實(shí)“銀鏈對(duì)口”“銀企對(duì)接”“銀稅互動(dòng)”“政策擔(dān)!彼捻(xiàng)機(jī)制,提振企業(yè)發(fā)展信心和發(fā)展能力!肮堋背龉,落實(shí)營(yíng)商環(huán)境周會(huì)商工作機(jī)制,及時(shí)解決突出問(wèn)題。深化重點(diǎn)項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”,深入開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,探索推行輕微違法行為首違免罰,依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益!胺背鲂,完善提升縣鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系,深化政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、跨域通辦,完善政務(wù)服務(wù)“五辦模式”和“項(xiàng)目管家”制度,落實(shí)“幫辦代辦+聯(lián)合會(huì)商”服務(wù)機(jī)制,提升企業(yè)和群眾辦事便利度、體驗(yàn)度和滿意度。數(shù)字賦能實(shí)體化。加快“數(shù)字**”綜合運(yùn)用,推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云,全面實(shí)現(xiàn)政令一鍵到達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一屏掌控。推動(dòng)“數(shù)字政務(wù)”與“數(shù)字**”平臺(tái)對(duì)接,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)與公共服務(wù)有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。 三、堅(jiān)持建群強(qiáng)鏈,以更高標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效 一要固本強(qiáng)基,調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)項(xiàng)目支撐力。扎實(shí)推進(jìn)綠色工業(yè)倍增計(jì)劃,加大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,加快仁泰包裝飲用水、嶺行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),全力推動(dòng)聚利和富硒預(yù)制菜、蜂巢素萃取生產(chǎn)等22個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)盡早建成投產(chǎn)達(dá)效。做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)(制襪)、修腳足浴產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)供銷(xiāo)全鏈條建設(shè),儲(chǔ)備工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)以上,力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)11戶以上,培育億元以上企業(yè)5戶。增強(qiáng)園區(qū)承載力。堅(jiān)持以園帶鏈,全力完成省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建任務(wù),加快飛地園區(qū)18萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房、配套基礎(chǔ)設(shè)施、天然氣供氣站、物流園區(qū)等建設(shè),提高園區(qū)承載效能。同步推進(jìn)園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”和擴(kuò)容升級(jí),加快推進(jìn)園區(qū)遺留問(wèn)題化解,盤(pán)活閑置資產(chǎn),穩(wěn)妥有序推動(dòng)低效產(chǎn)能退出,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中高端企業(yè)入園,真正把園區(qū)建成設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的投資熱土。加強(qiáng)園區(qū)招商,聚集富硒食品、綠色環(huán)保材料、秦巴醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),力促潮玩玩具等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)驅(qū)力。落實(shí)“一企一策”,全力保障企業(yè)生產(chǎn)要素,狠抓骨干企業(yè)培育擴(kuò)存量、困難企業(yè)扶持挖增量、新建企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效提質(zhì)量,力促55家在庫(kù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效,停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能,力爭(zhēng)下半年規(guī)上工業(yè)增加值降幅收窄10個(gè)百分點(diǎn)以上。落實(shí)企業(yè)梯度培育計(jì)劃,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”“小升規(guī)”,培育更多上規(guī)入庫(kù)后備企業(yè)。對(duì)標(biāo)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)完善資料,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)一戶、入庫(kù)一戶。加快培育一批各具特色的旅游中小微企業(yè)及市場(chǎng)主體,加強(qiáng)茶企技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),擴(kuò)大夏秋茶生產(chǎn),推動(dòng)茶葉產(chǎn)量產(chǎn)值雙增長(zhǎng)。 二要引領(lǐng)帶動(dòng),做靚生態(tài)旅游。深挖“茶歌”內(nèi)涵育特色。實(shí)施《**縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》,挖掘茶文化潛力,積極謀劃茶博物館等項(xiàng)目,大力發(fā)展采茶、制茶、茶藝、茶食、寫(xiě)生、攝影、文創(chuàng)等茶文旅融合項(xiàng)目。啟動(dòng)**民歌文化中心、G541漢江風(fēng)景道交旅融合等項(xiàng)目前期,積極打造民歌“快閃”小舞臺(tái),持續(xù)開(kāi)展**民歌“五進(jìn)”等活動(dòng),營(yíng)造山城放歌濃厚氛圍。落實(shí)《**縣“漢江宿集”民宿發(fā)展十條措施》,先行推動(dòng)“漢江宿集”6個(gè)高端民宿項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展茶宿新業(yè)態(tài),按照“標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)、菜品、服務(wù)、引流”“五統(tǒng)一”思路,著力打造“**茶宿”品牌,推動(dòng)茶歌與特色民宿深度融合,形成“家家是民宿、戶戶有好茶、處處傳歌聲”的茶歌民宿新格局。狠抓景區(qū)創(chuàng)建提品質(zhì)。以“省級(jí)全域旅游示范縣”創(chuàng)建為抓手,加快擂鼓臺(tái)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā),成功創(chuàng)建煥古貢茶古鎮(zhèn)3A級(jí)景區(qū)、茶馬古道4A級(jí)景區(qū),啟動(dòng)蒿坪富硒茶園3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,加快茶馬古道二期、文筆山基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)村、鄉(xiāng)村旅居體驗(yàn)村布局,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。充分利用文化、文物、生態(tài)資源,培育一批自駕露營(yíng)基地、研學(xué)旅行基地、非 ……(未完,全文共12277字,當(dāng)前只顯示4433字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長(zhǎng)在縣委十六屆五次全會(huì)上的講話) 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