| 標(biāo)題：關(guān)于市直機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任情況的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于市直機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任情況的調(diào)研報告 _總書記強(qiáng)調(diào)，“只有全面落實黨建責(zé)任制，堅持黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，機(jī)關(guān)黨建工作才能形成強(qiáng)大合力”。牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”，是全面落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的關(guān)鍵之舉，是全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的重要保障。近年來，我市大力推動落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，認(rèn)真分析存在的問題，堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)化實踐路徑，機(jī)關(guān)黨建工作取得明顯成效。 一、存在問題 （一）機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不夠健全。從我市實際來看，在縱向指導(dǎo)關(guān)系上，上下級機(jī)關(guān)工委之間既無領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系又缺業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在統(tǒng)籌全局中缺乏具體的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。在橫向協(xié)同關(guān)系上，機(jī)關(guān)工委尚未與相關(guān)部門建立機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，未形成合力。在指導(dǎo)督促關(guān)系上，機(jī)關(guān)工委對黨組（黨委）落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促，一般停留于工作檢查和培訓(xùn)授課，未建立常態(tài)化的調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查制度。 （二）黨組（黨委）履責(zé)機(jī)制不夠清晰。有的黨組（黨委）把黨的建設(shè)等同于黨風(fēng)廉政建設(shè)和具體黨務(wù)工作，未制定落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單。有的雖制定落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單，但過于宏觀，沒有具體到事、分解到人，看起來人人有責(zé)，抓起來無從著手。有的習(xí)慣按行政經(jīng)驗部署黨建工作，以機(jī)關(guān)黨委履職代替黨組（黨委）履責(zé)。 （三）基層黨組織落實直接責(zé)任機(jī)制不夠扎實。有的基層黨組織在工作謀劃、工作安排、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略967字，正式會員可完整閱讀）…… （四）黨組（黨委）不重視是影響黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)活力的關(guān)鍵原因。一是思想認(rèn)識有偏差。有的黨組（黨委）在人員配備上，優(yōu)先考慮的是重要業(yè)務(wù)科室的用人需求，而黨務(wù)部門的人員需求往往被忽視。有的部門單位黨務(wù)干部出口不暢，專職黨務(wù)干部無法安心工作。二是政績觀念有偏差。有的專職黨務(wù)干部經(jīng)常加班加點，認(rèn)為黨務(wù)工作是份“苦”差事，不愿從事黨建工作。三是教育培訓(xùn)缺后勁。有的黨組（黨委）認(rèn)為黨務(wù)干部教育培訓(xùn)是機(jī)關(guān)工委和組織部門的事，未落實分級培訓(xùn)主體責(zé)任。 （五）配套制度不健全是沙灘流水不到頭的直接原因。一是抓制度建設(shè)意識不強(qiáng)。部分單位黨組織負(fù)責(zé)人習(xí)慣于生搬硬套上級規(guī)定和要求，或沿用不符合當(dāng)下工作實際的制度機(jī)制，沒有結(jié)合單位黨建工作實際進(jìn)行優(yōu)化完善。二是制度執(zhí)行力度不夠。依規(guī)治黨意識不強(qiáng)，對黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)流于形式，沒有認(rèn)真對照落實。部分制度建而不用、用而不全，監(jiān)督檢查力度不夠，缺乏行之有效的激勵和約束手段，讓制度成了“橡皮筋”“稻草人”。 三、路徑探索 （一）全力構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)同的高效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是健全指導(dǎo)督促責(zé)任體系。探索建立機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)黨組（黨委）落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任制度，嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層工作制度，探索劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、社會服務(wù)單位、黨群綜合機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)群。把機(jī)關(guān)黨建督查作為推動機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制落實的重要利器，每半年對各單位黨組（黨委）、基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點工作和重要制度情況進(jìn)行1次督查，及時向同級黨委報告有關(guān)情況。二是探索建立黨建協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全相關(guān)部門機(jī)關(guān)黨建聯(lián)席會議制度，定期召開會議，及時協(xié)調(diào)、研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問題。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。健全完善機(jī)關(guān)工委業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)機(jī)制，搭建好機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗交流平臺，綜合運用座談研討、調(diào)研指導(dǎo)、信息交流等方式，進(jìn)一步密切市、縣兩級機(jī)關(guān)工委之間的業(yè)務(wù)交流關(guān)系。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障力度。在地方黨委層面，及時聽取機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作情況匯報，對年度機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出明確要求，及時解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的困難和問題。推動各級機(jī)關(guān)工委書記由同級黨委常委擔(dān)任，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，解決機(jī)關(guān)工委人員編制和黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費不足的問題。 （二）全力構(gòu)建職責(zé)清晰、鏈條完整的責(zé)任落實機(jī)制。一是強(qiáng)化黨組（黨委）履行主體責(zé)任意識。把_總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、_總書記“7·9”重要講話精神、_總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述和黨內(nèi)法規(guī)納入黨組（黨委）政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，牢固樹立“抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”的理念。二是明確黨組（黨委）責(zé)任清單。黨組（黨委）認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，把條例和規(guī)定中涉及黨建工作職責(zé)結(jié)合起來，制定本單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。同時，結(jié)合機(jī)關(guān)工委印發(fā)的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單，注重統(tǒng)籌部署，加強(qiáng)督促檢查，把本單位的機(jī)關(guān)黨建任務(wù)細(xì)化分解到人、具體到事、明確到時。三是明確黨組（黨委）書記第一責(zé)任人履職要點。推動直屬單位黨組織書記由單位黨組（黨委）書記擔(dān)任。黨組（黨委）書記主持研究制定本單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)清單，年內(nèi)開展1次黨風(fēng)廉政分級約談、年初聽取1次落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況匯報。每年至少聽取1次機(jī)關(guān)黨員思想政治工作情況匯報。堅持常態(tài)化聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報，及時幫助解決本單位在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建過程中面臨的困難和問題。四是明晰黨組（黨委）班子成員“一崗雙責(zé)”落實要點。明確黨組（黨委）成員分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)對分管科（室）的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全廉政風(fēng)險防控工作機(jī)制。及時掌握分管科（室）的思想和工作情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時加以制止，問題嚴(yán)重時應(yīng)向黨組（黨委）報告，并提出處理意見。 （三）全力構(gòu)建面向基層、直接發(fā)力的具體責(zé)任機(jī)制。一是優(yōu)化機(jī)關(guān)基層組織設(shè)置。堅持組織設(shè)置和行政建制同步，推動機(jī)關(guān)黨支部或黨小組建在業(yè)務(wù)科室、審批鏈、工作專班、項目組等工作第一線，由黨員業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，使黨組織的設(shè)置和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置基本匹配一致。加強(qiáng)對重點工作和攻堅項目的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各級黨組織在攻堅克難中 ……（未完，全文共5221字，當(dāng)前只顯示2514字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于市直機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任情況的調(diào)研報告） 上一篇：在全省人大立法工作會議上的交流發(fā)言 下一篇：組織部長在2023年度全縣領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育讀書班上的交流發(fā)言 相關(guān)欄目：機(jī)關(guān) 七一黨建專題 規(guī)章制度 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |