| 標(biāo)題：稅務(wù)局四個(gè)體系建設(shè)情況匯報(bào)材料 |
| 稅務(wù)局四個(gè)體系建設(shè)情況匯報(bào)材料 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 近年來(lái)，縣國(guó)稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局構(gòu)建完善工作體系的統(tǒng)一部署和要求，立足實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，點(diǎn)線面層層推進(jìn)，體系建設(shè)進(jìn)展順利�，F(xiàn)將我局開(kāi)展稅收征管、內(nèi)控預(yù)防、納稅服務(wù)和國(guó)稅文化四個(gè)體系建設(shè)的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)： 一、四輪驅(qū)動(dòng)，體系建設(shè)全面推進(jìn) 從提高認(rèn)識(shí)、明晰思路入手，整合資源，分類實(shí)施，互為融合，互相推進(jìn)，四個(gè)體系建設(shè)有序、高效開(kāi)展。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。成立了各個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組、體系建設(shè)辦公室、科室工作組“三級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)，形成了全員參與的階梯式責(zé)任體系。采取動(dòng)員會(huì)、研討會(huì)等形式，將廣大干部的思想統(tǒng)一到上級(jí)要求上來(lái)，力量凝聚到體系建設(shè)中來(lái)。 二是統(tǒng)籌規(guī)劃，明晰思路。按照稅收征管是核心、內(nèi)控預(yù)防是保障、納稅服務(wù)是亮點(diǎn)、國(guó)稅文化是特色的整體構(gòu)想，確定了“創(chuàng)一流征管、融二元文化、推三維服務(wù)、建四級(jí)監(jiān)控”的總體思路，明確了體系建設(shè)的方向。 三是統(tǒng)分結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，多次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、推進(jìn)小組專題會(huì)議，在全局進(jìn)行工作統(tǒng)籌，研究布署體系建設(shè)的目標(biāo)、措施、步驟。將各個(gè)體系建設(shè)內(nèi)容按照科室—分局—崗位進(jìn)行三層任務(wù)清分，定期調(diào)度，跟蹤督導(dǎo)，確保不遺漏、不懸空。 二、規(guī)范加長(zhǎng)效，創(chuàng)“一流”稅收征管體系 以信息管稅為主線，以稅源專業(yè)化管理為核心，強(qiáng)化數(shù)據(jù)綜合分析利用平臺(tái)和社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，著力開(kāi)發(fā)納稅人動(dòng)態(tài)信息監(jiān)控系統(tǒng)，努力構(gòu)建規(guī)范高效的稅收征管體系。 （一）鞏固基礎(chǔ)，推動(dòng)稅收征管體系建設(shè)規(guī)范化 一是制度抓規(guī)范。從綜合征管、稅種管理、稅務(wù)稽查和征管信息化四個(gè)方面入手，按照權(quán)責(zé)共擔(dān)的原則，對(duì)各類征管制度進(jìn)行整理歸集、優(yōu)化完善和補(bǔ)充。今年以來(lái)，共梳理完善征管制度84項(xiàng)，建立健全征管機(jī)制16項(xiàng)，整理征管資料3000余頁(yè)。 二是尺度促規(guī)范。編發(fā)了《稅收?qǐng)?zhí)法控制管理辦法》，梳理了18項(xiàng)管理事項(xiàng)80項(xiàng)常見(jiàn)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。配套制定了《縣國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政裁量權(quán)實(shí)施辦法》，明確了 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1475字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）綜合治稅，推進(jìn)稅收征管體系建設(shè)社會(huì)化 一是積極推進(jìn)委托代征。以板材行業(yè)為核心，以村兩委和管理區(qū)的工作人員、電工為主要委托對(duì)象，共簽代征協(xié)議142份，對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近417個(gè)行政村的3300余戶納稅人進(jìn)行了委托代征，代征稅額達(dá)720余萬(wàn)元。二是強(qiáng)化源頭控管，實(shí)行“三證合一、同時(shí)辦理”。聯(lián)合工商、質(zhì)檢等部門，在企業(yè)納稅人辦理工商執(zhí)照的同時(shí)，辦理質(zhì)檢、稅務(wù)登記證件。個(gè)體納稅人則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商部門通過(guò)移動(dòng)辦稅系統(tǒng)代辦稅務(wù)登記證件，有效解決了登記信息比對(duì)的“時(shí)差”。上半年，新增稅務(wù)登記763戶，增加稅款60余萬(wàn)元。通過(guò)委托代征、聯(lián)合辦證等措施，我局初步建立了“政府管稅、部門協(xié)稅、社會(huì)護(hù)稅、國(guó)稅治稅”的社會(huì)綜合治稅格局。 三、傳承加創(chuàng)新，成“二元”國(guó)稅文化體系 堅(jiān)持“將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相交融、地域文化與行業(yè)文化相結(jié)合、文化建設(shè)與稅收工作相促進(jìn)”的思路，創(chuàng)建了“和聲合力，且歌且行”的文化品牌，形成了沂蒙傳統(tǒng)紅色文化和國(guó)稅文化于一體的“二元”國(guó)稅文化體系。 （一）傳統(tǒng)文化融入時(shí)代特征，加強(qiáng)理念引領(lǐng) 縣作為大家耳熟能詳?shù)摹兑拭缮叫≌{(diào)》誕生地，歷史悠久，人杰地靈。縣國(guó)稅局地處這片曾經(jīng)誕生過(guò)這首紅色革命歌曲的土地，陶冶于歌聲，濡染于紅色。在傳承傳統(tǒng)紅色文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，賦予時(shí)代新義，以“和”為核心、“合”為重點(diǎn)，錘煉出“求實(shí)、創(chuàng)新、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”的縣國(guó)稅精神，提出了“執(zhí)法規(guī)范公正，服務(wù)熱情周到，管理科學(xué)高效，干部全面發(fā)展”的創(chuàng)建目標(biāo)�！昂吐暫狭�，且歌且行”其實(shí)質(zhì)是團(tuán)結(jié)、和諧、快樂(lè)、奮進(jìn)，寓意縣國(guó)稅隊(duì)伍及征納關(guān)系實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，和睦友愛(ài)，樂(lè)觀奮進(jìn)，表達(dá)了國(guó)稅干部職工們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收的共同愿景。 （二）有形制度融入無(wú)形文化，加強(qiáng)制度統(tǒng)領(lǐng) 我們注重將文化理念融入日常的工作生活，提升隊(duì)伍凝聚力、執(zhí)行力。一是強(qiáng)化制度文化認(rèn)同。將國(guó)稅文化核心價(jià)值理念融入制度建設(shè)的全過(guò)程，梳理、修訂并完善30余項(xiàng)文化制度，實(shí)現(xiàn)制度硬規(guī)范與文化軟約束的統(tǒng)一。二是打造共同的文化價(jià)值觀。通過(guò)舉辦演講比賽、組織軍事訓(xùn)練、成立書(shū)法、攝影、女子健身、乒乓球等興趣愛(ài)好小組，制定活動(dòng)章程及定期活動(dòng)制度等多種方法，將職工個(gè)人的發(fā)展與國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展結(jié)合在一起，增強(qiáng)干部職工對(duì)國(guó)稅大家庭的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。三是強(qiáng)化行為文化規(guī)范。通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)、案例警示教育、單位及個(gè)人每周一小結(jié)、每月一大結(jié)等總結(jié)、計(jì)劃制度，使職工把遵守制度、按制度辦事成為自覺(jué)行為。 （三）文化理念融入文化載體，加強(qiáng)環(huán)境熏陶 1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”的工作思路，定期組織人員外出參觀學(xué)習(xí)，擴(kuò)展思路、轉(zhuǎn)變觀念。每年組織開(kāi)展“四個(gè)一”讀書(shū)活動(dòng)，寫讀書(shū)筆記三萬(wàn)余字，使職工素質(zhì)、修養(yǎng)、能力在學(xué)習(xí)中潛移默化地提高。每年定期組織全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，干部職工業(yè)務(wù)水平大幅提高。修改制定了《縣國(guó)稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)管理辦法》，完善了學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。 2、搭建文化建設(shè)平臺(tái)。一是對(duì)農(nóng)村分局進(jìn)行了裝修改造，完善了圖書(shū)閱覽室、文化展覽室、榮譽(yù)室等文化場(chǎng)所，形成了文明創(chuàng)建、廉政文化創(chuàng)建基地等分局文化格局；二是各分局根據(jù)各自地域特點(diǎn)提煉了自己的文化主題理念，如上冶分局提出了“上善若水，冶煉輝煌”理念，在全局建立起了“一局一品”的文化格局；三是組織人員為縣局、分局、各崗位創(chuàng)作了稅收歌詞20余首，制作了MP3，印制《歌曲集》，組織崗前歌唱活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以歌興文；四是開(kāi)展了“一句話承諾”和“學(xué)習(xí)感悟語(yǔ)錄”征集活動(dòng)，并把征集的銘錄制作成電子書(shū)，下發(fā)到每個(gè)干部手中，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，形成“一人一銘”文化氛圍。五是制作了“沂蒙稅官卡通形象”，用形象生動(dòng)的卡通人物，豐富我們的文化，增強(qiáng)文化的_力、感染力。 3、豐富文化建設(shè)載體。一是組織干部積極參加健身競(jìng)賽活動(dòng)。組織開(kāi)展了稅檢共建慶五一羽毛球、乒乓球聯(lián)誼賽、慶七一趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)及慶祝建黨九十周年登山比賽活動(dòng)，增強(qiáng)職工團(tuán)結(jié)、協(xié)作、進(jìn)取精神。二是積極參與扶貧幫困。組織開(kāi)展了“慈心一日捐”、“給關(guān)愛(ài)架親橋?yàn)樨毨Ч聝簩ふ覑?ài)心父母”、救助貧困大學(xué)生、災(zāi)區(qū)捐助等活動(dòng)，共計(jì)捐款捐物5萬(wàn)余元，培養(yǎng)職工樂(lè)于助人良好品質(zhì)。四是關(guān)愛(ài)離退休老干部。定期召開(kāi)離退休老干部座談會(huì)，組織老干部門球隊(duì)及老年人秧歌隊(duì)，參與“百名老稅干話今昔”活動(dòng)。五是積極營(yíng)造文化氛圍。在職工居住小區(qū)建起了包括忠、孝、廉和文體、娛樂(lè)以及書(shū)法、攝影作品展覽等內(nèi)容的綜合性百米文化長(zhǎng)廊，并開(kāi)設(shè)國(guó)稅文化論壇，使干部職工及家屬在耳濡目染中接受多種文化教育和啟示，引導(dǎo)國(guó)稅大家庭的和諧健康發(fā)展。六是在系統(tǒng)內(nèi)部培育先進(jìn)典型，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣。先后挖掘、樹(shù)立了無(wú)私奉獻(xiàn)帶頭人李召坤，崗位標(biāo)兵肖海霞、科技能手李沖等模范人物，營(yíng)造先進(jìn)在身邊、好事在眼前的氛圍。 四、實(shí)體加網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)“三維”納稅服務(wù)體系 秉持“三五快線”的服務(wù)理念，建立了以網(wǎng)上辦稅為主、實(shí)體辦稅和移動(dòng)辦稅為輔的三維立體納稅服務(wù)體系。 （一）優(yōu)化實(shí)體辦稅，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳 一是打造全縣一個(gè)辦稅廳。打破辦稅廳在機(jī)構(gòu)設(shè)置上的區(qū)域分割，實(shí)現(xiàn)了“一廳多點(diǎn)、并聯(lián)辦稅、無(wú)界服務(wù)”，納稅人辦理涉稅事宜不再受地域限制。增設(shè)納稅人自助辦稅區(qū)和_區(qū)，并受理業(yè)務(wù)咨詢、申訴申辯、投訴舉報(bào)等法律救濟(jì)業(yè)務(wù)，全方位滿足納稅人訴求，提升納稅服務(wù)層次。 二是打造便捷、高效辦稅服務(wù)。在全市率先推出“一窗通辦”、“全縣通辦”、“免填表單”、“一機(jī)雙屏”等服務(wù)措施，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)，涉稅業(yè)務(wù)一次告知，開(kāi)通導(dǎo)稅服務(wù)及涉稅提醒服務(wù)等舉措。 三是打造最優(yōu)化辦稅流程。整合重組了文書(shū)審批、申報(bào)納稅和減免退稅等八大項(xiàng)內(nèi)容的辦理流程；對(duì)涉稅審批事項(xiàng)實(shí)行窗口收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時(shí)辦結(jié)；實(shí)行前移審批，后置核查，將包括稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定、普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、稅務(wù)行政許可等在內(nèi)的127項(xiàng)涉稅審批業(yè)務(wù)審批程序前移，實(shí)現(xiàn)即時(shí)審批。 （二）完善網(wǎng)上辦稅，建設(shè)信息化辦稅服務(wù)廳 開(kāi)發(fā)應(yīng)用了涵蓋申報(bào)、認(rèn)證、購(gòu)票、開(kāi)具發(fā)票、出口退稅審核、遠(yuǎn)程抄報(bào)稅、繳納車購(gòu)稅等實(shí)體化辦稅服務(wù)廳所具備的一切功能的網(wǎng)上辦稅廳，真正實(shí)現(xiàn)了涉稅業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)通辦”，有效解決了辦稅廳辦稅擁擠、納稅人多次跑等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了納稅人和辦稅廳工作人員的雙面減負(fù)。網(wǎng)上辦稅廳建設(shè)成果先后通過(guò)了山東省科技廳主持的省級(jí)科技成果鑒定、臨沂市科技成果二等獎(jiǎng)，先后被總局、省局、市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。目前為止，一般納稅人及小規(guī)模納稅人網(wǎng)上辦稅廳應(yīng)用面達(dá)到100％。 （三）突出個(gè)性辦稅，建設(shè)移動(dòng)化辦稅服務(wù)廳 為解決臨商管理、零星稅源收款開(kāi)票不同步的問(wèn)題，我局在網(wǎng)上辦稅廳的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)應(yīng)用了具有實(shí)體化辦稅廳和網(wǎng)上辦稅廳基本功能的“移動(dòng)辦稅廳”。對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅人、殘疾人及季節(jié)性業(yè)戶實(shí)行移動(dòng)辦稅、上門服務(wù)，強(qiáng)化了對(duì)臨商戶的管理服務(wù)，解決了收款不現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)票等容易出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題。目前為止，共辦理涉稅業(yè)務(wù)299起，入庫(kù)稅款356.3萬(wàn)元。移動(dòng)辦稅廳全市推廣培訓(xùn)會(huì)議在我局召開(kāi)。網(wǎng)上辦稅、全縣通辦及移動(dòng)辦稅模式相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成了時(shí)間維度和地域維度相結(jié)合的全覆蓋的三維 ……（未完，全文共7962字，當(dāng)前只顯示3833字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏稅務(wù)局四個(gè)體系建設(shè)情況匯報(bào)材料） 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