| 標題：主題教育專題調(diào)研報告 |
| 主題教育專題調(diào)研報告 按照區(qū)委的統(tǒng)一安排，近期我結(jié)合學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想主題教育，就農(nóng)民工欠薪問題進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 一、選題的背景意義 近些年，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)民工進城務(wù)工人員數(shù)量不斷增加，據(jù)統(tǒng)計，目前全市2.76萬農(nóng)民工中，有約1.35萬人在我區(qū)務(wù)工。維護好農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益，既是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措，更關(guān)乎社會公平正義與和諧穩(wěn)定。為治理農(nóng)民工工資拖欠問題，我區(qū)采取了一系列措施，取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問題。當前離實現(xiàn)“無欠薪”城市創(chuàng)建目標的時間已經(jīng)很緊，加之每年冬季都是農(nóng)民工因欠薪問題上訪的高峰期，做好農(nóng)民工工資清欠工作對保障全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。 二、基本情況 近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終將治欠保支工作作為一項重大政治任務(wù)，按照“誰分管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，堅持把按月足額支付工資、農(nóng)民工實名制 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略697字，正式會員可完整閱讀）…… 三是責任落實不夠有力。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，一些建設(shè)工程項目還存在建設(shè)單位設(shè)置類似“項目在政府驗收撥款后支付工程款，以房抵頂工程款”等合同陷阱問題；租借資質(zhì)、掛靠承包、層層分包轉(zhuǎn)包等市場亂象問題；以及不繳納農(nóng)民工資保證金等制度落實問題，這些都為日后建設(shè)單位以存在合同爭議為由，拒不結(jié)算工程款，規(guī)避欠薪責任尋找理由，導致一些包工頭和施工企業(yè)只好通過鼓動、唆使農(nóng)民工以討薪為名，以_性上訪等方式向政府施壓。說明部分主管部門在工程建設(shè)過程中責任感缺失，對國家重大政策落實還不到位。 四是執(zhí)法力量還顯薄弱。近年來，隨著形勢變化，勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍從處理欠薪案件已經(jīng)擴展到全方位勞動關(guān)系領(lǐng)域，勞動保障監(jiān)察投訴舉報也呈逐年增長態(tài)勢，加之市級執(zhí)法職能下放，我區(qū)工作量成倍增加。特別是**年以來，保障農(nóng)民工工資支付納入了政府工作考核，這就要求勞動保障監(jiān)察人員必須按月逐企業(yè)、逐項目開展農(nóng)民工工資支付資料的規(guī)范指導和監(jiān)督檢查，但現(xiàn)有人員力量已遠遠無法滿足實際工作需要。 四、對策建議 為實現(xiàn)“無欠薪”城市創(chuàng)建和保障農(nóng)民工工資支付考核“保B爭A”目標，針對以上存在的問題，下一步應(yīng)著重抓好以下幾個方面工作。 一是工作責任要再靠實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)和各部門要結(jié)合主題教育，進一步深入學習貫徹_總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的重要批示精神，切實在學懂、弄通、做實上下功夫，既要各司其職、各負其責，又要團結(jié)協(xié)作、協(xié)調(diào)配合，形成根治農(nóng)民工欠薪的強大合力。為進一步解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，區(qū)政府專門成立了根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組，人社部門要盡快建立健全領(lǐng)導小組運行機制，配套完善務(wù)實管用的工作制度，通過一系列制度機制的建立和落實，倒逼各單位履行好根治農(nóng)民工欠薪的屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，以及政府投資建設(shè)項目主管部門的監(jiān)管責任。 二是源頭治理要再深化。一要嚴把項目審核關(guān)口。在項目申報階段，發(fā)改部門不得審批沒有明確資金來源、資金籌措方案不落實的項目；對長期不結(jié)算工程款或拖欠工程款的建設(shè)單位，不得批準其開工建設(shè)新項目。二要嚴格執(zhí)行預算管理。財政、住建、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，要嚴格按照上級項目審批和預算內(nèi)基建資金計劃籌措配套資金，嚴禁施工單位以墊資承包方式投標和施工，嚴控概算和預算外建設(shè)。三要嚴格落實支付制度。各行業(yè)主管部門要監(jiān)督建設(shè)單位落實好農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)分賬管理、工資專戶開設(shè)、實名制管理、工傷保險等規(guī)定，與人社部門共同落實好農(nóng)民工工資保證金、勞動合同、委托銀行按月足額代發(fā)工資制度。四要嚴格建筑市場管理。住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門要切實把好市場準入關(guān)口，對違法分包轉(zhuǎn)包、借用掛靠資質(zhì)、帶資墊資建設(shè)、越級承攬工程行為，要下狠手加大整治，情節(jié)嚴重的要堅決依法清理出區(qū)內(nèi)市場。 三是研判整治要再加強。各行業(yè)主管部門要按 ……（未完，全文共3261字，當前只顯示1811字，請閱讀下面提示信息。收藏主題教育專題調(diào)研報告） 上一篇：赴濟南市歷下區(qū)開展學習對標活動心得體會 下一篇：檔案局局長在縣國有檔案資源普查暨“三合一”制度工作推進會上的講話 相關(guān)欄目：教育 調(diào)研報告 |