標題:鄉(xiāng)村振興法治工作研討交流材料 |
鄉(xiāng)村振興法治工作研討交流材料 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,農村地區(qū)的經濟文化水平不斷提高,同時各種復雜的矛盾糾紛也越來越多,如果都通過訴訟手段來解決,不僅降低了矛盾的解決效率,也會大大浪費基層公共資源。2021年《中華人民共和國民事訴訟法》作出修改,其中有20處與當時的民事訴訟程序繁簡分流改革試點相關,屬于針對試點工作所作的專項修改。訴源治理問題也是此次試點的重要部分,農村地區(qū)的訴源治理由于其特殊性,解決起來也應有自己的獨特方式。2022年中央政法工作會議提出,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,源頭防范化解矛盾風險,開展矛盾糾紛排查化解,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。農村地區(qū)矛盾糾紛有其特殊性,各部門要根據實際情況分工合作,堅持從源頭解決問題,一方面避免基層法院審判資源的重復浪費,另一方面能夠及時維護群眾利益,運用司法穩(wěn)定推動鄉(xiāng)村振興。 目前的訴源治理推動了一站式 ……(快文網http://www.hancun.net省略650字,正式會員可完整閱讀)…… (三)解紛方式較為單一,多元化糾紛解決機制尚未形成 所謂多元化解糾紛機制就是綜合運用各種矛盾糾紛解決方式,通過多種方式的相互作用,最終形成多樣、統(tǒng)一、完整、系統(tǒng)的矛盾糾紛解決機制。由于農村特殊的社會環(huán)境,目前多元化解糾紛機制的構建仍不夠完善。首先,目前解決農村矛盾糾紛的主體仍以村委會為主,十分單一,而且由于不少村委會的關注重點仍在經濟發(fā)展方面,對于村民矛盾的解決往往是“蘿卜快了不洗泥”,存在一定的不合理性。其次,專業(yè)化的調解類社會組織包括律師協(xié)會、治調會等主體往往是被動參與矛盾調節(jié),有的農村地區(qū)甚至鮮少有律師來現(xiàn)場進行法律援助,影響了多元化解糾紛機制的構建。最后,多部門聯(lián)合構建的糾紛化解機制由于缺乏完善的規(guī)章制度,人民調解、行政調解、司法調解、律師調解等解紛機制未能做到有效整合,體系化的鄉(xiāng)村多元化解糾紛機制尚未形成。 二、深入推進農村訴源治理工作的具體路徑 (一)大力推動鄉(xiāng)村普法教育 深入推進農村地區(qū)訴源治理工作,大力推動鄉(xiāng)村普法教育是前提。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,普法要以農民的需求為切入點,想方設法地提高他們的法治意識,增強他們的法治觀念,推動鄉(xiāng)村普法與新時代法治中國建設相結合。第一,要完善農村普法機制建設。針對鄉(xiāng)村基層的法治宣傳,要落實基層普法機制建設,形成以政府為主導、多方參與的普法工作結構。政府首先要對農村基層干部進行法治培訓,提高他們的法律素養(yǎng),培養(yǎng)他們運用法律知識解決民間糾紛的意識和能力,助力農村訴源治理。同時,相關的社會組織也應積極參與到農村普法工作中來,定期不定期地組織律師、學者、法學志愿者到基層進行法律服務,以提高普法工作的質量及專業(yè)水平。第二,要積極改革普法內容與工作方式。應因地制宜,以解決農村實際問題為出發(fā)點,以農民日常生活中常見的土地問題、婚姻問題、養(yǎng)老問題為重點,將普法工作與現(xiàn)實生活相結合,收到事半功倍的效果。同時,還應積極探索創(chuàng)新普法工作方式,與時俱進,利用快手、抖音等短視頻平臺將普法內容以農民喜聞樂見的方式進行宣傳推廣,以線上線下相結合的方式,推動農村法治環(huán)境的建設與發(fā)展,營造良好的法治氛圍。通過普法活動提高基層組織干部和農民的法治意識、法治思維,深入推進農村訴源治理工作。 (二)推動構建新型農村糾紛非訴訟解決機制 糾紛非訴訟解決機制(ADR)是目前訴訟機關面臨案多人少困難時一個重要的解決路徑。ADR以調解、仲裁、行政處理等非訴訟手段為核心處理方法,但目前的狀況是,由于對訴訟的片面推崇導致目前非訴訟糾紛解決機制被日益邊緣化,且此問題在農村地區(qū)表現(xiàn)得更為嚴重。第一,構建新型農村非訴訟糾紛解決機制應根據農村地區(qū)特殊的歷史文化因素選擇適合的非訴訟解決方法。例如,積極推進鄉(xiāng)賢文化與訴源治理相結合,在以鄉(xiāng)賢解紛的基礎上與法治解紛制度相結合,推出一套適合農村地區(qū)的糾紛非 ……(未完,全文共3042字,當前只顯示1690字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)村振興法治工作研討交流材料) 上一篇:市委書記在2023年全市企業(yè)家大會上的講話 下一篇:縣委書記在全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展大會上的講話 相關欄目:法制 政法武裝 經驗交流 模范 剖析整改 學習材料 申報材料 |