| 標(biāo)題：全省落實(shí)管黨責(zé)任制典型材料:落實(shí)管黨責(zé)任 強(qiáng)化推進(jìn)措施 以創(chuàng)新的黨建工作推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 |
| 全省落實(shí)管黨責(zé)任制典型材料:落實(shí)管黨責(zé)任 強(qiáng)化推進(jìn)措施 以創(chuàng)新的黨建工作推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 按照省、市委的部署，**縣委以落實(shí)管黨責(zé)任制為切入點(diǎn)，通過(guò)明確管黨責(zé)任，落實(shí)管黨措施，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，初步建立了規(guī)范有序的責(zé)任體系，呈現(xiàn)出了以黨建促發(fā)展的喜人局面。截止9月末，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)**億元，同比增長(zhǎng)12.1%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)**億元、**億元和**億元，同比分別增長(zhǎng)5.3%、13.6%和15.3%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)*****萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46.3%。我們的做法是： 一、抓重點(diǎn)，落實(shí)了責(zé)任 抓黨建是系統(tǒng)工程，惟有突出重點(diǎn)，帶動(dòng)一般，才能使全局工作、黨建工作，有變化、有收效。作為縣委，落實(shí)管黨責(zé)任制，重點(diǎn)是管人、管事，提高執(zhí)政能力。 一是定目標(biāo)方向，細(xì)化落實(shí)。管黨責(zé)任制不是口號(hào)，目標(biāo)必須具體。細(xì)化了要求。按照 “黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的總體要求，制定了《**縣關(guān)于建立黨委管黨責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，從指導(dǎo)思想、基本原則、主要責(zé)任、工作目標(biāo)、推進(jìn)措施、考核獎(jiǎng)懲等6個(gè)方面，細(xì)化了68項(xiàng)具體要求，并用經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)，衡量黨建責(zé)任落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了 “不抓管黨責(zé)任是失職，抓不好管黨責(zé)任是不稱職”的總要求，細(xì)化為村支部建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、黨員教育、脫貧等37項(xiàng)具體要求；對(duì)各局提出了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總要求，細(xì)化為崗位先鋒、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、聯(lián)系基層等12項(xiàng)具體要求。細(xì)化了責(zé)任。分層次確定“第一責(zé)任人”的具體責(zé)任，印發(fā)了《管黨責(zé)任制分解明細(xì)表》，把貫徹上級(jí)部署、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等管黨責(zé)任，細(xì)化為10個(gè)方面、47項(xiàng)工作目標(biāo)，分縣委常委，基層黨委、總支和支部書記等多個(gè)層次進(jìn)行落實(shí)，具體到人，明確完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了可操作性。組織開展了“落實(shí)管黨責(zé)任制，我們?cè)趺醋觯俊钡拇笥懻摶顒?dòng)，解決了“第一責(zé)任人”不會(huì)抓、不善抓，不知抓什么的問(wèn)題。例如，建設(shè)系統(tǒng)黨委在落實(shí)中，僅工程建設(shè)這一項(xiàng)責(zé)任，就分別細(xì)化為規(guī)劃設(shè)計(jì)、動(dòng)遷補(bǔ)償、招標(biāo)程序、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等16個(gè)方面，確保了28項(xiàng)、21 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1453字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是管企業(yè)黨員，強(qiáng)化引導(dǎo)。工業(yè)化程度是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的標(biāo)志。經(jīng)過(guò)幾屆縣委的不懈努力，以酒、乳、紙為代表的輕工食品產(chǎn)業(yè)格局初步形成。拓寬了乳業(yè)鏈。以**乳業(yè)為龍頭，引進(jìn)了**乳業(yè)、托普蛋白公司，擴(kuò)建了**公司和**獸藥（該廠獲得了GMP認(rèn)證），共有乳品、初乳、飼料、獸藥等企業(yè)26家。完善了紙業(yè)鏈。以**紙業(yè)為龍頭，引進(jìn)了**木業(yè)、*得利包裝、*誠(chéng)包裝等，共有紙業(yè)、包裝和印刷等企業(yè)19家。育強(qiáng)了酒業(yè)鏈。以**老窖為龍頭，引進(jìn)了**酒業(yè)、***酒業(yè)，改建了**啤酒，建制酒小作坊39個(gè)；**老窖酒業(yè)公司的“**”牌酒類商標(biāo)，已經(jīng)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)。啟動(dòng)了豬鵝稻產(chǎn)業(yè)。以**屠宰、**米業(yè)為龍頭，引建了孵化企業(yè)2家，屠宰企業(yè)2家；六個(gè)產(chǎn)業(yè)相互支撐，縱向加環(huán)拉長(zhǎng)，橫向吃配支撐，形成縱橫交錯(cuò)，牢固穩(wěn)定的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。但是，按照省、市委加快新型工業(yè)化的戰(zhàn)略部署，我們的任務(wù)依然艱巨。因而，我們把管好企業(yè)黨員，作為管黨責(zé)任制的重點(diǎn)，通過(guò)組織企業(yè)老總外出考察，解放思想，開拓視野，更新理念，強(qiáng)化管理；組織黨員職工開展“立足崗位，爭(zhēng)當(dāng)模范”等競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)揮先鋒作用，參與技術(shù)改造、節(jié)能降耗和爭(zhēng)創(chuàng)名牌。目前，組建非公企業(yè)黨組織22個(gè)，黨員310名。通過(guò)產(chǎn)改、招商等方式，新增企業(yè)46家，加工型企業(yè)達(dá)到了135 家，規(guī)模以上企業(yè)14家，二產(chǎn)產(chǎn)值超過(guò)一產(chǎn)，工業(yè)企業(yè)稅收占財(cái)政收入的比例達(dá)79.6%。 四是管貧困黨員，注重扶持。黨要管黨，農(nóng)村的貧困黨員是個(gè)重點(diǎn)，否則，貧困黨員都沒(méi)有人管，黨的先進(jìn)性則難以體現(xiàn)。對(duì)年老體弱、無(wú)勞動(dòng)能力的貧困老黨員，發(fā)放生活補(bǔ)貼。制定了《關(guān)于為貧困農(nóng)民老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼的實(shí)施方案》，采取黨費(fèi)出一點(diǎn)、縣財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿一點(diǎn)的辦法，為60周歲以上貧困農(nóng)民黨員，發(fā)放了生活補(bǔ)貼，有500人享受補(bǔ)貼，年最高補(bǔ)貼600元，最低480元。對(duì)年青力壯、頭腦靈活的貧困黨員，進(jìn)行技能培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目、籌集資金、樹立信心，發(fā)揮帶頭致富的先鋒作用。先后舉辦培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)貧困黨員240人次，協(xié)調(diào)資金47萬(wàn)元，落實(shí)項(xiàng)目217項(xiàng)，脫貧率達(dá)到了93%； 五是管基層組織，強(qiáng)化指導(dǎo)。組織建設(shè)重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在班子。我們進(jìn)行了探索和嘗試。建設(shè)了活動(dòng)平臺(tái)。省市委組織部支持我們，自己又匹配了**萬(wàn)，今年建了28個(gè)村辦公樓，明年省委組織部再支持我們，再蓋28個(gè)，就可以達(dá)到62%。實(shí)行了上掛鍛煉。為進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)村班子建設(shè)，重新推薦了村級(jí)后備干部，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出2名近期成熟的村級(jí)后備，每月補(bǔ)助300元，上掛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群辦、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、畜牧等中心，任主任助理，任期一年，帶薪鍛煉。試行了提職下派。制定了《**縣選派副科級(jí)后備干部任村黨組織書記（或第一書記）實(shí)施方案》，從縣鄉(xiāng)選派10名副科級(jí)后備干部，提拔為副科級(jí)，到后進(jìn)薄弱村擔(dān)任黨支部書記或第一書記，確定目標(biāo)，任期三年，縣財(cái)政每年提供5,000元辦公經(jīng)費(fèi)，三年內(nèi)一次性安排4萬(wàn)元專項(xiàng)資金，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。下派期滿后，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，按正科級(jí)干部管理。選派了黨建指導(dǎo)員。出臺(tái)了實(shí)施方案，選派了34名優(yōu)秀科級(jí)后備干部，到30個(gè)重點(diǎn)村和4個(gè)規(guī)模以上非公企業(yè)，任黨建指導(dǎo)員，提高抓黨建的能力。用制度管權(quán)力。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于事前監(jiān)督。為防止權(quán)力失衡，實(shí)行靠制度管權(quán)、管人，管事、管錢。先后制定了各種招標(biāo)、公務(wù)用車改革、政府采購(gòu)、公務(wù)接待、經(jīng)費(fèi)包干等制度和《關(guān)于對(duì)權(quán)力部門的監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對(duì)“一把手” 的監(jiān)督辦法》等16項(xiàng)制度。對(duì)權(quán)力部門，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門，每年兩次進(jìn)行事前監(jiān)督；對(duì)“一把手”由紀(jì)檢、組織、財(cái)政、審計(jì)等部門，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，實(shí)行任職和離任審計(jì)。近兩年，先后對(duì)56名“一把手”進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督，對(duì)24個(gè)部門實(shí)施了事前監(jiān)督，專項(xiàng)檢查56次，糾正事項(xiàng)18件；涌現(xiàn)出了省級(jí)優(yōu)秀黨組織2個(gè)、黨員1名，市級(jí)優(yōu)秀黨組織5個(gè)、黨員4名，縣級(jí)優(yōu)秀黨組織87個(gè)、黨員123名。 二、建機(jī)制，強(qiáng)化了措施 沒(méi)有健全的機(jī)制做保障，管黨責(zé)任便很難落到實(shí)處。為此，我們從健全機(jī)制入手，靠制度措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 一是搭建了黨建活動(dòng)平臺(tái)。沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所和平臺(tái)，基層組織開展活動(dòng)，就會(huì)受到制約。為此，我們有針對(duì)性地加強(qiáng)了平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所。把村級(jí)和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入規(guī)劃，在縣級(jí)財(cái)力十分緊張的情況下，投入**萬(wàn)元，對(duì)自建的14個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所予以扶持。目前，計(jì)劃內(nèi)、外共建設(shè)28個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，占應(yīng)建村的31%；在社區(qū)，通過(guò)共駐共建，捐款（物）30余萬(wàn)元，購(gòu)置了辦公用品，完善了5個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，占應(yīng)建社區(qū)的83%。創(chuàng)新活動(dòng)載體。開展了機(jī)關(guān)黨員“八進(jìn)農(nóng)家、八進(jìn)企業(yè)、八進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，共有****名黨員參加，輻射群眾****戶，解決問(wèn)題****多件。搭建宣傳平臺(tái)，在進(jìn)出城口和人員密集地區(qū)，設(shè)立了6塊永久性宣傳圖板，在縣電視臺(tái)和《**報(bào)》開辟了“先鋒工程”專欄；編發(fā)了“先鋒工程”簡(jiǎn)報(bào)；開通了**黨建網(wǎng)站，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。 二是建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。推行了“四個(gè)一”，縣委常委分戰(zhàn)線抓黨建，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在抓分管工作的同時(shí)，結(jié)合黨建包一鄉(xiāng)、扶一企、結(jié)一案（信訪）、招一商；縣直部門領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)貧困村、扶一戶民營(yíng)企業(yè)，出一個(gè)思路，辦一件實(shí)事；鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)班子成員包一個(gè)貧困戶，選一個(gè)致富項(xiàng)目，辦一個(gè)小作坊，傳一條科技信息。以“三級(jí)聯(lián)包”的方式，幫助企業(yè)和鄉(xiāng)村黨組織，解決實(shí)際問(wèn)題。深入聯(lián)系點(diǎn)。年初以來(lái)，縣委先后召開3次常委會(huì)專題研究黨建工作，出臺(tái)了14個(gè)機(jī)制性文件，建立縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)57個(gè)、科級(jí)256個(gè)，統(tǒng)一印制了民情日記，配備了聯(lián)絡(luò)員。到目前，縣委常委人均深入聯(lián)系點(diǎn)4次以上，解決難題35件。有236個(gè)聯(lián)系點(diǎn)變化明顯。我本人也先后7次深入聯(lián)系點(diǎn)，開展調(diào)研，解決問(wèn)題6件；協(xié)調(diào)貸款4萬(wàn)元，扶持了**鎮(zhèn)**村貧困黨員劉*國(guó)發(fā)展養(yǎng)鹿。目前，存欄已達(dá)46頭，年可增收2.1萬(wàn)元。 三是建立了議事評(píng)議制度。實(shí)行例會(huì)制，縣黨 ……（未完，全文共7846字，當(dāng)前只顯示3778字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全省落實(shí)管黨責(zé)任制典型材料:落實(shí)管黨責(zé)任 強(qiáng)化推進(jìn)措施 以創(chuàng)新的黨建工作推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展） 上一篇：區(qū)“百村辦村晚”工作方案 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管情況報(bào)告 相關(guān)欄目：督查 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