| 標(biāo)題：社會治理典型經(jīng)驗案例材料3篇 |
| 社會治理典型經(jīng)驗案例材料3篇 構(gòu)建黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實格”治理體系，探索精細(xì)化治理精準(zhǔn)化服務(wù)新路徑 _總書記強調(diào)，“做好基層治理這篇大文章，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨組織向基層延伸”“要加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，強化網(wǎng)格化管理和服務(wù)”。近年來，市深入貫徹_總書記關(guān)于基層黨建、基層治理系列重要指示精神，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以_機制創(chuàng)新為突破，著力劃細(xì)劃小治理單元，構(gòu)建黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實格”治理機制，為探索超大城市精細(xì)化治理精準(zhǔn)化服務(wù)提供了現(xiàn)實借鑒。 一、背景與起因 市域面積1.43萬平方公里，轄23個區(qū)（市）縣、261個鎮(zhèn)（街道）、3045個村（社區(qū)），常住人口2126.8萬人，其中，城鎮(zhèn)常住人口1699.1萬人。隨著城鎮(zhèn)化的推進，城市里積聚的矛盾問題不斷增多，群眾在民主、法制、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長，基層治理的范圍不斷擴大、任務(wù)逐漸繁重、難度不斷增加，以社區(qū)為管理單元的社會治理模式出現(xiàn)了“小馬拉大車”的困境。特別是面對三年疫情防控嚴(yán)峻考驗，每一天生活物資的配送分發(fā)，每一輪核酸檢測的動員組織，每一個_的服務(wù)關(guān)懷，都需要社區(qū)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)落實，迫切需要我們將基層黨建和基層治理有機結(jié)合起來，把各方面資源力量有效整合起來，不斷提高城市治理和服務(wù)水平，讓居民群眾生活得更方便更舒心更美好。 為此，市創(chuàng)新構(gòu)建黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實格”社會治理體系，通過重塑網(wǎng)格布局、做實黨建引領(lǐng)、強化要素保障、完善運行機制推動黨的組織體系在微網(wǎng)格織密健全、治理力量在微網(wǎng)格高效協(xié)同、服務(wù)資源在微網(wǎng)格集成落地、風(fēng)險隱患在微網(wǎng)格敏捷處置、群眾評價在微網(wǎng)格及時感知，打通了超大城市基層治理的“最后一百米”。 二、做法與經(jīng)過 突出架構(gòu)優(yōu)化，重塑網(wǎng)格布局。一是對表對標(biāo)設(shè)置一般網(wǎng)格。在將基層黨建、政法綜治、民政、城管、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格整合進一般網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)攬”基礎(chǔ)上，按照中組部等4部委《深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施》規(guī)定的“300至500戶”劃分標(biāo)準(zhǔn)，將全市村（社區(qū)）一般網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整為1.4萬余個。二是因地制宜劃分微網(wǎng)格�；趦�(yōu)化調(diào)整后的一般網(wǎng)格再細(xì)化，不另起爐灶、另搞一套，以網(wǎng)格力量3小時內(nèi)完成工作任務(wù)為基本考量，并充分考慮黨建基礎(chǔ)、街區(qū)道路、歷史沿革、建筑形態(tài)等要素，將1.4萬個一般網(wǎng)格劃細(xì)劃小為12萬余個微網(wǎng)格，原則上每個微網(wǎng)格覆蓋30—100戶（農(nóng)村最小劃到10戶 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1730字，正式會員可完整閱讀）…… 三、成效與反響 黨的組織體系織密織牢。通過持續(xù)推動黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實格”治理，構(gòu)建起“全域覆蓋、縱橫貫通、網(wǎng)格聯(lián)動”的組織體系，一般網(wǎng)格、微網(wǎng)格黨的組織和工作覆蓋率達到100%，網(wǎng)格黨組織政治功能、組織功能明顯增強。同時推行網(wǎng)格黨組織成員包聯(lián)制度，全覆蓋建立微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)矩陣，打通“微網(wǎng)實格”常態(tài)化穿透式聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，黨員真正成為了群眾最可靠、最堅強的主心骨。 網(wǎng)格治理力量更加充實。選配1.4萬名專職網(wǎng)格員和13.3萬名微網(wǎng)格員（長），動員衛(wèi)健、退役軍人、經(jīng)信、應(yīng)急、文明辦等17個部門組織各自行業(yè)領(lǐng)域行政和社會力量下沉網(wǎng)格管理服務(wù)，市縣兩級單位近10萬人進網(wǎng)入格，271萬名志愿者參與網(wǎng)格治理服務(wù)，基本形成資源配置和工作力量下沉網(wǎng)格的新格局。 網(wǎng)格管理服務(wù)更加精細(xì)。發(fā)揮“微網(wǎng)實格”貼近小區(qū)居民的優(yōu)勢，激發(fā)網(wǎng)格自治活力，組織網(wǎng)格內(nèi)黨組織、物業(yè)、業(yè)委會居民骨干等各方力量協(xié)同參與小區(qū)治理，排查化解物業(yè)糾紛、鄰里糾紛、婚姻家庭、消費_等各類矛盾糾紛3.57萬條，全市_性聚集事件、違法犯罪警情同比分別下降26.4%、16.0%，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、難事不出社區(qū)、大事不出街道”，有效保障了社會秩序整體運行平穩(wěn)和安定祥和。 四、經(jīng)驗與啟示 黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實格”治理，必須堅定不移發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用。_總書記強調(diào)，要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線。市持續(xù)推動黨的組織體系和工作體系向治理末端延伸，把黨組織（黨小組）建在網(wǎng)格（微網(wǎng)格）上，構(gòu)建起以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，專職網(wǎng)格員、微網(wǎng)格員（長）、部門下沉力量、社會組織、居民自治組織等協(xié)同共治的黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實格”治理工作體系，實現(xiàn)組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠，基層治理綱舉目張、有力有效。 黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實格”治理，必須堅定不移落實“人民至上”的價值取向。_總書記強調(diào)，要始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。市堅持工作終端檢驗，以群眾需求為導(dǎo)向、以群眾滿意為準(zhǔn)繩，把增進民生福祉的高線和筑牢城市平安的底線作為社會治理的雙重目標(biāo)，自下而上構(gòu)建“微網(wǎng)實格”治理體系，在網(wǎng)格這個最小治理單元實現(xiàn)民生福祉和良序善治相融互促。 黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實格”治理，必須堅定不移把共建共治共享作為實現(xiàn)路徑。_總書記強調(diào)，要更加重視基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮共建共治共享在基層的作用。市始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下政府治理與社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，著眼強化和放大“微網(wǎng)實格”的群眾自治功能，通過組建專兼結(jié)合、多元參與的網(wǎng)格隊伍，建立以群眾滿意度為主的評價激勵機制，創(chuàng)新網(wǎng)格收集議題、各方參與議事的基層協(xié)商民主形式，有效引導(dǎo)廣大群眾全過程參與基層治理，市民的主人翁意識和全社會的共同體意識不斷增強。 深耕“微格治理” 激活“雙向奔赴” 近年來，鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)城市治理難點和群眾關(guān)注熱點，以總結(jié)提煉、深化完善黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理的實踐內(nèi)涵為契機，聚焦“劃細(xì)做實網(wǎng)格，激發(fā)黨群自治活力，進一步提升精細(xì)化治理水平”這一重要課題，自2019年起初步形成了網(wǎng)格化黨建的概念并優(yōu)化了組織體系。2020年，鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)網(wǎng)格的設(shè)置進行了再調(diào)整、再優(yōu)劃，首創(chuàng)探索“微格治理”工作法，并于2021年在星火村率先試點推行，取得了一定的成效。2022年，為進一步豐富網(wǎng)格內(nèi)涵，鎮(zhèn)黨委做深做實“網(wǎng)格工程”，并從黨建、數(shù)字、人才和制度四個方面持續(xù)地進行賦能，切實提高黨建引領(lǐng)基層治理精細(xì)化水平和服務(wù)群眾的精準(zhǔn)化水平。2023年，全面縱深推進全要素賦能“微格治理”工作法，按照“城市管理的難點在哪里，老百姓關(guān)注的痛點在哪里，全面深化的方向就在哪里”的工作理念，開展“堡壘提升行動”“片區(qū)引領(lǐng)行動”“社區(qū)暖心行動”“街區(qū)治理行動”和“社會動員行動”等“五大行動”，不斷推動“精細(xì)善治”成為鎮(zhèn)的“城市印象”。 一、背景與起因 縱觀黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理架構(gòu)，微網(wǎng)格是創(chuàng)新社會治理的“最基層細(xì)胞”，是服務(wù)群眾和化解矛盾糾紛的前沿陣地和敏感觸手，在夯實組織根基、增強治理韌性、拓展黨群自治等方面，發(fā)揮著不可忽視的基礎(chǔ)支撐作用。 鎮(zhèn)位于杭州灣北岸，是濱海地區(qū)的重要組成部分，與上海石化和浙江省均毗鄰交界，鎮(zhèn)域面積約55平方公里，常住人口近10萬人。特殊的地理位置，造就了鎮(zhèn)域內(nèi)既有動遷安置小區(qū)、商品房小區(qū)、老公房等各種形態(tài)的住宅，又有城中村深嵌其中，還有連片純農(nóng)業(yè)村的多元格局，給基層社會治理帶來了不小的挑戰(zhàn)。為著力破解制約基層治理效能提升的突出問題，進一步提高黨建引領(lǐng)基層治理精細(xì)化水平和服務(wù)群眾的精準(zhǔn)化水平，鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能，創(chuàng)新全要素賦能微格治理工作法，推動“繡花功夫”落實落地、見行見效。 二、做法和經(jīng)過 一是以“微小化、全覆蓋”織密網(wǎng)格，實現(xiàn)“組織建設(shè)在微格” 體系覆蓋到末梢。因地制宜把網(wǎng)格劃分至戶，把黨的基層組織體系和組織力吸附到戶，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面的組織體系網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)村層面，依托“埭頭”這一自然形成的生活空間，推動片區(qū)網(wǎng)格再細(xì)化，形成規(guī)模更小的宅基網(wǎng)格，建立“村-網(wǎng)-格-埭-戶”五級架構(gòu)。在居民區(qū)層面，按照小區(qū)劃分網(wǎng)格，把樓棟作為微格的延伸載體，全面構(gòu)建“居-網(wǎng)-格-樓-戶”的治理體系。目前，全鎮(zhèn)23個村居已建立536個微格。在街區(qū)層面，將全鎮(zhèn)商業(yè)劃分為4大片區(qū)、18條路段和*個零星網(wǎng)點，形成“1+4+18+*”的治理體系，把所有商鋪定位到微格中進行治理，徹底消滅基層治理中的“真空層”。 黨員引領(lǐng)在微格。發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將127名村居“兩委”班子成員全部編排入格擔(dān)任子網(wǎng)格長，遴選536名黨小組長、村民小組長、業(yè)委會成員、物業(yè)等擔(dān)任微格長，充分挖掘1804名埭長、樓組長和街長，把全鎮(zhèn)3465名黨員分配到各個微格中。同時，每個微格建立一支協(xié)商議事、上傳下達的隊伍，如埭頭或樓棟中都有一支由埭長或樓組長、黨員和志愿者等組成的“三人小組”，既推動了政策要求“一竿子插到底”，又能夠有效實現(xiàn)矛盾困難“一攬子解決”。 集結(jié)能人強隊伍。全面建立“第二街長”“第二樓組長”等1200人的“第二梯隊”“蓄水池”，保持激活狀態(tài)，形成基層治理有生力量。通過發(fā)布《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃師制度》《社區(qū)發(fā)展規(guī)劃師制度》，聘請344位企業(yè)家、“五老”、鄉(xiāng)賢、專家學(xué)者等帶“智”入“格”，協(xié)助“把脈”微格發(fā)展。圍繞共情、引領(lǐng)、專業(yè)、協(xié)商“四大能力”提升，常態(tài)化開展各類培訓(xùn)教育，推動微格隊伍成為社會治理“多面手”。 二是以“數(shù)智化、精準(zhǔn)度”優(yōu)化支撐，實現(xiàn)“融智賦能在微格” 構(gòu)建數(shù)治“全景圖”。按照“底板統(tǒng)一、各具特色、數(shù)據(jù)融通”的原則，將所有實體性要素數(shù)字化立體呈現(xiàn)、可視化動態(tài)掌握。在每個村居建設(shè)智慧平臺，錄入黨員、人口、土地、河流、企業(yè)、房屋、商鋪等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)近105萬條，接入高空鷹眼、態(tài)勢感知、智能探頭等物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備1700余個，實時回傳微格長、街長巡查軌跡和發(fā)現(xiàn)問題、處置情況。打造鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心總平臺統(tǒng)籌調(diào)度，全面實現(xiàn)全景統(tǒng)覽、全域感知、全時響應(yīng)、全數(shù)融通、全程服務(wù)、全維比對。 惠民服務(wù)“多場景”。開發(fā)小程序，通過“掃一掃”“點一點”，推動治理大屏與手機小屏聯(lián)通聯(lián)動。比如，東門居民區(qū)置入了“老年助餐”“老年代配藥”“物業(yè)報修”等12項群眾常用愛用的功能，尤其是“共享停車”吸引了小區(qū)305個固定式車位參與其中，按照規(guī)則獎勵車位共享者一定積分，用于兌換物業(yè)費、停車費及其他獎品。目前已共享818次、使用364次，既提高了空閑車位使用率，也極大緩解了小區(qū)停車難問題。又如，街區(qū)治理小程序推動15分鐘生活圈內(nèi)的超市、餐飲、藥店等1300多家商鋪“一鍵查找”，“潮汐車位”能夠動態(tài)掌握商圈空閑車位數(shù)量，極大便利了群眾的生活和出行。 需求圖譜“精準(zhǔn)化”。通過自動歸集群眾在小程序中的搜索熱詞、關(guān)注熱點和使用軌跡，精準(zhǔn)“畫像”需求所在，科學(xué)指導(dǎo)鎮(zhèn)有關(guān)部門按需不斷完善公共服務(wù)、提高生活品質(zhì)。比如，經(jīng)過數(shù)據(jù)分析比對后發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)群眾最關(guān)注的熱點是醫(yī)療健康類，報名最活躍的活動是文化藝術(shù)類，需求最多的公益服務(wù)是磨剪刀 ……（未完，全文共12451字，當(dāng)前只顯示4496字，請閱讀下面提示信息。收藏社會治理典型經(jīng)驗案例材料3篇） 上一篇：研討交流發(fā)言：揚起為民服務(wù)“船帆”，在基層中“闊步起航” 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)耕文化旅游節(jié)暨農(nóng)民豐收節(jié)致詞 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會實踐 經(jīng)驗交流 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報材料 |