| 標(biāo)題：市自然資源和規(guī)劃局2023年度法治建設(shè)和普法工作總結(jié) |
| 市自然資源和規(guī)劃局2023年度法治建設(shè)和普法工作總結(jié) 2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年。全局上下緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，聚焦“強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)空間、護(hù)資源、促集約、_益、惠民生”六條主線，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，妥善化解矛盾，全面提升自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域法治建設(shè)和普法工作水平。 一、加強(qiáng)依法行政制度建設(shè) （一）科學(xué)編制計(jì)劃，加強(qiáng)法治引領(lǐng) 明確局主要負(fù)責(zé)人為推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人。認(rèn)真研究各項(xiàng)工作的計(jì)劃規(guī)劃編制工作，科學(xué)統(tǒng)籌全市自然資源和規(guī)劃依法行政工作規(guī)范有序開展。制定了《關(guān)于全面推進(jìn)全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè)的意見》，明確了6大類18項(xiàng)具體的工作要求；制定了《2023年開展法治宣傳教育工作計(jì)劃》，明確了宣傳教育工作具體任務(wù)，并把依法行政工作納入到全局工作的總體布局中。我局常年聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)法律專家，定期分析研究依法行政工作。 （二）強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范文件管理 認(rèn)真落實(shí)《自然資源規(guī)范性文件管理規(guī)定》和市規(guī)范性文件管理要求，積極推動(dòng)合法性審查、集體審議、公開發(fā)布、備案、解釋、評(píng)估、清理等各項(xiàng)制度落地實(shí)施。今年，申報(bào)（結(jié)轉(zhuǎn)）3個(gè)市政府規(guī)范性文件立項(xiàng)，即《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我市城市地下管線規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見》（責(zé)任科室：國(guó)土空間規(guī)劃科）、《市生態(tài)券交易管理辦法》（責(zé)任科室：自然資源開發(fā)和利用科）、《關(guān)于重新公布市征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（責(zé)任科室：國(guó)土空間用途管制科），目前均已完成合法性審查。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，共清理政府規(guī)范性文件21件，其中繼續(xù)有效18件，擬廢止2件，擬修改1件；共清理部門規(guī)范性文件8件，其中繼續(xù)有效7件，擬廢止1件。做好規(guī)范性文件集中公開工作，在江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺(tái)集中公開部門規(guī)范性文件1件。 二、依法全面履行各項(xiàng)職能 （三）加快簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)“放管服”改革 一是開展行_力事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“四級(jí)四同”要求，定期對(duì)我局行_力進(jìn)行動(dòng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1398字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、落實(shí)科學(xué)民主決策機(jī)制 （六）嚴(yán)格履行程序，提高決策質(zhì)量 根據(jù)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》要求，依據(jù)市政府和我局重大行政決策事項(xiàng)目錄，做好《市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2021版）》、《市資規(guī)局野生動(dòng)物保護(hù)處罰_裁量標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的決策程序，確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策。今年申報(bào)（結(jié)轉(zhuǎn)）5個(gè)市政府重大行政決策事項(xiàng)，即《S1線站點(diǎn)及周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》（責(zé)任科室：市政交通規(guī)劃管理科）；《市國(guó)土空間總體規(guī)劃》（責(zé)任科室：國(guó)土空間規(guī)劃科）；《市新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃》、《市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》、《市森林防火規(guī)劃（2021-2025年）》（責(zé)任科室：林業(yè)濕地管理科），目前《S1線站點(diǎn)及周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》已完成所有流程，其他4項(xiàng)已完成了初稿擬制、征求公眾意見、專家論證、合法性審查工作，正按計(jì)劃有序推進(jìn)。 （七）把握“三重一大”，堅(jiān)持集體決策 截至目前，共召開黨委會(huì)17次，通過(guò)了重點(diǎn)工作督查督辦實(shí)施辦法、管理所機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員調(diào)整方案、調(diào)查和確權(quán)登記科職能強(qiáng)化等重大事項(xiàng)，中層副股干部選拔、事業(yè)管理崗位晉升等重要人事工作，2023年度市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記項(xiàng)目、“多測(cè)合一”綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目。共召開局長(zhǎng)辦公會(huì)15次，開展了經(jīng)營(yíng)性土地地價(jià)會(huì)審、建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)延期開竣工、案件處罰意見會(huì)審，研究了存量工業(yè)用地用于高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、14家化工企業(yè)問(wèn)題隱患的情況調(diào)查及處置建議等工作，通過(guò)了規(guī)劃造林綠化空間方案、安置房發(fā)證中涉及集體轉(zhuǎn)國(guó)有統(tǒng)籌金收取、省級(jí)公益林整合優(yōu)化、土地交易市場(chǎng)競(jìng)買保證金使用銀行保函工作方案等事宜。共召開黨政聯(lián)席會(huì)議7次，傳達(dá)學(xué)習(xí)了_總書記在主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神等，組織開展了林地審批業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)等專題學(xué)習(xí)，研究了臨時(shí)用地“回頭看”、視頻監(jiān)控盲區(qū)進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛行執(zhí)法巡查、農(nóng)村亂占耕地建房補(bǔ)充摸排工作、規(guī)劃選址審批、土地二級(jí)市場(chǎng)管理工作、安置房發(fā)證等事宜，通過(guò)了用地供后監(jiān)管工作方案、市土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備土地管護(hù)管理辦法、土地儲(chǔ)備中心租賃管理辦法等事項(xiàng)。 四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 （八）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，依法履職到位 我局按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，認(rèn)真落實(shí)自然資源和規(guī)劃管理監(jiān)管職責(zé)。一是做好“雙隨機(jī)一公開”工作。按照“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、問(wèn)題導(dǎo)向、協(xié)同推進(jìn)”原則，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能，按照制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，逐步建立健全自然資源檢查隨機(jī)抽查制度。二是做好自然資源日常執(zhí)法監(jiān)管。2023年，我局全面通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)開展日常執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)巡查、自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)定位、自動(dòng)分析、自動(dòng)預(yù)警、自動(dòng)推送、自動(dòng)處置這“七個(gè)自動(dòng)化”，變“自下向上”發(fā)現(xiàn)上報(bào)模式為“自上向下”智能預(yù)警處置模式，變“事后處置”為“事前防范”，變“被動(dòng)處置”為“主動(dòng)預(yù)防”，真正做到發(fā)現(xiàn)違法“智能化”。有效提升我局日常執(zhí)法監(jiān)管工作效能。三是依法查處違法案件。2023年以來(lái)，我局查處土地違法18宗，發(fā)出處罰決定書6宗，移送紀(jì)委6宗。查處林業(yè)違法9宗，發(fā)出處罰決定書8宗。查處規(guī)劃違法19宗，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件16宗，收到法院行政裁定10宗。四是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。貫徹實(shí)施《關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》等系列文件，完善音像記錄設(shè)備使用和音像資料管理制度、重大執(zhí)法決定法制審核清單等配套機(jī)制，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，有力促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。 （九）拓展兩法銜接，創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動(dòng) 一是建立檢察銜接機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源保護(hù)工作，落實(shí)行政檢察與自然資源行政執(zhí)法銜接工作機(jī)制，我局會(huì)市檢察院制定了《關(guān)于落實(shí)行政檢察與自然資源行政執(zhí)法銜接工作實(shí)施辦法（試行）》（自然資規(guī)發(fā)〔2023〕7號(hào)），并按規(guī)定具體落實(shí)到位。二是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。為推進(jìn)違法用地強(qiáng)制執(zhí)行后續(xù)工作，我局多次與市法院執(zhí)行局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對(duì)2018年以來(lái)的歷史違法用地查處案件進(jìn)行梳理對(duì)接，加快推動(dòng)違法整改。依法依規(guī)做好兩法銜接工作，對(duì)重點(diǎn)違法線索會(huì)商明確處置意見，按規(guī)范做好涉刑案件移送，今年已正式移送一宗土地涉刑違法案件至公安部門。三是強(qiáng)化抄告移送。對(duì)農(nóng)民違法建設(shè)線索，我局及時(shí)抄告市農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門處置。對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證違法線索，我局及時(shí)抄告屬地政府綜合執(zhí)法部門依法處置。 五、妥善化解涉土矛盾糾紛 （十）遵循知情原則，推進(jìn)政務(wù)公開 一是落實(shí)主動(dòng)公開職責(zé)。我局按照《政府信息公開條例》和市政府的政務(wù)公開要求，凡是主動(dòng)公開的政務(wù)信息，全部在網(wǎng)站公開。先后發(fā)布了《網(wǎng)站欄目設(shè)置及相關(guān)責(zé)任表》、《網(wǎng)站信息發(fā)布流程圖》、《網(wǎng)站信息發(fā)布審批單》等，明確了我局實(shí)施政務(wù)信息公開的總體要求、推進(jìn)機(jī)構(gòu)、信息公開的范圍、公開的程序、各條信息更新維護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人、更新周期和要求等，確保政務(wù)信息及時(shí)公開、準(zhǔn)確公開、依法公開。二是依法辦理依申請(qǐng)公開。截止目前，我局共受理政府信息公開申請(qǐng)234件，214件已辦結(jié)，有效回復(fù)率100%。另收到無(wú)錫市局和市政府協(xié)辦件共計(jì)77件，均辦結(jié)。三是妥善辦理咨詢投訴。全年12345平臺(tái)共收到咨詢和訴求件1444件，及時(shí)簽收率、及時(shí)回復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%，保障了網(wǎng)絡(luò)訴求通道暢通。 （十一）重視群眾訴求，妥善化解矛盾 扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工 ……（未完，全文共7547字，當(dāng)前只顯示3633字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市自然資源和規(guī)劃局2023年度法治建設(shè)和普法工作總結(jié)） 上一篇：市房屋市政工程噪聲污染專項(xiàng)整治工作方案 下一篇：黨課：筑牢理想信念之基 在實(shí)際工作中彰顯擔(dān)當(dāng)作為 相關(guān)欄目：人事 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 工商 法制 政法武裝 建筑 普法 年終總結(jié) 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) |