| 標(biāo)題：新時(shí)代禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施綱要 |
| 新時(shí)代禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施綱要 為全面貫徹中央、省、市和上級(jí)禁毒部門關(guān)于禁毒工作的系列決策部署，繼續(xù)鞏固深化“全國禁毒示范城市”創(chuàng)建成果，持續(xù)推動(dòng)*禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《全國禁毒示范城市創(chuàng)建工作方案》相關(guān)要求，特制訂本綱要。 一、指導(dǎo)思想 以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)_總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示精神，牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求，堅(jiān)持以健全完善全覆蓋毒品預(yù)防教育、全環(huán)節(jié)服務(wù)管理吸毒人員、全鏈條打擊毒品犯罪、全要素監(jiān)管制毒物品、全方位毒情監(jiān)測預(yù)警、全層級(jí)落實(shí)禁毒工作責(zé)任的“六全”毒品治理體系為核心，深入推進(jìn)新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭，有效防控化解各類涉毒風(fēng)險(xiǎn)，最大限度減輕毒品社會(huì)危害，鞏固拓展毒情形勢持續(xù)向好局面，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化*新實(shí)踐貢獻(xiàn)禁毒力量。 二、目標(biāo)任務(wù) 全市“六全”毒品治理體系進(jìn)一步健全完善，全民禁毒意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，涉毒違法犯罪空間進(jìn)一步壓縮，禁毒社會(huì)化工作水平進(jìn)一步提高，現(xiàn)代毒品治理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，推動(dòng)禁毒工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)保持低位、四個(gè)百分之百、三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)：涉毒違法犯罪空間、毒品濫用水平、吸毒人員復(fù)吸率、新發(fā)現(xiàn)吸毒人員、涉易制毒化學(xué)品違法違規(guī)保持低位；禁毒宣傳教育覆蓋面100%、吸毒人員核查_率100%、易制毒化學(xué)品企業(yè)實(shí)地核查率100%、污水毒情監(jiān)測覆蓋面100%；不發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件、重大制毒物品流入非法渠道案事件、重大涉毒yq炒作事件。 三、具體措施 （一）全覆蓋開展毒品預(yù)防教育，持續(xù)提升宣傳教育實(shí)效。 1．加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育。廣泛開展覆蓋全社會(huì)各領(lǐng)域的常態(tài)禁毒宣傳教育，增強(qiáng)全民自覺抵制毒品的能力和主動(dòng)參與禁毒的意識(shí)，積極引導(dǎo)全社會(huì)樹立“健康人生、綠色 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1313字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 8．推進(jìn)強(qiáng)戒執(zhí)行和病殘收治。進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)制隔離戒毒裁決與執(zhí)行，健全完善工作制度和機(jī)制，全面提升病殘吸毒人員收戒收治能力。強(qiáng)制隔離戒毒場所和自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局完善，床位數(shù)量和醫(yī)護(hù)力量滿足戒毒治療需求，堅(jiān)決杜絕違規(guī)降格處理，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制隔離戒毒人員和病殘吸毒人員應(yīng)收盡收。（牽頭單位：市禁毒辦，參與單位：市公安局、市衛(wèi)生健康委） 9．規(guī)范完善自愿戒毒體系。堅(jiān)持以戒毒治療需求為導(dǎo)向，將戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，大力推進(jìn)戒毒醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)開展自愿戒毒治療服務(wù)，或在精神病�？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院精神科開設(shè)戒毒治療或戒毒藥物維持治療，社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)與戒毒藥物維持治療得到有效銜接，提升戒毒治療效果。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，參與單位：市公安局、市司法局） 10．落實(shí)吸毒人員關(guān)懷救助。公安、民政、司法、人社等職能部門建立健全“平安關(guān)愛”長效機(jī)制，深入排查生活困難吸毒人員家庭，摸清困難原因、程度及現(xiàn)狀，制定個(gè)性化關(guān)懷幫扶方案，通過推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)扶持、社會(huì)保障、救助服務(wù)等措施，健全完善幫扶長效機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，幫助吸毒人員及家庭解決實(shí)際困難，脫毒康復(fù)回歸社會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)吸毒人員未成年子女的關(guān)愛保障，切實(shí)做好監(jiān)護(hù)人強(qiáng)制隔離戒毒后事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人的保障工作。（牽頭單位：市禁毒辦，參與單位：市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委） （三）全鏈條打擊毒品犯罪活動(dòng)，持續(xù)擠壓涉毒犯罪空間。 11．嚴(yán)厲打擊制販毒犯罪。以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、繳毒資”為目標(biāo)，以打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒、大宗毒品流入分銷、制販走私芬太尼類物質(zhì)、合成大麻素類物質(zhì)、麻精藥品等新型毒品犯罪為重點(diǎn)，強(qiáng)化_排查_、數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)評估和_研判，深入開展跨區(qū)域跨部門執(zhí)法協(xié)作，完善打擊互聯(lián)網(wǎng)涉毒犯罪工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪活動(dòng)。（牽頭單位：市公安局，參與單位：市中級(jí)法院、市檢察院、*海關(guān)緝私分局、市郵管局） 12．提升緝毒偵查合成作戰(zhàn)水平。建立完善警種部門資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通力配合的緝毒偵查合成機(jī)制，全力開辟禁毒斗爭“網(wǎng)上戰(zhàn)場”。加強(qiáng)與人民銀行、金融機(jī)構(gòu)協(xié)作，深入開展涉毒金融調(diào)查工作，嚴(yán)厲打擊涉毒洗錢犯罪，加大對涉毒資產(chǎn)追繳力度，全力摧毀毒品犯罪經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)打擊合力。與外省市公安機(jī)關(guān)建立禁毒合作_站，完善工作機(jī)制，推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)行。（牽頭單位：市公安局，參與單位：市中級(jí)法院、市檢察院、*海關(guān)緝私分局、人行*中支） 13．加強(qiáng)毒品公開查緝。公安、郵管、海關(guān)等部門開展聯(lián)合查緝行動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作配合，推動(dòng)寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三個(gè)100%”制度。在國際郵件快件互換局、省際公安檢查站（卡口）、大型物流分揀中心設(shè)立毒品公開查緝站，完善工作機(jī)制，落實(shí)常態(tài)化公開查緝措施。完善公路查緝網(wǎng)絡(luò)，深化_研判，實(shí)現(xiàn)_導(dǎo)查，提升車站、快遞分揀場點(diǎn)、公安查報(bào)站、高速服務(wù)區(qū)、港口、關(guān)區(qū)毒品查緝水平，構(gòu)建立體化堵源截流體系，最大限度將毒品堵截在途中。（牽頭單位：市公安局，參與單位：市交通局、*海關(guān)緝私分局、市郵管局、*火車站） 14．提升禁毒執(zhí)法辦案質(zhì)量。深入開展新型毒品犯罪等問題專題調(diào)研，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)解決案件管轄、法律適用等問題。立足實(shí)戰(zhàn)、面向基層、突出實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)吸毒檢測、吸毒成癮認(rèn)定、毒品犯罪案件證據(jù)規(guī)格等禁毒執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升禁毒執(zhí)法能力水平。推進(jìn)禁毒執(zhí)法規(guī)范化，強(qiáng)化全流程執(zhí)法監(jiān)督，提升禁毒執(zhí)法質(zhì)量。（牽頭單位：市公安局，參與單位：市中級(jí)法院、市檢察院） （四）全要素監(jiān)管制毒物品，持續(xù)嚴(yán)防形成突出問題。 15．嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)日常監(jiān)管措施。充分發(fā)揮應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理等職能部門作用，緊盯重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)銷公司、物流市場，進(jìn)一步強(qiáng)化易制毒化學(xué)品和麻精藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，健全完善專項(xiàng)稽查、重點(diǎn)清查、網(wǎng)上巡查、來源倒查和最終用戶核查機(jī)制，依法查處違規(guī)違法行為；嚴(yán)格落實(shí)向特定國家出口化學(xué)品管理規(guī)定，加強(qiáng)進(jìn)出口雙向核查；全面排摸核磁共振波譜儀信息，深入排查新精神活性物質(zhì)和制毒風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防制毒物品流入非法渠道。（牽頭單位：市禁毒辦，參與單位：市公安局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局*檢查分局） 16．提高易制毒化學(xué)品智慧監(jiān)管水平。全面推進(jìn)易制毒化學(xué)品全流程智慧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用，對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程監(jiān)管。開展制毒化學(xué)品信息化追溯體系建設(shè)，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)新手段，實(shí)現(xiàn)易制毒化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控。推進(jìn)易制毒化學(xué)品全流程智慧監(jiān)管平臺(tái)、制毒化學(xué)品信息化追溯體系對接應(yīng)用，整體納入*智慧禁毒平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和信息共享，大力提升易制毒化學(xué)品管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，有效遏制易制毒化學(xué)品流入制毒渠道，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。（牽頭單位：市禁毒辦，參與單位：市工信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、人行*中支、省藥監(jiān)局*檢查分局） 17．提升易制毒化學(xué)品管理社會(huì)化水平。全力支持易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展，堅(jiān)持政府主管與行業(yè)自律相結(jié)合，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)充實(shí)會(huì)員隊(duì)伍、規(guī)范建設(shè)管理，在兩級(jí)禁毒辦的指導(dǎo)下常態(tài)化、專業(yè)化組織開展宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)管理水平和管理能力，指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，推進(jìn)信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市易制毒化學(xué)品行業(yè)社會(huì)化發(fā)展再上新臺(tái)階。持續(xù)深化落實(shí)禁毒領(lǐng)域服務(wù)保障“企業(yè)敢干”各項(xiàng)舉措。（牽頭單位：市禁毒辦，參與單位 ……（未完，全文共7091字，當(dāng)前只顯示3414字，請閱讀下面提示信息。收藏新時(shí)代禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施綱要） 上一篇：委宣傳部長在市文化研究會(huì)成立周年慶典暨2023年年會(huì)上的講話 下一篇：在文化研究會(huì)新春年會(huì)上的致辭 相關(guān)欄目：禁毒 質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |