| 標(biāo)題：在市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)暨小流域綜合治理專(zhuān)題研討會(huì)上的發(fā)言 |
| 在市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)暨小流域綜合治理專(zhuān)題研討會(huì)上的發(fā)言 同志們： 開(kāi)展小流域綜合治理，是以流域綜合治理為基礎(chǔ)推進(jìn)“四化”同步發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的重要抓手。湖北部署實(shí)施流域綜合治理，強(qiáng)調(diào)要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)流域綜合治理的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)提升綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理能力。 一、“生態(tài)美+百姓富”是小流域綜合治理的重要目標(biāo) 小流域是指處于流域末端的、集水面積在50平方公里以下的相對(duì)獨(dú)立的自然匯水區(qū)域。它不僅是大江大湖流域的基本單元，也是國(guó)土空間構(gòu)成的基本單位。小流域出了問(wèn)題，日積月累，遲早會(huì)影響全流域的整體健康。同時(shí)，小流域常常是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)村分布區(qū)域。小流域綜合治理的重要目標(biāo)，就是要實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“生態(tài)美+百姓富”�！吧鷳B(tài)美”是流域生命共同體的整體體現(xiàn)，涉及“山、水、林、田、湖、草、村”各個(gè)方面，“百姓富”需要同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合。 流域是由自然地理環(huán)境和 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略744字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 小流域綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美+百姓富”的綜合治理目標(biāo)，除了政府部門(mén)外，還需要科研院校、社會(huì)組織、企業(yè)、公眾等多元利益主體的廣泛參與和深度協(xié)作，形成多元利益主體共建共治共享的系統(tǒng)工作機(jī)制。特別是流域治理可能涉及自然資源權(quán)屬、權(quán)益的重新分配，需要保證群眾充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，尊重群眾意愿、保障群眾權(quán)益、吸納群眾智慧。建立“政府主導(dǎo)+民間助力”的流域治理和管理的新機(jī)制，形成全社會(huì) “共建共治共享的共同締造”新格局。 三、打造“山水林田湖草+農(nóng)戶”小流域綜合治理的治理模式 流域是一個(gè)復(fù)雜的自然生態(tài)系統(tǒng)，是以水為紐帶的多個(gè)自然因素構(gòu)成的自然系統(tǒng)，又是以人為核心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體。流域治理很難，管理好更難。在小流域綜合治理中，要堅(jiān)持“山水林田湖草生命共同體”的理念，實(shí)現(xiàn)流域的整體化和一體化治理，走“政府、企業(yè)、民間、農(nóng)戶”的流域治理之路。 小流域綜合治理應(yīng)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村有機(jī)相結(jié)合。小流域的綜合治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)在于有效引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變流域居民的生產(chǎn)、生活理念和方式，切實(shí)提高民眾對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重性的認(rèn)知。建立“市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展、源頭治理、因地制宜、多元共管”治理原則，通過(guò)對(duì)山、水、田、林、路、村的協(xié)調(diào)治理，形成區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。要將正在開(kāi)展的“新農(nóng)村建設(shè)”和“水美鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目納入小流域綜合治理，持續(xù)完善流域養(yǎng)護(hù)機(jī)制，大力促進(jìn)污染源防治、生態(tài)修復(fù)及景觀提升。要充分結(jié)合本地鄉(xiāng)村特色，打造“一村一品”，針對(duì)區(qū)域內(nèi)不同村莊特色，依托自然山水脈絡(luò)形成城鄉(xiāng)連通的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持不大拆大建、不硬化土地、不破壞耕作層、不建設(shè)城市公園的原則，保持自然生態(tài)，完善公共空間，推進(jìn)整體“鄉(xiāng)土”特色塑造提升，形成人與自然相融合的和諧環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑觀光、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，保護(hù)生物多樣性與生態(tài)空間多樣性。在“山水林田湖草沙”生命共同體中，水是唯一具有流動(dòng)性的因素，是連接自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等要素的紐帶。小流域治理應(yīng)以河道為中心，建立起生態(tài)修復(fù)區(qū)、生態(tài)治理區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)三道防線。第一道防線，在生態(tài)修復(fù)區(qū)內(nèi)選擇天然植被生長(zhǎng)狀況較好、比較偏遠(yuǎn)、人和牲畜活動(dòng)難以到達(dá)、水土流失極其嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行封禁。同時(shí)，因地制宜實(shí)施地表徑流污染物攔截與凈化利用工程、入湖河口污染負(fù)荷削減工程、生態(tài)修復(fù)區(qū)岸堤構(gòu)建和水動(dòng)力改善工程、水陸交錯(cuò)帶水生植被重建工程和沉水植物群落恢復(fù)構(gòu)建及水質(zhì)改善工程等。第二道防線，在生態(tài)治理區(qū)營(yíng)造水源保護(hù)林，護(hù)岸護(hù)坡，并進(jìn)行土地整治和污水處理。第三道防線，在生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行河濱帶治理、濕地恢復(fù)和溝道清潔治理。 治污是小流域綜合治理的核心，倡導(dǎo)以自然、經(jīng)濟(jì)和生物處理技術(shù)為主的分散點(diǎn)源就地凈化處理方式。在選擇路徑上要最大限度采用近自然方法和生態(tài)化技術(shù)。根據(jù)不同河道污染源的不同特點(diǎn)，建立配套的污水處理廠和一體化污水處理設(shè)施，以清潔能源應(yīng)用保障治污的持續(xù)高效，從源頭上削減入河入湖污染，促進(jìn)湖泊河流的生態(tài)修復(fù)，創(chuàng)造適宜多種生物生息繁衍的環(huán)境，帶動(dòng)生態(tài)空間整體修復(fù)。建立健康的凈水循環(huán)生態(tài)圈，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力。小流域附近的居民一般比較分散，應(yīng)采取生態(tài)、靈活的分散式污水治理方案，同時(shí)將分散點(diǎn)源治理與中水回用、生態(tài)補(bǔ)水的理念相結(jié)合，形成有效的生 ……（未完，全文共3483字，當(dāng)前只顯示1935字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)暨小流域綜合治理專(zhuān)題研討會(huì)上的發(fā)言） 上一篇：后勤部門(mén)黨支部書(shū)記年度述職報(bào)告暨抓黨建述職報(bào)告 下一篇：研討發(fā)言：用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè) 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專(zhuān)題 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 財(cái)政 水利 綜治 綜合論文 會(huì)議發(fā)言 |