| 標(biāo)題：縣長在全縣重點(diǎn)工作研討會結(jié)束時的講話 |
| 縣長在全縣重點(diǎn)工作研討會結(jié)束時的講話 同志們： 按照縣委、縣政府的總體部署，為期一天的全縣重點(diǎn)工作研討會下午就結(jié)束了，牽頭調(diào)研的縣級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門圍繞各自的專題做了很好的交流發(fā)言，既總結(jié)盤點(diǎn)了今年一年的工作，又深入思考找準(zhǔn)了各領(lǐng)域發(fā)展中和各方面工作中存在的差距、問題，謀劃提出了明年乃至今后一段時期發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施，應(yīng)該講取得了較好的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我主要講四個方面的意見，也是結(jié)合調(diào)研討論，我個人的一些想法和思考，與大家一起交流探討。 一、關(guān)于這次大調(diào)研大討論活動 每年底集中開展調(diào)研活動，是縣委堅(jiān)持了十多年的優(yōu)良傳統(tǒng)。俗話說“一年莊稼三年務(wù)”。實(shí)踐證明，來年工作成效好不好，關(guān)鍵在于謀劃的早不早、實(shí)不實(shí)。今年的調(diào)研活動與往年相比，既有調(diào)研，又有討論，時間更長，形式更多樣，內(nèi)容更豐富，效果也更好。10月初，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想主題教育，縣委研究確定了“17+6+7”的調(diào)研重點(diǎn)，除了邀請專家學(xué)者調(diào)研外，由各縣委常委和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立了17個綜合調(diào)研組和7個專題調(diào)研組，集中利用1個多月時間，廣泛開展了大調(diào)研大討論活動。活動開展以來，各調(diào)研組學(xué)政策、把方向，下基層、搞調(diào)查，在全面盤點(diǎn)今年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析制約政策落實(shí)的堵點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和發(fā)展取向，找問題、理思路、尋對策，形成了一批有價值的調(diào)研成果，一些領(lǐng)域的工作新提法，思路清、有突破，為我們做好明年工作打牢了基礎(chǔ)，主要呈現(xiàn)四個方面的特點(diǎn)： 一是著眼全局，涵蓋面廣。確定的調(diào)研專題，既涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等各個方面，又突出了發(fā)展中需要著力推動解決的難點(diǎn)問題，24項(xiàng)調(diào)研重點(diǎn)既有縣級層面的綜合性專題，也有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的特色性專題，突出了調(diào)研活動的廣泛性。 二是有總有分，重點(diǎn)突出。在突出項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城市建管、文旅融合等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作調(diào)研的同時，兼顧了當(dāng)前急需破解的投融資難題和優(yōu)化營商環(huán)境等問題。同時，充分尊重基層首創(chuàng)精神，總結(jié)先行先試成果，安排3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研專題，將基層實(shí)踐創(chuàng)新上升到理論層面，促進(jìn)重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。 三是專家輔導(dǎo)，層次較高。調(diào)研活動中，邀請省委黨校等科研院校的專家教授，集中利用了2天半時間，高層次、高規(guī)格組織了專家講座，列出與我縣改革發(fā)展緊密相關(guān)的七個專題，為我們做政策解讀，幫助大家理解政策，啟迪思維，開拓思路，提高了政策理論水平和指導(dǎo)實(shí)踐的能力。 四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主管部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合的 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1793字，正式會員可完整閱讀）…… 這些成績的取得，凝聚了全縣上下的智慧、汗水和心血，增強(qiáng)了我們加快高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。雖然我們轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還很重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板還很多、干部的作風(fēng)還有待改進(jìn)，但只要大家風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)、贏得發(fā)展主動，在中國式現(xiàn)代化道路上邁出堅(jiān)定的步伐。 三、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們做好一切工作的重要方法論。越是短板，越具有后發(fā)優(yōu)勢；越在薄弱環(huán)節(jié)上多用力，越能對增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢起到“四兩撥千斤”的效果。客觀求是的講，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體是健康平穩(wěn)的，但也存在一些問題和不足，需要我們認(rèn)真謀劃、努力破解。 一是思想解放程度不夠。我們常說“思想是行動的先導(dǎo)”，但我們在思想解放這塊做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最近一段時間，我陪市長外出考察，接觸了一些發(fā)達(dá)地區(qū)的公務(wù)人員和外商，他們對我們有個共同的看法，就是思想保守、觀念陳舊。我們?yōu)槭裁匆恢敝v要解放思想，更新觀念，但還是留給外商這樣的印象。我想有兩個原因，一是沒有真正解放思想，另一個是思想解放的程度不夠，這也是導(dǎo)致當(dāng)前我們一些工作不能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的主要原因。思想不解放，手腳就放不開，更談不上創(chuàng)新。可以說，思想解放的程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。沒有思想觀念的根本性轉(zhuǎn)變，就沒有改革和發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破�？v觀東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)，大家應(yīng)該有一個共識，那就是誰的觀念轉(zhuǎn)變得快、適應(yīng)得快，誰發(fā)展得就快。我們要想在新時代中展現(xiàn)新作為，在新的發(fā)展競爭中脫穎而出，就必須在思想和觀念上先人一步，始終把解放思想、更新觀念貫穿到工作的方方面面，進(jìn)一步開拓思維，破除思想藩籬，在解放思想中尋找措施和方法，努力破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難題。 二是搶抓機(jī)遇意識不強(qiáng)。除了思想解放不夠外，我們一些領(lǐng)導(dǎo)和干部還存在一個共性問題，就是機(jī)遇意識不強(qiáng)，反應(yīng)遲鈍，主要原因是對上級的方針政策，特別是一些新出臺的政策，學(xué)的不深，吃的不透，一知半解，不能很好的指導(dǎo)實(shí)際工作。學(xué)而不思則周，思而不學(xué)則殆。其實(shí)，我們在謀劃工作、推進(jìn)落實(shí)中遇到的許多困難和問題，都能從黨的方針政策中找到依據(jù)和答案，關(guān)鍵在于大家學(xué)不學(xué)，學(xué)的深不深，悟的透不透，用的好不好。比如說，今年以來，為應(yīng)對瞬息萬變的國際國內(nèi)形勢，尤其是中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)進(jìn)行了多次調(diào)整，財政政策更加積極，貨幣政策更加穩(wěn)健，出臺的一些政策非常具體、操作性很強(qiáng)，特別是近期黨中央、國務(wù)院和省市出臺的一些政策，針對性很強(qiáng)、含金量很高，對我們來說都是難得的發(fā)展機(jī)遇。針對這些政策變化，我們不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，而且要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化運(yùn)用政策的具體措施，完善配套舉措，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。特別要緊盯生態(tài)環(huán)保、清潔能源、戈壁農(nóng)業(yè)、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展息息相關(guān)的政策變化，認(rèn)真梳理，逐條對照、逐項(xiàng)消化、逐個對接，努力在研究政策中理清思路，明確重點(diǎn)，把握主動，推動各項(xiàng)政策落地落細(xì)落實(shí)。 三是整體發(fā)展質(zhì)量不高。我們堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，下力氣突破，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游和城市建設(shè)等領(lǐng)域都搭建了很好的發(fā)展平臺，而且經(jīng)過多年持續(xù)推進(jìn)，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更趨優(yōu)化，這也是在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大的波動的重要原因，可以說效果是明顯的、工作思路是正確的。但是，反過頭來細(xì)細(xì)思考，這些發(fā)展平臺我們是不是用好、用活、用足了，對照黨的二十大提出的新要求，是不是做到了速度與質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一，我想還得畫個問號。從投資上講，這兩年大項(xiàng)目明顯減少，社會投資活力不足，投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力不夠。從產(chǎn)業(yè)上講，發(fā)展特色不突出，主要是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然不高，農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不寬；微電網(wǎng)和增量配電項(xiàng)目落地難，新能源就地消納瓶頸還未突破；文化旅游深度融合挖掘不夠，三產(chǎn)發(fā)展的空間和動能還沒有完全釋放。這些問題都需要我們認(rèn)真思考謀劃，拿出務(wù)實(shí)舉措逐一突破，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 四是民生保障短板較多。這些年，我們堅(jiān)持80%的財政支出用于民生保障，每年實(shí)施十大民生工程，公開承辦十件惠民實(shí)事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的突出問題。我大概算了下，近三年，我們累計新改擴(kuò)建學(xué)校、幼兒園85所，建成文化大院、鄉(xiāng)村舞臺等文體活動陣地468個，先后組織實(shí)施市醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等改擴(kuò)建工程，連續(xù)提高養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)兜底性民生保障政策，全縣實(shí)現(xiàn)了整體脫貧。但我們在民生領(lǐng)域的短板依然較多，特別是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)村道路、供水、供暖、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，城市公共服務(wù)設(shè)施配套弱，承載功能還不完善。同時，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老等方面還面臨不少難題。補(bǔ)齊民生短板，推進(jìn)越來越多的公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢_傾斜，還需要我們以更快的發(fā)展速度、更高的發(fā)展質(zhì)量和更深入的改革來逐步解決。 五是作風(fēng)頑疾還未根除。今年以來，隨著“放管服”改革、“四辦”改革的深入推進(jìn)，以及“作風(fēng)建設(shè)年”活動的深入開展，我們的干部作風(fēng)總體上有了明顯轉(zhuǎn)變。但客觀求是地講，還有一些問題根深蒂固，沒有得到很好根除，主要表現(xiàn)在：我們一些同志干工作平推平擁，在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新制度 上束手無策，抓工作心中無數(shù)，抓落實(shí)手中無招，忙忙碌碌卻碌碌無為；有的謹(jǐn)小慎微，樂于“無為而治”，滿足于貫徹上級的指示精神，習(xí)慣于照葫蘆畫瓢，“沒有政策等政策，有了政策等經(jīng)驗(yàn)，有了經(jīng)驗(yàn)等等看”，一年到頭除了抓幾項(xiàng)常規(guī)性工作外，在辦大事、抓典型上沒有特色和亮點(diǎn)。一些單位對縣委、縣政府安排部署的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，不是想法往前推，總是以各種借口推脫責(zé)任，對工作推進(jìn)中存在的困難問題不研究、不解決，等待觀望。有的項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目審批上只講部門利益、個人利益，不講整體利益、群眾利益，“愛惜羽毛”現(xiàn)象非常嚴(yán)重；還有部門之間不溝通、不協(xié)調(diào)，碰到困難問題一躲二繞三推四拖，把矛盾上交，該干的工作不去干，該管的事情不去管，該堅(jiān)持的原則不堅(jiān)持，該解決的問題不解決；還有個別部門、個別干部不注重營商環(huán)境，對待客商不熱情，耍架子、擺譜，對此市上領(lǐng)導(dǎo)都有反映。以上這些問題，必須引起大家的足夠重視和警覺，在今后工作中努力加以改進(jìn)。 四、關(guān)于明年及今后一段時期工作的初步考慮 明年和今后一段時期是加快落實(shí)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。各級各部門要緊緊圍繞市委部署要求，進(jìn)一步對標(biāo)對表、理清思路，強(qiáng)化措施、奮力加壓，我考慮總的一個要求，還是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)，努力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)抓好六個方面的工作： 一是突出項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。項(xiàng)目投資是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)擴(kuò)大有效投資。 一要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資“正向激勵”，健全完善有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)體系、支持政策、考核辦法、獎懲機(jī)制，推動投資重點(diǎn)向?qū)μ岣哔|(zhì)量效益有利、對長遠(yuǎn)發(fā)展有利、對民生改善有利的領(lǐng)域傾斜，穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資比重，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用�；A(chǔ)設(shè)施投資也要緊緊圍繞有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好城鄉(xiāng)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“四張網(wǎng)”，為發(fā)展積攢后勁。 二要加快推進(jìn)。堅(jiān)持以項(xiàng)目看能力、以項(xiàng)目評業(yè)績，進(jìn)一步形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。持續(xù)開展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)”活動，落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包掛部門包抓責(zé)任制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計劃進(jìn)度有序推進(jìn)。以重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工為抓手，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)，抓實(shí)征地拆遷、要素瓶頸破解等工作，堅(jiān)決防止開工時熱熱鬧鬧，開工后慢慢吞吞甚至冷冷清清的現(xiàn)象。對已經(jīng)竣工的項(xiàng)目要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，盡快投產(chǎn)達(dá)效。 三要做強(qiáng)儲備。要及時對接國家和省上政策導(dǎo)向，搶抓重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，及時謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，做實(shí)做精全縣重大項(xiàng)目庫。要強(qiáng)化與省市相關(guān)部門的匯報銜接，積極爭取將我縣更多的項(xiàng)目納入省市項(xiàng)目庫。 四要抓實(shí)前期。前期工作不實(shí)不到位，往往導(dǎo)致好不容易向上爭取到的資金用不出去，導(dǎo)致千辛萬苦招來的項(xiàng)目落不了地，嚴(yán)重制約全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)把項(xiàng)目前期作為項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要的工作來抓，拿出過硬辦法、務(wù)實(shí)舉措，有針對性地攻堅(jiān)，確保取得實(shí)質(zhì)性突破。 二是突出高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移把培 ……（未完，全文共12906字，當(dāng)前只顯示4660字，請閱讀下面提示信息。收藏縣長在全縣重點(diǎn)工作研討會結(jié)束時的講話） 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