| 標(biāo)題：全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究 |
| 全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究 黨的二十大報(bào)告明確提出“樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系”。2023年中央一號文件也明確指出發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。近年來，我縣全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)國家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和促農(nóng)增收的有效途徑，引導(dǎo)群眾發(fā)展大棚果蔬種植，通過規(guī)�；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局，讓“菜籃子”鼓起百姓的“錢袋子”。 一、全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 目前，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已經(jīng)發(fā)展到8.5萬畝，建有設(shè)施大棚1.4萬棟，種植品種包括黃瓜、茄子、櫻桃、小柿子、草莓等10余大類，棚菜生產(chǎn)專業(yè)村達(dá)到40個，年產(chǎn)各類新鮮果蔬36萬噸，1.3萬戶農(nóng)民從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 （一）呈現(xiàn)特點(diǎn) 1.多方力量廣泛參與，助推設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。各經(jīng)營主體發(fā)揮主觀能動性，積極吸引社會工商資本參與我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。甜水南郭村、陳家四家子村積極與宏泰公司合作，同時，吳家雙橋子村引進(jìn)新民市一家公司，每延長米按920元計(jì)算，投入資金由公司墊付，驗(yàn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略775字，正式會員可完整閱讀）…… （二）主要模式 1.村委會＋農(nóng)戶＋基地。此模式是多年傳承下來的傳統(tǒng)模式。典型代表為高升街道高升村村委會。組織農(nóng)戶統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一溫室建設(shè)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主。 2.專業(yè)大戶＋基地。此模式也是我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式。特點(diǎn)為專業(yè)大戶直接參與經(jīng)營，不帶動農(nóng)戶，人員以雇工為主，一般經(jīng)營面積為100畝以內(nèi)，要求專業(yè)大戶技術(shù)能力強(qiáng)，資金比較充裕。 3.合作社＋基地。此模式為自主經(jīng)營，單獨(dú)核算的企業(yè)化運(yùn)作模式。典型代表為潤闊達(dá)苗木花卉蔬菜種植合作社。合作社自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，農(nóng)戶不參與，人員以雇工為主。 4.合作社＋農(nóng)戶＋基地。此模式為合作社統(tǒng)一管理，農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式。典型代表為沙嶺鎮(zhèn)聚義種植專業(yè)合作社。合作社帶領(lǐng)農(nóng)戶統(tǒng)一品種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售，帶動農(nóng)戶致富作用明顯。 5.園區(qū)＋業(yè)主租賃。此模式是近年新涌現(xiàn)的經(jīng)營模式。典型代表為陳家鎮(zhèn)四家子村，太平鎮(zhèn)張家村。特點(diǎn)為園區(qū)建設(shè)完工之后，建設(shè)主體不參與生產(chǎn)經(jīng)營，以租賃形式與公司或分散農(nóng)戶合作，以收取租金形式獲取經(jīng)濟(jì)利益。 二、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題 （一）設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度不夠。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，服務(wù)機(jī)制不健全的矛盾逐漸暴露出來�；鶎蛹夹g(shù)推廣人員少，我縣平均每個技術(shù)人員負(fù)荷近萬畝面積，比例極度失衡。目前正在運(yùn)轉(zhuǎn)的蔬菜批發(fā)市場只有2家，與我縣年34萬余噸蔬菜生產(chǎn)能力極不適應(yīng)。從發(fā)展規(guī)�？�，全縣發(fā)展不平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距較大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有一個設(shè)施蔬菜小區(qū)，產(chǎn)業(yè)支撐力不足。龍頭企業(yè)帶動示范效應(yīng)不明顯，群眾對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性沒有調(diào)動起來。 （二）受土地資源、資金等制約，要素保障支撐不足。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)需要加強(qiáng)用地保障，必須做到集中聯(lián)片形成規(guī)模，這就需要做好土地流轉(zhuǎn)工作。而很多農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)期望價格過高，惜地意識過強(qiáng)，不愿輕易流轉(zhuǎn)出去。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的水、電、路以及溫室大棚建造等基礎(chǔ)設(shè)施投入資金數(shù)額較大，資金不足就難以直接上規(guī)模。目前金融部門對設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款條件，主要看銀行流水賬是否達(dá)到一定額度以上，看固定資金，看年效益。貸款條件提高了，放款時間延長了，貸款額度卻降低了。 （三）設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級不高，品牌知名度低。育苗能力的建設(shè)是設(shè)施蔬菜發(fā)展的基礎(chǔ)保障，但我縣蔬菜種苗繁育嚴(yán)重不足，90％借助縣域外企業(yè)。化肥、農(nóng)藥過度使用情況依然十分突出，農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留令人擔(dān)憂，直接影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，難以創(chuàng)出自己的品牌，更談不上創(chuàng)名牌。 （四）設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與市場對接程度不高，銷售渠道不暢通。指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)的是種植習(xí)慣和上個種植周期的市場行情，很多農(nóng)民缺乏對市場的調(diào)查和估測，只是在投機(jī)性的或盲目從眾的種植，市場風(fēng)險(xiǎn)較大。種植的品種類型、上市期較單一�，F(xiàn)有蔬菜仍是以大路品種為主，品種結(jié)構(gòu)趨同。沒有大規(guī)模、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，僅靠市場和合作社拉動，銷售方式主要是一家一戶分散銷售，影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷路和經(jīng)濟(jì)效益。 三、對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)，各方參與、共同建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。推動建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、自然資源局、水利局等部門組成的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、管理和服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要因地制宜做好全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模和重點(diǎn)任務(wù)，把設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解到鎮(zhèn)、落實(shí)到地塊，并明確時間切點(diǎn)，納入年度績效考核體系，加強(qiáng)督察考核。 （二）加強(qiáng)資金和用地等要素保障，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。資金、土地、技術(shù)、人員是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素 ……（未完，全文共3627字，當(dāng)前只顯示2015字，請閱讀下面提示信息。收藏全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究） 上一篇：在理論中心組上關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、樹立和踐行正確政績觀的交流發(fā)言（紀(jì)檢監(jiān)察） 下一篇：黨課： 為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)檢保障 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 綜合論文 工商 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 |