| 標(biāo)題：在市委全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 |
| 在市委全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 這次市委五屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議，是今年召開的一次十分重要的會議，主要是總結(jié)過去一年發(fā)展成績，謀篇布局新的一年各項工作。剛才，會議審議通過了市委常委會工作報告、關(guān)于打好新型工業(yè)化攻堅戰(zhàn)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定和市委五屆八次全體會議決議，為做好全市今年和今后一個時期的工作指明了方向。后面，*書記還要講話全面安排部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全力抓好落實。 下面，我圍繞去年的經(jīng)濟(jì)工作怎么看、今年經(jīng)濟(jì)工作怎么干，講四個方面的意見： 一、全面盤點工作成績，堅定信心乘勢而上 2023年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和多重疊加的困難挑戰(zhàn)，全市上下在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想主題教育，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、進(jìn)字為要、安字托底，凝心聚力、攻堅克難，堅定不移推動高質(zhì)量追趕發(fā)展，交出了一份穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期的發(fā)展答卷。概括起來，有四個方面的特征： 一是“穩(wěn)”的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。主要體現(xiàn)在五個穩(wěn)：經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)。前三季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長6.8％、8.1％、6.5％，全年預(yù)計增長6.7％、高于省定目標(biāo)，完成市定目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量預(yù)期突破600億元。15項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，11項完成預(yù)期目標(biāo)，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然與預(yù)期目標(biāo)有一定差距，但始終保持在合理區(qū)間，沒有出現(xiàn)大起大落。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)。全市糧播面積604.4萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到162.9萬噸，均居全省第一。金融支撐穩(wěn)。全市各項貸款余額突破千億元大關(guān)，貸款增速創(chuàng)近五年新高，中小微企業(yè)貸款余額392.42億元、增長9.65％，高出去年同期3.9個百分點。市場主體穩(wěn)。中小企業(yè)倍增計劃落實見效，新增規(guī)上企業(yè)40戶、產(chǎn)值過億元企業(yè)10戶，盤活生產(chǎn)經(jīng)營不正常企業(yè)22戶，全市新登記經(jīng)營主體3.08萬戶、同比增長10％，總量達(dá)到22.7萬戶，穩(wěn)居全省第二。就業(yè)形勢穩(wěn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.8萬人、完成年度目標(biāo)的120％，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力62.2萬人次，完成年度計劃的1 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1461字，正式會員可完整閱讀）…… 總的看，去年我們遇到的困難比預(yù)料的多，但結(jié)果比預(yù)想的好。這些成績的取得，凝結(jié)著全市各級各方面的辛勤付出和不懈努力。實踐再次證明，市委作出的追趕發(fā)展路徑方略，完全符合中央和省上部署要求、契合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際、貼近廣大群眾殷切期盼，是確保我市與全省、全國一道實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路。全市上下要進(jìn)一步堅定高質(zhì)量追趕發(fā)展的信心決心不動搖，齊心協(xié)力、接續(xù)奮斗，把良好的勢頭延續(xù)下去。 二、深入研判發(fā)展形勢，搶抓機(jī)遇應(yīng)勢而謀 經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜，需要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，科學(xué)分析研判發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握宏觀政策走向，客觀審視自身發(fā)展短板弱項，抓住關(guān)鍵，積極作為，贏得主動，以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。 一要牢牢把握利好政策機(jī)遇。去年下半年，國家在擴(kuò)大有效投資、恢復(fù)和擴(kuò)大消費、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)等方面出臺了一系列政策舉措，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。近期，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破要求，強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，釋放出財政、貨幣、投資、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面一系列的政策利好，特別是新增1萬億國債和3.9萬億地方政府專項債券，以及今年1萬億超長期特別國債的發(fā)行，都是我們實施重大工程和項目的難得機(jī)遇。國家發(fā)改委后續(xù)還將延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策，研究出臺一批針對性強(qiáng)的新舉措，用來鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢。各級各部門一定要搶抓政策“窗口期”機(jī)遇，能落地的要及早落地，能爭取的要積極爭取，決不能因我們的主觀作為不到而錯失良機(jī)。 二要清醒看到區(qū)域競爭加劇。當(dāng)前各市州你追我趕、爭先進(jìn)位的態(tài)勢更加激烈。去年前三季度我市完成地區(qū)生產(chǎn)總值447.2億元，全省排名第10位，比排名第9位的*市低5.5億元，是我們經(jīng)過努力最有可能趕超的市州，但前三季度增速與我們持平、都是6.5％，*的增量還是高于我們。經(jīng)濟(jì)總量緊跟在我們后面的*市，與我市相差33.5億元，去年前三季度*市增長12.1％，高于我們5.6個百分點，而且已連續(xù)七個季度保持兩位數(shù)增長，多次獲得高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎，按照這個態(tài)勢發(fā)展，*經(jīng)濟(jì)總量短期內(nèi)超過我市可能性很大。其他市州都在加力發(fā)展，*市去年新能源產(chǎn)業(yè)及裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長40％以上，*市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、*市的畜牧和蘋果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列，*州和美鄉(xiāng)村建設(shè)、*州“十有家園”創(chuàng)建等都取得顯著成效。從掌握的情況看，*、*、*等市州今年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)為7％以上，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵逼近的態(tài)勢更加明顯。我們一定要增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感和責(zé)任感，自我加壓，奮勇爭先，繼續(xù)開創(chuàng)追趕發(fā)展良好勢頭。 三要客觀審視自身短板隱憂。全市發(fā)展中的困難和問題需要我們高度重視。重點指標(biāo)仍有欠賬，從預(yù)計情況看，15項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中4項與既定目標(biāo)有差距，特別是三產(chǎn)增加值欠1.76億元，農(nóng)村居民人均可支配收入欠188元，規(guī)上工業(yè)增加值和工業(yè)固投分別低于目標(biāo)3個、15個百分點。投資支撐還不穩(wěn)固，隨著三條地方高速的陸續(xù)收尾，部分風(fēng)光電項目建成并網(wǎng)，新建房地產(chǎn)項目有所減少，且因政府投資項目受限，固投下滑風(fēng)險持續(xù)加大。工業(yè)短板仍然明顯，主要是規(guī)上工業(yè)增加值一直徘徊不前，去年以來停減產(chǎn)工業(yè)企業(yè)逐季增加，全市220戶規(guī)上企業(yè)中77戶企業(yè)減產(chǎn)，前11個月減產(chǎn)19.4億元，下拉規(guī)上工業(yè)4個百分點。消費恢復(fù)不及預(yù)期，大宗商品銷售持續(xù)低迷，石油、汽車銷售額分別僅增長1.79％、0.9％。我們既要正視困難問題，又要增強(qiáng)預(yù)見性，采取更加精準(zhǔn)、更具針對性的舉措，有效應(yīng)對和加力解決這些問題。 三、科學(xué)確定全年目標(biāo)，精準(zhǔn)調(diào)度因勢而動 市委、市政府綜合各方面因素，審時度勢，反復(fù)測算，提出2024年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7％，固投增長8％以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7％，社會消費品零售總額增長8.5％，一般公共預(yù)算收入增長6％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5％和8.5％，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6％以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3％以內(nèi)。 地區(qū)生產(chǎn)總值按增長6.7％安排：主要考慮是，一產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)可望保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，特別是糧食播種面積和產(chǎn)量能夠穩(wěn)定600萬畝和160萬噸以上，可以支撐一產(chǎn)的平穩(wěn)增長態(tài)勢。二產(chǎn)方面，今年將有總投資268.5億元的73項工業(yè)項目投產(chǎn)，漳鹽勝雪、隴西索通等30個“三化”改造項目于3月份正常投產(chǎn)，加之?dāng)M實施的170個141億元的城建項目拉動，能夠拉動二產(chǎn)加快增長。三產(chǎn)方面，隨著旅游業(yè)的復(fù)蘇和各類線上線下促消費活動的刺激，文化旅游消費潛力將持續(xù)釋放。因此，一、二、三產(chǎn)增加值分別按增長6.5％、8％和7％安排，以引導(dǎo)預(yù)期、增強(qiáng)信心。 固投按增長8％安排：主要考慮是雖然當(dāng)前從落實化債任務(wù)包括很多政策取向來看，政府投資會更加嚴(yán)格。但是國家應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行增發(fā)國債、繼續(xù)發(fā)行地方政府專項債券、加大國家投資補(bǔ)助比例等一系列對沖政策接續(xù)出臺，關(guān)鍵領(lǐng)域投資強(qiáng)度仍然將保持不減。就我市來說，今年投資項目清單納入項目916項，能夠形成固定資產(chǎn)投資的有788項、當(dāng)年計劃投資765億元，加上定臨高速、風(fēng)光發(fā)電、隴佑文旅康養(yǎng)苑等在建項目加快建設(shè)，新開工漳縣抽水蓄能電站、國家區(qū)域醫(yī)療中心等項目，還有省十六運的場館改造和新建，將形成有效支撐。考慮到全國、全省投資持續(xù)下行，即使按8％左右的增速安排，預(yù)計也高于全國、全省增速。 社會消費品零售總額按增長8.5％安排：主要考慮是隨著新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興步伐加快，拓展居民收入的渠道增多，社會保障不斷提標(biāo)擴(kuò)面，居民收入穩(wěn)定增長，消費能力得到提升。我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展一攬子政策措施、恢復(fù)和擴(kuò)大消費若干措施等擴(kuò)內(nèi)需促消費系列政策的實施，石油、汽車、家電等大宗消費將逐步提振，消費將保持較快增長勢頭。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入按增長7.5％安排：主要考慮是通過接續(xù)落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)雙二十條措施，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，扶持1000名高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力62萬人，將進(jìn)一步穩(wěn)定重點_就業(yè)、促進(jìn)收入增長。同時，機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項增資政策積極落實，及時兌現(xiàn)職務(wù)、崗位和等級工資待遇，帶動城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)定增長。 農(nóng)村居民人均可支配收入按增長8.5％安排：主要考慮是隨著脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)步伐加快，財政支持力度不斷加大，來自生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的收入不斷增加，預(yù)計將帶動農(nóng)村居民收入增加1000元左右。 一般公共預(yù)算收入按增長6％安排：主要考慮是我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，招商引資企業(yè)加快落地，將為財政增收提供新的源頭活水；我市企業(yè)存量留抵稅 ……（未完，全文共10519字，當(dāng)前只顯示3799字，請閱讀下面提示信息。收藏在市委全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話） 上一篇：市2024年春運工作總結(jié) 下一篇：關(guān)于黨支部落實意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查情況的報告 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 換屆 黨務(wù)講話 學(xué)習(xí)材料 教師 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