| 標題：在2024年縣委全會暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話 |
| 在2024年縣委全會暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話 剛才，市委常委、縣委*全面總結(jié)了2023年工作，深入分析了當前形勢，明確了今年工作目標和任務要求，大家要深入學習領會，認真抓好落實。下面，我就經(jīng)濟工作講幾點意見： 2023年以來，面對前所未有的經(jīng)濟運行深度承壓、矛盾風險交織疊加的復雜嚴峻形勢，我們在縣委的堅強領導下，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務和經(jīng)濟穩(wěn)增長最緊迫任務，以“三個年”活動為抓手，堅定不移補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，全力以赴穩(wěn)增長、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，各項工作在極為困難的情況下艱難前行。 一是經(jīng)濟運行調(diào)穩(wěn)并進。始終把穩(wěn)增長擺在突出位置，建立穩(wěn)增長聯(lián)席會議和周研判、月調(diào)度等制度，專題研究項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、文旅消費及招商引資等重大事項22次，強化經(jīng)濟運行調(diào)度，及時解決突出問題。出臺工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、“歸雁經(jīng)濟”助力高質(zhì)量發(fā)展、促進外貿(mào)進出口等政策措施，設立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，實施百名干部赴百城“引”百企行動。通過調(diào)穩(wěn)并進提升質(zhì)效，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換動能，通過正向發(fā)力催生增量。預計主要經(jīng)濟指標扭負轉(zhuǎn)正，生產(chǎn)總值增長3％左右、規(guī)上工業(yè)增加值增長4％左右、固定資產(chǎn)投資增長10％左右、社會消費品零售額增長5％左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.8％和8％左右。 二是項目投資扎實有效。精心組織高質(zhì)量項目推進年活動，策劃高質(zhì)量項目68個、總投資204億元，轉(zhuǎn)化落地32個；爭取項目類資金9.22億元，發(fā)行專項債券項目3個1.33億元，完成盤活存量資產(chǎn)融資1.48億元，發(fā)投集團市場化運行邁出堅實步伐；新引進項目71個、實現(xiàn)到位資金140.57億元，完成年度任務的108.13％。實施高質(zhì)量項目165個，投產(chǎn)投用85個、完成年度投資任務的116％，一季度高質(zhì)量項目推進成效獲全省通報表揚，三個項目入選全省重點觀摩項目。強化工程項目審批制度改革，建立招商引資與重點項目審批協(xié)同聯(lián)動、親商助企日暨政企晚餐交流會等制度，開展“五進五辦”活動，解決企業(yè)難題591件，實施減稅降費2700.5萬元，兌現(xiàn)獎補資金2708.25萬元，全面完成企業(yè)清欠任務。入規(guī)納統(tǒng)“五上”企業(yè)15戶，新增省級鏈主企業(yè)、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)及“專精特新”中小企業(yè)等7戶，二季度營商環(huán)境突破年考核居全市第一。 三是綠色發(fā)展成色更足。聚焦生態(tài)優(yōu)先、綠色升級，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展預制菜保供基地8萬畝，新建標準化廠房5萬平方米，落地運營“*食美”小碗菜連鎖店26個，12個產(chǎn)業(yè)鏈項目投產(chǎn)，我縣躋身全國預制菜產(chǎn)業(yè)百強基地，排名 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1770字，正式會員可完整閱讀）…… 但同時也要看到經(jīng)濟發(fā)展積極向好的一面：一是發(fā)展基礎更加堅實。一年來，我們聚焦發(fā)展中的問題短板和薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動能，謀劃了一批高質(zhì)量項目，投產(chǎn)了一批產(chǎn)業(yè)項目，新增一批規(guī)上工業(yè)企業(yè)，停產(chǎn)半停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷減少，產(chǎn)能得到進一步釋放，一些先行指標表現(xiàn)良好，工業(yè)用電量、用氣量分別增長14.24％、31.79％，貸款余額增長13.69％，電商網(wǎng)絡零售額增長15％，等等。這反映出我縣經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，只要我們堅定信心、保持定力、精準施策、攻堅克難，就一定能夠推動高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。二是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)求真務實。我們錨定市前茅、省一流目標，大力弘揚創(chuàng)優(yōu)精神，積極實踐探索創(chuàng)新，獲評國務院大督查綜合督查激勵縣（屬陜南首次、陜西省唯一縣區(qū)），經(jīng)濟領域三項工作考核位居全省前列，十三項工作獲得省以上督查激勵（表彰獎勵），四項工作入選省以上創(chuàng)建縣名單，十個省以上現(xiàn)場會在*召開，這是我們的定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。 今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務、持續(xù)推進美好*建設的關鍵一年。全縣上下要緊緊圍繞縣委“七個突破提升”部署要求，鉚足攻堅克難的韌勁兒、開拓進取的闖勁兒和勇挑重擔的干勁兒，腳踏實地，真抓實干，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。預期目標是：生產(chǎn)總值增長5.5％左右，一般公共預算收入增長7％左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5％、8％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5％以內(nèi)，糧食產(chǎn)量6.4萬噸以上。這是綜合考慮外部環(huán)境變化和各方面因素，確定的增長目標，也是我們緊跟全市步伐的底線要求。重點抓好九個方面工作： 一、狠抓項目投資，強化以進促穩(wěn)硬支撐。始終把項目建設作為擴大有效投資、蓄積發(fā)展動力，實現(xiàn)以進促穩(wěn)的關鍵舉措牢牢抓在手上。 一要謀深謀實項目。堅持需求導向謀準項目、依托優(yōu)勢資源謀深項目，圍繞未來所向、發(fā)展所需、群眾所盼，前瞻謀劃一批基礎設施、社會民生和生態(tài)環(huán)保類項目，不斷充實項目儲備庫、擴大總盤子。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，每個產(chǎn)業(yè)鏈新策劃10個以上重大產(chǎn)業(yè)項目。精準把握國家政策導向和資金投向，加大中省預算內(nèi)投資、專項債券及專項資金項目申報力度，重點圍繞抽水蓄能、通用航空小鎮(zhèn)、國家儲備林、生態(tài)環(huán)境治理與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合EOD、楊柳生態(tài)新區(qū)及石中遷建等全局性項目，緊盯不放，強化對接，全年爭取各類資金20億元以上，力促*抽水蓄能電站列為“十四五”重點實施項目。 二要高效推進項目。堅持鎖定目標抓總量、突出重點抓存量、滾動接續(xù)抓增量，重點圍繞72個年度計劃項目，落實項目建設“五個一”機制和“五個季度抓項目”要求，強化全要素保障和全周期服務，推動形成開工一批、建設一批、投產(chǎn)投用一批的良性循環(huán)。要抓實項目可研、初設和審批等前期工作，加強土地、資金等要素保障，確保68個新建項目一季度開工60％以上、二季度全部開工，力促32個重點前期項目早日轉(zhuǎn)化落地。要用好周研判、月調(diào)度、季觀摩和督考點評等措施，推動25個項目投產(chǎn)投用，高效統(tǒng)籌項目建設與投資納統(tǒng)，促進實物量、投資量和入統(tǒng)量“三量齊升”，全年完成投資60億元以上。 三要全力招引項目。堅持運用投行思維、鏈式思維、閉環(huán)思維抓招商，加快出臺招商優(yōu)惠政策，強化政策剛性兌現(xiàn)，提升招商引資吸引力。全面梳理分析重點產(chǎn)業(yè)鏈堵點、斷點，編制產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)招商目錄，有什么謀什么、缺什么招什么。瞄準京津冀、長三角、大灣區(qū)、西安等重點區(qū)域和細分行業(yè)、意向企業(yè)，每季度開展縣級綜合招商，每月組織產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，積極參加省市各類文旅招商活動，力促引入一批頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)和上下游關聯(lián)配套企業(yè)。樹牢“全生命周期服務”理念，完善重大招商引資項目建設聯(lián)席會議制度，加強服務保障和跟蹤問效，及時協(xié)調(diào)解決重點難點堵點問題，力促項目早落地、早開工、早投產(chǎn)，確保全年招商到位資金140億元以上。 二、加快提振工業(yè)，夯實質(zhì)效雙增壓艙石。堅持工業(yè)主導地位不動搖，扎實推進新型工業(yè)化，馳而不息補短板強弱項、鍛長板揚優(yōu)勢，著力筑牢工業(yè)之基、厚積發(fā)展之勢。 一要延鏈補鏈壯大產(chǎn)業(yè)。以鏈長制為牽引，以重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化調(diào)整為契機，健全完善五條重點產(chǎn)業(yè)鏈建設方案、政策措施和工作機制。突出“硒有安康、*食美”特色，實施富硒預制菜首位產(chǎn)業(yè)培優(yōu)壯大工程，加快構(gòu)建生產(chǎn)加工、市場營銷、科技支撐、監(jiān)管和服務“五大體系”，全力抓好年產(chǎn)1億袋預制菜調(diào)味包、年產(chǎn)萬噸果蔬罐頭、蛋體智能開發(fā)等7個產(chǎn)業(yè)項目，加快引入富硒食品醬料包生產(chǎn)線、年產(chǎn)1500噸菜籽油及富硒漿水菜生產(chǎn)加工、龍洞灣礦泉水等項目，新建預制菜保供基地5000畝以上，新發(fā)展“*食美”小碗菜連鎖店20家以上，完成“*食美”區(qū)域公共品牌商標注冊，嚴格規(guī)范推廣使用“*食美及圖形”，推動富硒預制菜首位產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進裝備制造新興產(chǎn)業(yè)、秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及蠶桑產(chǎn)業(yè)建設，加快新能源汽車零部件、光伏法蘭新型材料等項目建設，推動桑蠶食品果酒加工、600噸包覆紗1600萬雙絲襪褲、佰思佰毛絨玩具、500萬條童襪及350噸粗包纏紗、智能數(shù)碼影像產(chǎn)品等項目投產(chǎn)，力促重型汽車轉(zhuǎn)向節(jié)精密加工、葛根深度開發(fā)、中科國思蠶繭高質(zhì)量加工產(chǎn)業(yè)園等項目落地建設，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。 二要聚力提升平臺能級。堅持“一區(qū)多園、一園一業(yè)、特色聚集、協(xié)同融通”思路，加快古堰富硒預制菜產(chǎn)業(yè)園、池河裝備制造園和新興產(chǎn)業(yè)園一期建設，有序推動古堰園區(qū)非食品類企業(yè)搬遷退出，著力打造特色化專業(yè)園區(qū)。圍繞產(chǎn)業(yè)進園區(qū)集聚、功能在園區(qū)集成、要素向園區(qū)集中，持續(xù)完善基礎配套和公共服務設施，提速推進黃荊壩標準化廠房二期、池河園區(qū)科技創(chuàng)新孵化中心等項目，力促經(jīng)開區(qū)污水處理、古堰半島綜合服務中心、富硒食品預制菜園區(qū)廠房提升和冷鏈倉儲物流中心、池河園區(qū)市級創(chuàng)業(yè)示范基地等項目投用。堅持廠房“量身定做”、企業(yè)“拎包入住”，新建標準化廠房5萬平方米以上，推動入園企業(yè)“一站式”手續(xù)辦理和“保姆式”協(xié)調(diào)服務，引進投資過千萬入園企業(yè)5戶。 三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，頂格執(zhí)行支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，積極推動減稅降費、援企穩(wěn)崗、降本增效等惠企政策精準直達市場主體。全面落實縣長營商環(huán)境“三本賬”、親商助企日暨政企晚餐交流會、重點企業(yè)包聯(lián)、企業(yè)幫扶“六個一”“1＋4＋N”政銀企對接等機制，強化運行監(jiān)測、動態(tài)調(diào)度和跟蹤指導，全力保障要素供給，及時破解瓶頸制約，鼓勵企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能、助力企業(yè)復能達效。積極搭建供需對接平臺，強化產(chǎn)銷協(xié)調(diào)服務，鼓勵企業(yè)互采互購，持續(xù)推動企業(yè)多產(chǎn)快銷。深入實施市場主體“增量培優(yōu)”工程，加快構(gòu)建梯度培育體系，全力推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，力促市場主體數(shù)持續(xù)穩(wěn)定增長，引導支持企業(yè)發(fā)展壯大，全年新進“五上”企業(yè)15戶以上，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶以上。 三、堅持文旅融合，抓好消費促進大文章。充分發(fā)揮生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“融合器”作用，統(tǒng)籌“旅游＋”和“＋旅游”雙向發(fā)力，刺激市場消費穩(wěn)步回暖，帶動三產(chǎn)服務業(yè)協(xié)同增效。 一要加快旅游轉(zhuǎn)型升級。圍繞建設“中國漢江*旅游休閑度假區(qū)”定位，編制*縣生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃。大力實施旅游產(chǎn)業(yè)“十百千”工程，啟動煙波湖、后柳水鄉(xiāng)省級度假區(qū)創(chuàng)建，加快草池灣田園綜合體二期、秦巴風情園文化創(chuàng)意中心、楓嶺云海、楊春柳園生態(tài)度假村、中池田園綜合體、江邊云景和水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村民宿等項目建設，力促漢江宿集民宿、本草溪谷景區(qū)“五一”前投入運營。扎實推進十大A級景區(qū)規(guī)范提升行動，抓好燕翔洞、雁山瀑布和中壩大峽谷景區(qū)基礎設施、云霧山景區(qū)道路改造等項目，加強觀景平臺、旅游公廁、充電設施和停車場等配套建設，持續(xù)優(yōu)化旅游發(fā)展硬環(huán)境。深入推進旅游服務質(zhì)量提升行動，堅持假日旅游服務協(xié)調(diào)保障指揮部模式，落實旅游投訴辦理“三快三到位”機制，營造平安和諧旅游環(huán)境。深入實施“引客入石”計劃，線上線下強化營銷引流，吸引更多游客暢游*。 二要深挖文旅消費潛力。加快培育精、優(yōu)、美、特旅游產(chǎn)品和服務項目，促進旅游跨界融合發(fā)展。聚焦“跟著節(jié)氣去旅行”“跟著賽事去旅行”主題，精心辦好四季文旅活動和體育賽事，積極申辦各類文體活動、節(jié)會論壇，形成季季有高潮、月月有重點、周周有好戲的良好局面，打造具有鮮明辨識度的*旅游IP。充分挖掘*地域特色文化元素，策劃創(chuàng)作1—2部精品演藝項目，統(tǒng)籌培育常態(tài)化演出團體，豐富完善秦巴老街“行進式”“小演藝”等文態(tài)， ……（未完，全文共12741字，當前只顯示4600字，請閱讀下面提示信息。收藏在2024年縣委全會暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話） 上一篇：以新發(fā)展理念開創(chuàng)新時代經(jīng)濟工作新局面 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