| 標題：在全省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷領(lǐng)導小組會議暨工作推進會議上的講話 |
| 在全省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷領(lǐng)導小組會議暨工作推進會議上的講話 在*月13日召開的全省生態(tài)及地災(zāi)搬遷工作領(lǐng)導小組第一次會議上，我們提出今后的推進會都要在搬遷工作進展快、安置效果好的地方召開，其目的就是給大家一個相互學習、相互交流、相互借鑒、比學趕超的機會，看別人的，想自己的，工作就有了方向、有了借鑒，也會感受到壓力。只有這樣，生態(tài)及地災(zāi)搬遷這項工作才會進展越來越快、效果越來越好，老百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)才會越來越高。今天，我們以現(xiàn)場會的形式，在*市召開領(lǐng)導小組第二次會議暨工作推進會議，主要是實地學習借鑒*的經(jīng)驗做法，對近期各地生態(tài)及地災(zāi)搬遷工作進展情況進行交流、總結(jié)、分析，對下一階段工作進行部署、安排、推動，確保今年的搬遷任務(wù)如期全面完成，真正把這件惠民利民的實事好事辦實、辦好、辦出水平。 昨天下午，大家現(xiàn)場觀摩了*縣的搬遷項目，剛才又共同觀看了反映*市和*市搬遷工作的專題片，相信大家一定是看有所悟、學有所獲，這背后反映的是*干部真摯的為民情懷、強烈的責任擔當、執(zhí)著的工作追求，他們的有效做法、工作模式和成功經(jīng)驗，值得各地認真學習借鑒。省自然資源廳通報了全省生態(tài)及地災(zāi)搬遷工作開展情況，*市、*縣、*縣、*縣作了交流發(fā)言，介紹了工作中的做法成效和特色亮點；*縣、*縣作了表態(tài)發(fā)言，希望知恥而后勇，不甘落后、后來居上，盡快把工作進度趕上來。今年是五年大規(guī)模生態(tài)及地災(zāi)搬遷工作的起步之年，如期完成今年4萬戶、15.85萬人的搬遷任務(wù)，對推動搬遷總體實施方案落地見效，全面完成5年搬遷任務(wù)具有很強的示范效應(yīng)、引領(lǐng)作用。下面，我講4個方面的意見： 一、全省生態(tài)及地災(zāi)搬遷工作全面啟動、開局良好 今年以來特別是6月13日第一次推進會后，各地各部門按照省委、省政府部署要求，把搬遷工作提上議事日程、擺在突出位置謀劃推進，取得階段性成效。特別是以*、*為代表的部分地區(qū)行動快、力度大、效果好，值得肯定和點贊。工 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1355字，正式會員可完整閱讀）…… 二、推進生態(tài)及地災(zāi)搬遷工作要咬定青山、持續(xù)發(fā)力 當前，實施生態(tài)及地災(zāi)搬遷工作，省里的政策設(shè)計和配套措施都已全部到位，關(guān)鍵是圍繞目標方向和政策要求，全面鋪開、持續(xù)推進。各級各有關(guān)部門要準確把握工作要求，進一步聚焦工作中的堵點、痛點和難點，以攻堅態(tài)勢打好攻堅之戰(zhàn)，確保各項工作高質(zhì)量推進。 一是目標任務(wù)要緊盯不放。4月底完成全年搬遷任務(wù)的60％、6月底全部完成，這是必須達到的目標，也就是“軍令狀”。現(xiàn)在已經(jīng)進入3月份了，滿打滿算還有不到3個月的有效施工期，甘南等高海拔地區(qū)施工期已不足40天，可以說按時間節(jié)點如期完成搬遷任務(wù)很重、壓力很大，但這些客觀原因都不是工作推進慢的理由，都不是在搬遷工作中自我留有余地的借口。各地要懷著對中央的感激之情、懷著對人民的深厚感情，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以“一天當作兩天用”的態(tài)度，“三步并作兩步跑”的態(tài)勢，咬定目標、爭分奪秒、攻堅破難，確保今年搬遷如期高質(zhì)量交賬�？偟哪繕耸牵耆蝿�(wù)必須清零，問題整改必須銷號，配套措施必須方便，搬遷建設(shè)質(zhì)量必須過硬。 二是基礎(chǔ)工作要扎實可靠�；A(chǔ)不牢，地動山搖。核查認定、建設(shè)選址、規(guī)劃編制這些都是生態(tài)及地災(zāi)搬遷最基礎(chǔ)的工作，如果這方面的工作不扎實、不過硬，就會給后續(xù)工作埋下隱患甚至造成“返工”。核查認定務(wù)必精準無誤。各地特別是金昌、臨夏、甘南等地要把精準認定搬遷范圍和對象作為當務(wù)之急、當務(wù)之要，集中力量開展實地核查認定工作，嚴格按程序、按規(guī)定精準認定搬遷對象，一村一村、一戶一戶“過篩子”，確�！皯�(yīng)搬盡搬、應(yīng)搬先搬”，確保符合搬遷條件的一個不落、不符合搬遷條件的一個不進，堅決杜絕“搭車式”“點將式”搬遷現(xiàn)象。定點選址務(wù)必科學合理。要嚴格按照“四避開”“四靠近”“四達到”的原則，將安置點選址與國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃有機結(jié)合起來，多從群眾的角度思考問題，科學合理確定安置點選址，堅決把牢把好安置選址“第一道關(guān)口”，做到搬一處、成一處。特別是尚未開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的安置點，要盡快組織開展評估，不適宜建設(shè)的堅決叫停、另行選址，絕不允許把群眾“從一個隱患點搬到另一個隱患點”。規(guī)劃編制務(wù)必因地制宜。遷入?yún)^(qū)要結(jié)合以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，做好集中安置點規(guī)劃設(shè)計，根據(jù)自然地理格局、地形地貌、風俗習慣、傳統(tǒng)文化等確定建筑風貌、住房戶型，凸顯文化特征和地域特色，讓遷入?yún)^(qū)“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，避免千篇一律、單調(diào)呆板的“兵營式”布局。同時，從項目選址、設(shè)計、確定建設(shè)方案、平整場地、采購材料、工程施工等各環(huán)節(jié)，都要請群眾參與、監(jiān)督。這里再特別強調(diào)一下，個別地區(qū)采取存量房安置的方式，要注重解決好房價、面積、戶型和群眾需求不匹配等問題，關(guān)鍵是不能把商品房的庫存風險轉(zhuǎn)嫁到生態(tài)及地災(zāi)搬遷上來，這點一定要把握好。 三是住房建設(shè)要質(zhì)量過硬。作為民生工程，集中安置點房屋的質(zhì)量過硬不過硬，直接關(guān)系到群眾的生命財產(chǎn)安全，直接關(guān)系到黨和政府的形象。一定要深刻汲取當年岷漳移民工程質(zhì)量方面的教訓，樹牢底線思維，始終把質(zhì)量安全作為搬遷工程原則性、根本性的問題來抓，真正將其打造為精品工程、民心工程。要把好招投標關(guān)。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位嚴格按照相關(guān)標準，讓真正有實力、有實績的企業(yè)中標，絕不能單純追求低價位，絕不允許將工程違法分包、轉(zhuǎn)包，防止層層截留、偷工減料，減少必要的施工程序，影響房屋建筑質(zhì)量。要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。住建部門要按照工程建設(shè)項目要求做好生態(tài)及地災(zāi)搬遷安置住房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，聚焦集中安置工程建設(shè)特點和薄弱環(huán)節(jié)，壓緊壓實參建各方主體責任，注重發(fā)揮群眾參與監(jiān)督的作用，形成抓質(zhì)量安全的強大合力，確保優(yōu)良工程，爭創(chuàng)精品工程。特別要強調(diào)的是，一些前期工作進展慢的地方，不能因為盲目搶工期、趕進度而影響建設(shè)質(zhì)量，一定要保證合理工期。對不合格的工程決不驗收，該返工的堅決要求返工，該退場的堅決清除出場。要把好責任追究關(guān)。全面落實工程質(zhì)量終身責任制，嚴格按照“誰施工誰負責、誰驗收誰負責”的原則，建立責任倒查制度，無論哪個環(huán)節(jié)出問題，都要查清責任單位和責任人應(yīng)負的責任，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。 四是后續(xù)工作要統(tǒng)籌跟進。建好房子只是生態(tài)及地災(zāi)搬遷的第一步，后續(xù)工作還有很長的路要走。要著眼提升群眾生活品質(zhì)，把各方面情況考慮得更周全一些，系統(tǒng)做好“后半篇”文章，提前謀劃、統(tǒng)籌解決好產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)等需求，避免一交了之、一搬了之，確保搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、生活好、能融入。要常態(tài)長效推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沒有就業(yè)崗位的保障，農(nóng)民群眾就難以維系生計。要抓實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵，大力發(fā)展城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進搬遷群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高工資性收入；多渠道增加公益性崗位，優(yōu)先安排低收入搬遷群眾和就業(yè)困難人員就業(yè)。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要常態(tài)長效開展社區(qū)治理。把搬遷群眾全部納入安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)體系，做好遷出地和安置地的有效銜接，確保不留空檔。全面推行網(wǎng)格化管理，保證入住社區(qū)搬遷群眾辦事有人管、有人辦，全力打造組織完善、功能齊全、管理有序、服務(wù)優(yōu)良、文明和諧的幸福家園。同時，要加強矛盾糾紛排查和化解，確保不發(fā)生重大_性事件。要常態(tài)長效強化公共服務(wù)。對于以新建方式建設(shè)集中安置區(qū)的，要根據(jù)安置規(guī)模統(tǒng)籌考慮道路交通、水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)城市控制性詳細規(guī)劃，同步配套學校、醫(yī)院、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)設(shè)施。采取擴建等方式建設(shè)集中安置區(qū)的，要結(jié)合安置區(qū)人口規(guī)模及分布、風俗習慣等因素，在原有配套設(shè)施上進行改造提升，盤活服務(wù)資源，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。 五是資金保障要有力有效。“兵馬未動、糧草先行”，資金保障關(guān) ……（未完，全文共8776字，當前只顯示3521字，請閱讀下面提示信息。收藏在全省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷領(lǐng)導小組會議暨工作推進會議上的講話） 上一篇：在2024年度衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政工作會議上的講話 下一篇：2024年宣傳思想文化高質(zhì)量發(fā)展工作思路 相關(guān)欄目：環(huán)保 生態(tài) 人事 干部 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |