| 標題：2024年黨紀學習教育黨員干部黨風廉政建設專題研討班上講話 |
| 2024年黨紀學習教育黨員干部黨風廉政建設專題研討班上講話 同志們： 2024年3月21日上午，_總書記在聽取了湖南省委和省政府工作匯報后的重要講話中，指出“組織開展好黨紀學習教育，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，督促領導干部樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)�！�2023年6月，全國組織工作會議用“十三個堅持”系統(tǒng)闡述了_總書記關于黨的建設的重要思想，為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循。堅持持之以恒正風肅紀是“十三個堅持”的重要組成部分，是對進一步加強黨的作風建設、紀律建設作出的戰(zhàn)略部署，必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，推動作風好起來、紀律嚴起來，確保黨永遠不變質(zhì)不變色不變味，始終成為中國人民最可靠、最堅強的主心骨。 一、“堅持黨性黨風黨紀一起抓”的現(xiàn)實考量與實踐要求 黨的二十大報告對健全全面從嚴治黨體系進行了系統(tǒng)性部署，旗幟鮮明地提出“堅持黨性黨風黨紀一起抓”，把黨性修養(yǎng)、作風建設和紀律建設三者有機融合、整體推進，打出以嚴的基調(diào)強化正風肅紀的組合拳，這是新時代黨的建設的經(jīng)驗總結(jié)和理論創(chuàng)新，是堅持系統(tǒng)觀念健全全面從嚴治黨體系的重要體現(xiàn)，對于持之以恒推進新時代黨的建設新的偉大工程具有重要意義。 �。ㄒ唬皥猿贮h性黨風黨紀一起抓”是系統(tǒng)觀念的具體運用 一是用系統(tǒng)觀念研究探索事物的本質(zhì)及其變化規(guī)律，是馬克思主義世界觀和方法論的突出特征。堅持黨性黨風黨紀一起抓，就要圍繞全面從嚴治黨的核心要素，建構(gòu)黨性黨風黨紀一起抓的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，依靠優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)提升全面從嚴治黨的整體功能，彰顯全面從嚴治黨的顯著成效。 二是全面從嚴治黨本身是一個宏大的系統(tǒng)工程。_總書記指出，“構(gòu)建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創(chuàng)性的工作”，“全面從嚴治黨體系應是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)”。就基本內(nèi)涵看，全面從嚴治黨，就是要求做到涵蓋全部內(nèi)容、覆蓋全部對象、夯實全部責任、貫通全部制度。健全全面從嚴治黨體系，就要堅持思想建黨和制度治黨有機結(jié)合、同向發(fā)力，促進黨的各方面建設有機銜接、協(xié)同協(xié)調(diào)，集成運用治理理念、系統(tǒng)觀念、辯證思維管黨治黨建設黨。從新時代黨的建設總要求看，黨的建設的方針、主線、總體布局、目標等要素相互聯(lián)系、相互作用、相互促進，其中黨的建設布局是黨的建設的具體支撐和有力抓手。在黨的建設總體布局中，各項建設相互支撐、相互貫通，構(gòu)成一個有機統(tǒng)一整體。 三是堅持黨性黨風黨紀一起抓，體現(xiàn)了把握全面和突出重點的系統(tǒng)觀念。_總書記深刻指出：“黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現(xiàn)，黨紀是保障。”黨要管黨、從嚴治黨，靠堅強黨性、肅正黨風、嚴明黨紀，三者皆 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1900字，正式會員可完整閱讀）…… 三是要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。_總書記指出，不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，不是三個階段的劃分，也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。這一重要論述，從發(fā)展、全面、系統(tǒng)、普遍聯(lián)系的角度，把“三不腐”置于全面從嚴治黨的系統(tǒng)中加以分析考量，突出管黨治黨的重點難點和基本著力點。系統(tǒng)謀劃、一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，使不敢腐的震懾功能、不能腐的剛性約束、不想腐的教育優(yōu)勢融匯一體，實現(xiàn)了系統(tǒng)的效應集成，體現(xiàn)了黨性黨風黨紀一起抓的內(nèi)在邏輯。(這個問題一會在下個章節(jié)我會具體講解） 四是要貫徹落實“六個統(tǒng)一”。_總書記把黨的十八大以來全面從嚴治黨的經(jīng)驗總結(jié)概括為“六個統(tǒng)一”，即：堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，堅持使命引領和問題導向相統(tǒng)一，堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一，堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。這“六個統(tǒng)一”是我們黨對全面從嚴治黨規(guī)律的系統(tǒng)性把握。同時，我們黨清醒地認識到，全面從嚴治黨既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，要不斷深化對管黨治黨規(guī)律的認識，繼續(xù)開辟百年大黨管黨治黨的新境界。從“六個統(tǒng)一”涉及的思想和制度、使命和問題、少數(shù)和多數(shù)、權(quán)力和責任、嚴管和信任、自身和外部幾對關系看，都涉及如何正確處理黨性、黨風和黨紀的關系問題，這也從實踐層面提出了必須要堅持黨性黨風黨紀一起抓，要堅持統(tǒng)籌黨性、黨風和黨紀等核心要素的協(xié)同共進，堅持錘煉黨性、改進作風和嚴明紀律等重點工作的一體發(fā)力，努力實現(xiàn)健全全面從嚴治黨體系的目標導向、問題導向和效果導向的辯證統(tǒng)一。 二、堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐 堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是以_同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中形成的新時代反腐敗斗爭基本方針和全面從嚴治黨重要方略，是_總書記關于黨的建設的重要思想的重要內(nèi)容，為我們黨解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系，全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，以黨的偉大自我革命引領偉大社會革命提供了重要遵循。 �。ㄒ唬┮惑w推進不敢腐、不能腐、不想腐的科學內(nèi)涵 一是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，繼承發(fā)展了中國古代廉政文化和馬克思主義權(quán)力制約與監(jiān)督思想，是在反腐敗斗爭中形成的馬克思主義反腐敗理論創(chuàng)新成果，標志著我們黨對管黨治黨和反腐敗工作規(guī)律的認識和運用達到了新的境界。2013年1月，_總書記在十八屆中央紀委二次全會上提出，要把權(quán)力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。2014年1月，_總書記指出，要加大查辦違紀違法案件力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，強調(diào)高壓懲治、制度約束與提高覺悟的有機統(tǒng)一。2019年1月，_總書記進一步指出，不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，不是三個階段的劃分，也不是三個環(huán)節(jié)的割裂，要打通三者內(nèi)在聯(lián)系。這一重要論述科學把握和運用權(quán)力監(jiān)督規(guī)律，闡明了反腐敗斗爭的新理念和政策執(zhí)行的新標準，明確了標本兼治的政治性、一體性、系統(tǒng)性要求，以及監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法機制運行的方向。此后，_總書記在黨的二十大報告中深刻闡明堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基本原則、戰(zhàn)略重點、方法路徑；在二十屆中央紀委三次全會上將其納入新征程反腐敗斗爭總的要求，強調(diào)要推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的科學內(nèi)涵、戰(zhàn)略目標、制度安排、實踐路徑、價值理念更加成熟定型。 二是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，蘊含著黨對反腐敗斗爭依然嚴峻復雜形勢和變化規(guī)律的清醒認識與準確把握，彰顯了黨的集中統(tǒng)一領導和人民群眾有效參與、思想建黨和制度治黨、高線引導和底線約束、懲治監(jiān)督教育的有機統(tǒng)一，強調(diào)了責任體系建構(gòu)和文化傳承發(fā)展的突出重要性。不敢腐、不能腐、不想腐立足黨的初心使命，聚焦腐敗發(fā)生和蔓延的機理，構(gòu)成了相輔相成、密不可分的有機整體，貫穿于正風肅紀反腐、提升黨的執(zhí)政水平和治理能力全過程。不敢腐是前提，以嚴厲懲治震懾意欲貪腐者，為“不能”、“不想”創(chuàng)造條件。不能腐是關鍵，通過科學配置權(quán)力，完善監(jiān)督體系，讓貪腐者無機可乘，鞏固“不敢”、“不想”的成果。不想腐是根本，通過正心修身、提高覺悟，涵養(yǎng)廉潔文化，樹立崇廉拒腐戒貪的價值取向，升華“不敢”、“不能”的自覺。一方面，要在結(jié)合融合、貫通協(xié)同上下功夫。堅持用聯(lián)系的、歷史的、全面的、發(fā)展的眼光分析和處理問題；把監(jiān)督執(zhí)紀問責與監(jiān)督執(zhí)法處置貫通起來，把“四項監(jiān)督”貫通起來，把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合，統(tǒng)籌聯(lián)動、形成合力。另一方面，要運用“全周期管理”方式，將“全面從嚴”的要求貫穿權(quán)力運行和干部教育、使用、管理、監(jiān)督全過程。堅持“嚴”字當頭，有力遏制增量、有效清除存量；強化政治監(jiān)督，做實做細日常監(jiān)督，有效預警并及時懲治腐敗，減少腐敗機會；健全制度，加強廉政文化建設，既注重解決階段性的主要矛盾又強調(diào)過程的連續(xù)性，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。 （二）一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的理論創(chuàng)新 一體推進不敢腐、不能腐、不想腐凝結(jié)著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當前反腐敗斗爭形勢任務的深刻洞察，將“全周期管理”理念貫穿其中，同時同向綜合發(fā)力，在深化理想信念教育中筑牢思想堤壩，在確保紀法剛性約束中改善制度執(zhí)行環(huán)境，在強化系統(tǒng)思維中落實管黨治黨責任，在保障人民群眾根本利益中夯實黨的執(zhí)政基礎。 一是實現(xiàn)治標和治本有機統(tǒng)一。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，必須深入把握腐敗滋生蔓延的根源，積極探索遏制和清除腐敗的制度方法，增強標本兼治的持久動力。始終保持高壓懲治的態(tài)勢既是治標，也創(chuàng)造治本的條件，治本是實現(xiàn)源頭治理，從思想和制度機制上解決根本問題，兩者相輔相成、辯證統(tǒng)一。堅持標本兼治，一方面，對增量腐敗和存量腐敗都要零容忍，既保持懲治力度，著力削減腐敗存量，又有效遏制腐敗增量；另一方面，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，細化落實“三個區(qū)分開來”，堅持既深挖徹查、嚴厲懲治又服務大局、保持穩(wěn)定，既從嚴監(jiān)督約束又激勵擔當作為等原則。同時，厚植一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的思想根基和文化土壤，既敢于嚴厲懲治，又善于監(jiān)督管理，更常于教育引導，實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。 二是實現(xiàn)依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一。反腐敗制度建設，一方面，突出法規(guī)制度的強制力量和規(guī)范作用，增強制度剛性，使黨員、干部因畏懼懲處而“不敢腐”；另一方面，在嚴格執(zhí)紀執(zhí)法中樹牢紀法意識，使黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”，使法規(guī)制度與黨的理想信念宗旨教育同向發(fā)力，成為自覺的行動遵循、崇高的精神信仰，實現(xiàn)他律和自律、紀法強制和道德引領的有機統(tǒng)一。 三是實現(xiàn)監(jiān)督體系和治理體系有機統(tǒng)一。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素、重要環(huán)節(jié)，也是權(quán)力正確運行的根本保證。把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐納入中國特色社會主義制度和國家治理體系，既實現(xiàn)監(jiān)督體系和治理體系對接融合，使其有更多的制度性成果和更大的治理成效；又充分發(fā)揮監(jiān)督的發(fā)現(xiàn)、評價、糾偏、完善等功能，有效發(fā)現(xiàn)并預警國家治理體系運行中的_機制及能力的短板和不足，規(guī)范、約束和監(jiān)督權(quán)力運行，進而推動整改、完善制度，推進治理現(xiàn)代化。 （三）一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的時代價值 一體推進不敢腐、不能腐、不想腐從黨如何跳出治亂興衰歷史周期率的政治高度，構(gòu)建起全面從嚴治黨的理論框架和實踐脈絡，揭示了反腐敗斗爭基本規(guī)律，豐富了_總書記關于黨的建設的重要思想，具有重大而深遠的理論和實踐意義。 一是健全全面從嚴治黨體系、解決大黨獨有難題的重要路徑。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐要求遵循治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維，蘊含著“懲、治、防”相聯(lián)系、相結(jié)合的辯證統(tǒng)一關系，成為正風肅紀反腐的必然要求和有效路徑，為健全全面從嚴治黨體系提供了重要理論基礎；通過鏟除腐敗滋生的土壤和條件，解決為政不勤、為政不公、為政不廉等問題，保持風清氣正的政治生態(tài)，為經(jīng)濟社會發(fā)展清障護航，在解決大黨獨有難題中發(fā)揮獨特作用。 二是健全黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的必然要求。在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的過程中提升腐敗治理能力和水平，也是組織演進、制度安排和方法創(chuàng)新的過程。只有在健全黨和國家監(jiān)督體系，整合反腐敗資源力量，實現(xiàn)監(jiān)督的有形有效覆蓋中落實一體推進“三不腐”，才能更好實現(xiàn)黨和國家長治久安。 三是打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn) ……（未完，全文共13682字，當前只顯示4941字，請閱讀下面提示信息。收藏2024年黨紀學習教育黨員干部黨風廉政建設專題研討班上講話） 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