| 標題：關于對市財政局的工作評議調查報告 | ||
| 關于對市財政局的工作評議調查報告 根據(jù)《**市人大常委會2023年工作評議實施方案》（**常辦發(fā)〔2023〕20號）精神，市人大常委會第一評議工作組制訂了詳細的評議工作安排，于6月**日在市財政局召開動員會，會后分成兩個小組走訪了**個部門單位、**家企業(yè)以及財政局各股（室、中心），采取聽匯報、集體座談、個別談話、實地察看、問卷調查等形式進行了深入的走訪調查，共召開座談會**場次，開展個別談話近**人，發(fā)放并收回調查問卷**份，征集意見**條�，F(xiàn)將調查報告如下： 一、主要成績 2021年換屆以來，面對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，**市財政局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，認真落實高質量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，財政運行平穩(wěn)，較好的完成了各項財政工作目標，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供了較為堅實的財政保障。 (一)財政運行平穩(wěn)有序。一是財政收入穩(wěn)中有進。2022年，全市一般公共財政預算收入完成**億元，同口徑增長**%。二是支出管理不斷優(yōu)化。2022年，一般公共預算支出**億元，其中：民生類支出**億元，占一般公共預算支出比重達**%。 (二)支持發(fā)展有成效。一是全力助企紓困。及時優(yōu)化各項財政扶持政策。2022年，兌付惠企紓困資金**億元，減免稅費超**億元，發(fā)放“小微信貸通”“財源信貸通”“創(chuàng)業(yè)信貸通”等貸款**億元。二是支持重點項目建設。全力統(tǒng)籌使用好中央直達資金、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1045字，正式會員可完整閱讀）……
(二)存在預算編制不夠科學合理或執(zhí)行不力現(xiàn)象。一是預算編制不夠科學細化，缺乏重點保障思維，有撒胡椒面現(xiàn)象。二是與相關部門溝通協(xié)調不全面、不及時。預算編制時調研溝通不到位，少部分單位因經費不足，有些工作和活動無法開展，導致工作質量不高。三是個別按相關法律法規(guī)或上級文件要求需納入預算編制的專項工作經費未納入預算或預算不足。有些單位機構改革合并職能后職責增加，而經費預算未予相應調增。四是預算調整變化與相關部門協(xié)調溝通不夠，硬約束不夠。 (三)資金收支管理機制不夠完善。一是非稅收入管理有待進一步規(guī)范，存在部分資金入庫不及時現(xiàn)象。二是部分大專項資金使用程序比較復雜，流轉環(huán)節(jié)多、速度慢。三是非稅收入成本性支出核撥不及時，影響部分單位正常運轉。 (四)項目評審考核機制不夠完善，工作效率和業(yè)務水平需提高。一是評審考核機制不完善，評審核減量與工作經費和績效掛鉤，因利益驅動導致部分項目評審不科學不合理。二是存在評審中心工作人員和中介機構權力化現(xiàn)象，有“吃拿卡要”行為。三是項目評審管理制度執(zhí)行不力，評審過程慢、效率低。四是對中介機構的監(jiān)管和培訓不夠，中介機構業(yè)務水平有待提高。五是有關單位反映結算審計中介服務單位選擇范圍小，不能在**省中介超市隨機抽取，信息價發(fā)布不夠專業(yè)，沒有吸納參考本市專業(yè)協(xié)會意見。 (五)集中采購業(yè)務服務質量不高。一是對集中采購備案審核業(yè)務的宣傳培訓不夠，導致采購單位主體責任心不強、業(yè)務不熟練，全由中介代理操作，往往不能采購到滿意的物品。二是對集中采購市場的規(guī)范和監(jiān)督不夠，個別單位存在利益輸送。如糧食流通服務中心在糧食存儲設備采購中，潛在供應商通過向采購人賄賂等利益輸送方式謀取中標。三是存在將單價壓得太低現(xiàn)象，導致采購到的物品無法滿足實際需求。四是部分購買服務（如監(jiān)理、設計等）單價壓得太低，影響服務質量。 (六)債務總量逐年增加，債務風險持續(xù)累積。一是政府全口徑債務率偏高。2022年末，我市政府債務余額為**億元，綜合債務率**%，高出**市平均數(shù)**個百分點。二是國企債務逐年增加。2022年末，**大平臺公司負債合計**億元，較上年底增加**億元，而企業(yè)市場化程度低，自主經營及贏利能力差，造血功能不強，償債能力差，只有靠借新還舊維持運轉，債務風險持續(xù)累積，國資監(jiān)管缺乏有效的手段。 (七)服務態(tài)度、服務質量、工作效率有待進一步提高。一是存在辦事效率低，甚至推諉扯皮現(xiàn)象。個別送財政局的公文流轉審簽、征求意見函需要一兩個月才能落實，甚至出現(xiàn)股室間推諉扯皮或文件丟失現(xiàn)象。個別事項要多次呈報請示，且難以了解進展情況。二是提供服務因人而異、因事而異，存在“兩張臉”現(xiàn)象。對創(chuàng)收單位服務態(tài)度好，即來即辦甚至上門服務，對非創(chuàng)收單位服務差、效率低。對業(yè)務聯(lián)系多、關系好的單位或個人服務態(tài)度好，對業(yè)務聯(lián)系少、關系不太熟的單位或個人服務態(tài)度差。三是針對財政預算一體化系統(tǒng)、集中采購、會計核算等業(yè)務開展專題培訓少，日常指導和管理監(jiān)督不夠，頻繁變動的軟件系統(tǒng)使各單位財務人員難以適應，導致工作效率低，工作質量不高。四是少數(shù)員工存在官僚主義、特權思想。個別干部到企業(yè)驗收、下工地踏看時間觀念淡薄，存在要求服務對象派車輛接送現(xiàn)象。部分需要財政局配合完成的全市性工作資料提交不及時，不積極主動，需反復催報。五是存在惠企政策兌現(xiàn)不及時，影響營商環(huán)境的現(xiàn)象。 (八)干部隊伍年齡老化，難以適應新時期財政工作要求。財政局目前干部平均年齡**歲，隨著時代的發(fā)展，工作要求越來越高，工作量越來越大，部分年齡偏大干部精力不夠，業(yè)務知識更新不及時，對新形勢下財政政策的領悟和執(zhí)行能力偏弱，工作效率偏低，難以適應當前財政工作要求。 三、工作建議 (一)積極作為，發(fā)揮財政應有綜合協(xié)調功能。一是要加強最新政策研究，吃透上級文件精神，提前謀劃，積極爭取上級部門更多政策、項目、資金支持。二是要主動加強與財政部、省市財政部門及各有關部門的溝通聯(lián)系，精心包裝項目，及時跟進項目對接，確保項目落地見效。三是要增強全局性中長遠財政思維。根據(jù)我市中長期發(fā)展規(guī)劃，研究編制財政規(guī)劃，對規(guī)劃期內的一些重大改革、重要政策和重大項目，研究改革目標的_機制、評價辦法，提高財政改革的綜合性、前瞻性、和可持續(xù)性。 (二)加強資金管理和調度，切實保障重點支出。一是要認真貫徹落實市委市政府重大決策部署，聚焦“八大行動”、“兩地五區(qū)”建設，打好財稅政策“組合拳”，堅定不移支持供給側結構性改革。二是要盡力而為、量力而行，保障就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等領域政策落實，完善基本公共服 ……（未完，全文共4888字，當前只顯示2715字，請閱讀下面提示信息。收藏關于對市財政局的工作評議調查報告） 上一篇：市財政局長履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況報告 下一篇：市財政局領導在全局干部會議上的講話 相關欄目：財政 紀檢講話 剖析整改 調研報告 |