| 標(biāo)題：公職人員收受煙酒問題如何定性處理 |
| 公職人員收受煙酒問題如何定性處理 實(shí)踐中，公職人員收受管理服務(wù)對象煙酒問題較為常見。當(dāng)前，對收受煙酒的價(jià)值和性質(zhì)如何認(rèn)定，相關(guān)款物如何處理存在一定的爭議。本文根據(jù)收受煙酒的不同情形，結(jié)合紀(jì)法規(guī)定，進(jìn)一步厘清收受煙酒等物品的價(jià)值認(rèn)定和定性處理等問題。 一、從紀(jì)法角度認(rèn)識收受的煙酒性質(zhì)。 在紀(jì)法層面，根據(jù)黨紀(jì)處分條例第八十八條規(guī)定和公職人員政務(wù)處分法第三十四條第一款規(guī)定，煙酒屬于紀(jì)法規(guī)定財(cái)物中的禮品范疇，而相關(guān)煙酒提貨券、煙票則屬于消費(fèi)卡和有價(jià)證券范疇，收受影響公正執(zhí)行公務(wù)的煙酒等禮品、卡券屬于廉潔紀(jì)律、廉潔要求的規(guī)制范疇。在職 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略452字，正式會員可完整閱讀）…… 第二、收受煙酒提貨券、煙票。煙酒提貨券、煙票本身不存在真假的問題，應(yīng)以煙酒提貨券、煙票相關(guān)面值作為認(rèn)定價(jià)值的依據(jù)，同時要調(diào)取相關(guān)店家關(guān)于煙酒提貨券、煙票面值與實(shí)際價(jià)值是否等值或存在一定差額的證據(jù)材料，如相關(guān)抵扣記錄、結(jié)算憑證等，在實(shí)際購買價(jià)格低于面值載明價(jià)值時，則應(yīng)以實(shí)際購買價(jià)格認(rèn)定其價(jià)值。如查實(shí)某管理服務(wù)對象以8折優(yōu)惠購買一張面值1000元的煙酒提貨券，則應(yīng)認(rèn)定相關(guān)數(shù)額為800元。如果煙酒提貨券、煙票注明的是一定數(shù)量的特定煙酒，未標(biāo)明面值，又難以查明票券購買價(jià)格，也可考慮以同類煙酒實(shí)際鑒定的市場價(jià)格作為價(jià)值認(rèn)定依據(jù)。 第三、公職人員知悉或參與煙酒購買過程的。實(shí)踐中對于送禮方在商場購買煙酒，相關(guān)公職人員在場并知情，特別是根據(jù)公職人員要求或指定購買的，則應(yīng)以對方實(shí)際支付價(jià)格作為認(rèn)定相關(guān)煙酒價(jià)值的依據(jù)，煙酒本身的真?zhèn)尾挥绊憣ζ渌諢熅苾r(jià)值的認(rèn)定。 第四、收受的煙酒實(shí)物已滅失。由于煙酒屬于消耗品，實(shí)踐中存在煙酒已被消費(fèi)或轉(zhuǎn)送他人，實(shí)物無法查證的情形。對此，有人認(rèn)為應(yīng)以被審查調(diào)查人供述的同類煙酒當(dāng)時的市場價(jià)格作為認(rèn)定依據(jù)，由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具相關(guān)價(jià)格鑒定意見書，以此為依據(jù)認(rèn)定煙酒的價(jià)值。筆者認(rèn)為此類做法不妥，在無法確定煙酒真假的情況下，鑒定其同類商品價(jià)值無實(shí)際意義。本著有利于被審查調(diào)查人的原則，筆者認(rèn)為在煙酒實(shí)物已被消耗或滅失的情況下，則無法對所涉煙酒進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，不宜對相關(guān)煙酒價(jià)值作出評價(jià)。需要注意的是，在這種情況下，因相關(guān)煙酒已經(jīng)滅失，無法確定相關(guān)煙酒的價(jià)值，因受賄罪對犯罪金額有法定要求，即使收送雙方供證一致，也不能認(rèn)定受賄犯罪。而由于認(rèn)定違紀(jì)違法對金額沒有規(guī)定要求，故在相關(guān)證據(jù)到位且達(dá)到“明確合理可信”或“清晰且令人信服”證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以認(rèn)定違紀(jì)違法。 四、收受煙酒等物品的款物處理。 對于收受煙酒等物品的款物處理，應(yīng)區(qū)分不同情況，依紀(jì)依規(guī)處理，對其中涉嫌職務(wù)犯罪被認(rèn)定為受賄贓款贓物的，應(yīng)隨案移送司法機(jī)關(guān)，此種情形不再贅述。筆者主要探討一般違紀(jì)違法案件中煙酒款物的處理。黨紀(jì)處分條例第四十條第一款規(guī)定，對于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng) ……（未完，全文共1952字，當(dāng)前只顯示1175字，請閱讀下面提示信息。收藏公職人員收受煙酒問題如何定性處理） 上一篇：局黨組紀(jì)檢監(jiān)察工作情況報(bào)告 下一篇：干部提拔后轉(zhuǎn)正發(fā)言材料 相關(guān)欄目：工商 調(diào)研報(bào)告 綜合論文 |