標(biāo)題:黨課講稿:解讀2024年新修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》 |
黨課講稿:解讀2024年新修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》 2024年2月8日,中共中央發(fā)布新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。這是繼2009年7月發(fā)布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,2015年8月發(fā)布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》2017年7月修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》之后,黨中央第二次修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》以下簡稱《條例》!稐l例》的修訂和實(shí)施,進(jìn)一步健全了巡視工作_機(jī)制、責(zé)任體系,充分體現(xiàn)了以_同志為核心的黨中央對(duì)巡視工作的高度重視,為新時(shí)代巡視工作深化發(fā)展指明了前進(jìn)方向,確保巡視工作有規(guī)可依、有據(jù)可循。 一、黨的十八大以來巡視工作取得的顯著成效 黨的十八大以來,以_同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,把巡視作為推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排,不斷增強(qiáng)巡視的震懾力和穿透力,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的鮮明信號(hào),推動(dòng)巡視工作取得顯著成效。 (一)為巡視工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南 時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。黨的十八大以來,_總書記多次聽取巡視匯報(bào)、發(fā)表重要講話,作出一系列重要論述,與時(shí)俱進(jìn)提出政治巡視理論,深刻闡述巡視監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督對(duì)象,科學(xué)界定巡視工作定位,完善巡視工作格局,強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,不斷推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,為巡視工作深化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。_總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,是_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是馬克思主義中國化時(shí)代化的重要成果,使我們黨對(duì)巡視工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升到了新的高度,為巡視工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。 (二)進(jìn)一步 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1268字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)細(xì)化巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)職責(zé) 新修訂的《條例》,將原《條例》第二章中“機(jī)構(gòu)和人員”修訂為“組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)職責(zé)”,針對(duì)_機(jī)制等關(guān)系巡視工作高質(zhì)量發(fā)展的重大問題,充實(shí)完善了相關(guān)內(nèi)容。一是進(jìn)一步明確巡視工作的責(zé)任格局。條例》首次明確巡視領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制規(guī)定“巡視工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行黨組織分級(jí)負(fù)責(zé)、巡視機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門協(xié)助、有關(guān)職能部門支持、被巡視黨組織配合、人民群眾參與的_機(jī)制”。這一規(guī)定有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管的責(zé)任格局,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能,為巡視工作深化發(fā)展提供支撐和保障。二是進(jìn)一步規(guī)范了中央單位巡視工作。條例》規(guī)定“中央有關(guān)部委、中央國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)和中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校等黨委(黨組)根據(jù)工作需要,開展巡視工作,設(shè)立巡視機(jī)構(gòu),原則上按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,對(duì)下一級(jí)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督”。同時(shí),考慮到開展巡視工作的中央單位數(shù)量多、涉及領(lǐng)域廣,而且管理_差異性大的情況,條例》對(duì)中央單位巡視工作機(jī)構(gòu)設(shè)置等事項(xiàng)僅作出原則性規(guī)定,為實(shí)踐探索創(chuàng)新留出空間。三是細(xì)化了巡視工作責(zé)任和任務(wù)分工。條例》規(guī)定“開展巡視工作的黨組織應(yīng)當(dāng)把巡視作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、履行全面監(jiān)督職責(zé)的重要抓手承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任”,明確開展巡視工作的黨組織應(yīng)承擔(dān)的八項(xiàng)主要職責(zé)。條例》規(guī)定“開展巡視工作的黨組織設(shè)立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組向同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)并報(bào)告工作”,明確巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)承擔(dān)的九項(xiàng)主要職責(zé)。條例》對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的設(shè)置作出規(guī)定,明確巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)承擔(dān)的十項(xiàng)主要職責(zé)。條例》規(guī)定“開展巡視工作的黨組織設(shè)立巡視組”,明確巡視組應(yīng)承擔(dān)的五項(xiàng)主要職責(zé)。條例》強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)黨組織開展巡視工作,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、b_m、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、信訪等部門和單位應(yīng)當(dāng)支持巡視工作,協(xié)同做好人員選派、情況通報(bào)、政策咨詢、問題研判、措施配合、整改監(jiān)督、成果運(yùn)用等工作”,明確“黨員、干部有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況”。 (三)完善巡視監(jiān)督的內(nèi)容 新修訂的《條例》全面總結(jié)政治巡視深化發(fā)展實(shí)踐,進(jìn)一步明確“巡視工作應(yīng)當(dāng)緊盯權(quán)力和責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。一是明確巡視工作重點(diǎn)檢查的五個(gè)方面情況。這五個(gè)方面分別是:落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署特別是貫徹_總書記重要講話和重要指示批示精神的情況,執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、履行職能責(zé)任的情況;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的情況:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);落實(shí)_及其實(shí)施細(xì)則精神、廉潔自律的情況;落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線貫徹執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況;落實(shí)巡視監(jiān)督以及審計(jì)、財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)等其他監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改的情況:開展巡視工作的黨組織要求了解的其他情況。二是強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為深化政治巡視的重要內(nèi)容。條例》專列一條規(guī)定“巡視工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,重點(diǎn)檢查其對(duì)黨忠誠履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況,對(duì)反映的重要問題進(jìn)行深入了解,形成專題材料”。三是進(jìn)一步規(guī)范了開展巡視監(jiān)督的方式。條例》及時(shí)將實(shí)踐證明行之有效的做法固化上升為法規(guī)制度,明確規(guī)定“開展巡視工作的黨組織根據(jù)工作需要,采取常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視、回頭看等方式組織開展巡視監(jiān)督,必要時(shí)可以提級(jí)巡視”。 (四)規(guī)范巡視工作的程序、方式和權(quán)限新修訂的《條例》 在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將原《條例》第四章“工作方式和權(quán)限”、第五章“工作程序”整合為“工作程序、方式和權(quán)限”。一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題和問題線索的了解。條例》規(guī)定“巡視組對(duì)反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和問題線索,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入了解”。二是進(jìn)一步強(qiáng)化巡視期間立行立改。條例》規(guī)定“巡視期間,對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反政策規(guī)定并屬于被巡視黨組織職權(quán)范圍、能夠及時(shí)解決的問題,巡視組應(yīng)當(dāng)按程序督促被巡視黨組織立行立改”。三是進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)報(bào)告問題。條例》新增巡視報(bào)告問題底稿制度、巡視組與被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通制度等內(nèi)容,明確規(guī)定“巡視組對(duì)巡視報(bào)告、專題報(bào)告等反映的問題,應(yīng)當(dāng)制作底稿”,“巡視組對(duì)巡視報(bào)告反映的重要問題、提出的整改建議,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,聽取其意見;對(duì)巡視報(bào)告反映的重要政策性問題,可以與有關(guān)職能部門進(jìn)行溝通、聽取其意見”。四是進(jìn)一步規(guī)范巡視移交、通報(bào)的內(nèi)容和方式。條例》規(guī)定“對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和_機(jī)制等方面的重大問題,可以采取制發(fā)巡視建議書或者其他適當(dāng)方式,向有關(guān)職能部門提出加強(qiáng)監(jiān)管、健全制度、深化改革等意見建議”。 (五)單列一章強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用 新修訂的《條例》對(duì)巡視整改和成果運(yùn)用作出規(guī)定,明確“開展巡視工作的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視整改和成果運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)”;明確被巡視黨組織的整改主體責(zé)任;明確被巡視黨組織集中整改的主要任務(wù);明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門的整改監(jiān)督責(zé)任,以及有關(guān)職能部門的巡視成果運(yùn)用責(zé)任:明確巡視機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌督促責(zé)任。為解決“新官不理舊賬”問題,條例》規(guī)定“黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)做好巡視整改交接工作,持續(xù)落實(shí)整改責(zé)任”。針對(duì)巡視集中整改期限的問題,結(jié)合工作實(shí)際和調(diào)研收集的意見建議,新修訂的《條例》將原條例》中規(guī)定的2個(gè)月調(diào)整為6個(gè)月。同時(shí),對(duì)巡察集中整改期限,條例》沒有作出硬性規(guī)定,由開展巡察工作的黨組織結(jié)合實(shí)際確定,防止“一刀切”“上下一般粗”。 (六)單列一章對(duì)巡視干部隊(duì)伍建設(shè)提出要求 ……(未完,全文共8213字,當(dāng)前只顯示3295字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏黨課講稿:解讀2024年新修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》) 上一篇:學(xué)習(xí)關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題有關(guān)重要論述精神的研討材料 下一篇:關(guān)于整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的重要論述交流研討材料 相關(guān)欄目:黨課教案 法律 政治法律 |