| 標(biāo)題：在財(cái)政工作會議上的講話：以財(cái)政政策精準(zhǔn)發(fā)力助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力 |
| 在財(cái)政工作會議上的講話：以財(cái)政政策精準(zhǔn)發(fā)力助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力 _總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)�！必�(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中既有基礎(chǔ)性和保障性作用，也有前瞻性和引領(lǐng)性作用，其效能的發(fā)揮關(guān)鍵要靠制度創(chuàng)新。隨著我國步入新發(fā)展階段，發(fā)展環(huán)境和改革任務(wù)的重大轉(zhuǎn)變對財(cái)稅_提出了新的要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記的重要講話和指示批示精神，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為錨點(diǎn)，從優(yōu)化財(cái)政科技投入體系、完善稅收政策和深化財(cái)政_改革三大方面精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展兼容協(xié)同的財(cái)稅體系，支持加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。 一、優(yōu)化財(cái)政科技投入體系，系統(tǒng)全面激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力 新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的主導(dǎo)作用，擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑。財(cái)政支持科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展密不可分，因此，新一輪財(cái)稅_改革要把新質(zhì)生產(chǎn)力對科技創(chuàng)新的需求內(nèi)化到具體實(shí)踐當(dāng)中。未來，要以提升創(chuàng)新效能為目標(biāo)來完善財(cái) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略747字，正式會員可完整閱讀）…… 二、以稅收政策為抓手，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展 新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵表現(xiàn)為生產(chǎn)力系統(tǒng)性新質(zhì)化，核心在于技術(shù)的革命性突破。稅收政策作為財(cái)政政策的重要抓手，同時(shí)具備激勵(lì)性和引導(dǎo)性。應(yīng)制定服務(wù)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的稅收政策，突出企業(yè)主體地位，把握數(shù)字化、低碳化趨勢，加強(qiáng)科技人才儲備。 （一）從創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈入手，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，為新質(zhì)生產(chǎn)力形成提供載體。企業(yè)通過研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，推動科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，為新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃興起注入不竭活力。在強(qiáng)化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈方面，鼓勵(lì)企業(yè)稅前列支一定比例的成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用，并對研發(fā)投資進(jìn)行稅收抵免，對特定類型新生產(chǎn)設(shè)備成本實(shí)行消費(fèi)補(bǔ)貼和稅前扣除；針對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施所得稅優(yōu)惠，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。在資金鏈方面，對于新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)產(chǎn)業(yè)的孵化投資收益減免所得稅，允許將風(fēng)險(xiǎn)損失用于抵減其他投資的資本所得，減輕小微企業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)資金有效流通。 （二）把握數(shù)字化、低碳化趨勢，以稅收政策驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)模式已難以為繼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要尋找新的增長點(diǎn)和模式，稅收政策在賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中應(yīng)與經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、發(fā)展低碳化兩大方向同頻共振。數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，充分發(fā)揮數(shù)實(shí)融合的規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，提升各維度全要素生產(chǎn)率。繼續(xù)深化增值稅改革，建立與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工相適應(yīng)的稅制體系，激勵(lì)科技創(chuàng)新企業(yè)開展外包服務(wù)、拓展分工，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的_，深化數(shù)實(shí)融合程度。綠色轉(zhuǎn)型方面，充分發(fā)揮各項(xiàng)稅收政策的協(xié)同效應(yīng)，建立現(xiàn)代化綠色稅收體系，促進(jìn)減污降碳提質(zhì)增效，引導(dǎo)生產(chǎn)力綠色轉(zhuǎn)型。激勵(lì)企業(yè)探索開發(fā)節(jié)能環(huán)保型的生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，對使用中產(chǎn)生污染的消費(fèi)品征收消費(fèi)稅，助推新質(zhì)生產(chǎn)力在能源維度的拓展。 （三）完善高科技人才稅收優(yōu)惠政策，為新質(zhì)生產(chǎn)力長期持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要新型勞動力的助力，包括創(chuàng)新型戰(zhàn)略人才和熟練掌握新型生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。在企業(yè)層面，要增加數(shù)字技術(shù)能力培訓(xùn)項(xiàng)目的稅前扣除比例，中小型科技企業(yè)相較大型企業(yè)而言更受人才限制的影響，因此，高科技人才稅收優(yōu)惠政策應(yīng)適當(dāng)向該類企業(yè)傾斜，制定專門的人才優(yōu)惠政策。在個(gè)人層面，在個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除中增加達(dá)到一定級別科技成果轉(zhuǎn)化的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。 三、深化財(cái)政_改革，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?jié)撃?br>在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，亟需深化財(cái)政_改革，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?jié)撃�。�?yīng)通過推進(jìn)政府間財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革、完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度體系、強(qiáng)化預(yù)算績效管理，有效統(tǒng)籌配置創(chuàng)新資源，增強(qiáng)財(cái)政政策的適應(yīng)性和有效性，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。 （一）深化政府間財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，以清晰的財(cái)政責(zé)權(quán)配置關(guān)系為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展保駕護(hù)航。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的先進(jìn)生產(chǎn)力，中央與地方權(quán)責(zé)劃分應(yīng)當(dāng)更加法治化和規(guī)范化，以支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新 ……（未完，全文共3493字，當(dāng)前只顯示1940字，請閱讀下面提示信息。收藏在財(cái)政工作會議上的講話：以財(cái)政政策精準(zhǔn)發(fā)力助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力） 上一篇：探索示范黨支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法 下一篇：經(jīng)驗(yàn)交流：以高質(zhì)量政治監(jiān)督推進(jìn)國企全面從嚴(yán)治黨 相關(guān)欄目：財(cái)政 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |